• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】滬府辦發(fā)〔2004〕32號
• 【發(fā)布日期】2004-05-19
• 【生效日期】2004-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好今年本市電力迎峰度夏工作的通知

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好今年本市電力迎峰度夏工作的通知
 
（滬府辦發(fā)〔2004〕32號 二○○四年五月十九日）





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：



 近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，本市電力需求增長較快。今年1―4月份，全市用電量同比增長約12.6%，日平均最高用電負荷同比增長約11%。經(jīng)過各有關(guān)部門和發(fā)電企業(yè)的努力，預(yù)計今年夏季本市電力供應(yīng)總體會好于上年，但不能松懈、大意。為貫徹落實市委、市政府提出的“一個堅持、三個確?！保▓猿窒揠姴焕?，確保市民生活用電不受影響，確保符合產(chǎn)業(yè)政策的重點企業(yè)生產(chǎn)需要，確保城市生產(chǎn)生活正常有序）的要求，有序安排好今年夏季全市的安全用電，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好今年本市電力迎峰度夏工作作如下通知：



 一、基本思路



 今年本市電力迎峰度夏工作要體現(xiàn)“五個結(jié)合”：一是用電政策與淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，對不符合產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)布局的“兩高一低”劣勢產(chǎn)業(yè)，首先實施讓電、限電；二是與提高能源使用效益相結(jié)合，對耗能量大、單位能耗產(chǎn)出低的企業(yè)，首先實施錯避峰、限讓電；三是與改善上海投資環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)先確保符合產(chǎn)業(yè)政策的“三資”等重點企業(yè)用電；四是與改善職工生產(chǎn)條件相結(jié)合，對高溫條件下不適合作業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，優(yōu)先實施高溫休假；五是與確保安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定相結(jié)合，對不能停電的連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)和突然停電可能造成安全隱患的行業(yè)，優(yōu)先確保用電。



 二、主要措施



 今年本市電力迎峰度夏從6月15日開始，到9月17日結(jié)束，分為三個不同時間段，即整個電力迎峰度夏期、高溫期和35℃以上極端高溫期。要根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)的措施。



 （一）產(chǎn)業(yè)政策措施



 用電政策要與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和能源政策相協(xié)調(diào)、相配合。在安排落實今年夏季本市各項安全用電預(yù)案措施時，按照產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和能源政策進行聚焦，根據(jù)優(yōu)先確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、力爭滿足均勢產(chǎn)業(yè)、嚴格限制劣勢產(chǎn)業(yè)用電的原則，做好有關(guān)工作。



 （二）價格杠桿措施



 配合電力迎峰度夏工作，出臺夏季季節(jié)性電價政策。主要是進一步拉大峰谷差價，促進用戶移峰填谷用電；取消電石、鐵合金優(yōu)惠電價；試行用戶避峰電價；購買部分可中斷負荷進行實時調(diào)峰；對13∶00―15∶00尖峰負荷時段，采取限制最大需量的辦法調(diào)控需求；動員發(fā)電企業(yè)挖掘高峰時段發(fā)電潛力，并給予適當(dāng)獎勵。



 （三）用電需求調(diào)節(jié)措施



 按照國際慣例，搞好用電需求管理。包括合理安排部分企業(yè)錯峰、避峰用電；黨政機關(guān)、商場、商務(wù)樓、賓館和高檔娛樂場所等夏季空調(diào)溫度不低于26℃，并在每天高峰時段實行中央空調(diào)錯峰和部分設(shè)備避峰用電；高溫期間，高檔娛樂場所每天16∶00前暫停中央空調(diào)用電；對供電電壓等級10KV及以上的單位，夏季用電負荷一般在去年夏季同期用電負荷的基礎(chǔ)上下降10%以上；在高溫和極端高溫時，暫停戶外非重點工程建設(shè)項目的施工等。



 （四）企業(yè)輪休假措施



 對有條件的企業(yè)，試行集中分批輪休假制度。從7月中旬至9月初，結(jié)合中小學(xué)生暑期放假，有組織地分批對部分企業(yè)職工安排夏季輪休假，并從非高溫期內(nèi)每周少休一天中進行調(diào)換。



 （五）節(jié)電節(jié)能措施



 加強宣傳教育，增強全社會節(jié)電意識，組織對中小學(xué)生進行節(jié)電節(jié)能的宣傳普及教育；鼓勵賓館、商務(wù)樓等大型建筑物安裝使用燃氣空調(diào)，加快推進分布式供能系統(tǒng)示范工程的建設(shè)；加大節(jié)電技術(shù)推廣力度，加快全市綠色照明工程建設(shè)，抓緊大型連續(xù)制冷空調(diào)機組的節(jié)能改造；加快制定本市用能產(chǎn)品的能效標(biāo)準和標(biāo)識制度，加快完善節(jié)電節(jié)能有關(guān)法規(guī)；加大節(jié)電節(jié)能監(jiān)察力度。



 三、具體要求



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視今年電力迎峰度夏工作，進一步明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，周密部署和落實夏季安全用電的各項預(yù)案和措施。市用電協(xié)調(diào)小組由市政府副秘書長徐建國牽頭，市經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市國資委、市外資委、市勞動保障局、市環(huán)保局、市氣象局、市電力公司參加，負責(zé)加強高溫期間電力供應(yīng)工作的溝通和協(xié)調(diào)。要切實把確保廣大市民正常生活用電、重點單位和城市生產(chǎn)生活正常有序的用電作為重點，通過深入細致的工作，把今年夏季用電高峰時期出現(xiàn)的時段性電力供需矛盾給社會和企業(yè)帶來的不利影響降至最低程度。



 （二）開展宣傳教育。各部門、各單位要在做好各項安全用電工作的同時，通過有效方式加強宣傳，使全社會正確了解本市的電力供需形勢，防止把本市目前主要受高溫和寒冷等氣溫影響出現(xiàn)的暫時性、季節(jié)性、時段性的電力供需矛盾理解為長期性、全年性電力供需矛盾，以消除不必要的恐慌心理。



 （三）搞好節(jié)電節(jié)能。各部門、各單位要自覺做好節(jié)電節(jié)能工作，通過加強政策引導(dǎo)和運用市場機制等途徑，推動全社會共同參與節(jié)電節(jié)能，緩解目前的電力供需矛盾。



 （四）做好全市錯峰、避峰有序用電預(yù)案。要按照“電力缺口多少，錯峰、避峰用電多少”的原則，從最壞的情況著手，往最好的方向努力，細致做好各項預(yù)案。