• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)2000年32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-29
• 【生效日期】2000-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于人民法院辦理全國(guó)人大代表來(lái)信暫行規(guī)定

最高人民法院關(guān)于人民法院辦理全國(guó)人大代表來(lái)信暫行規(guī)定
 
（2000年12月29日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)與全國(guó)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表的來(lái)信，使之制度化、規(guī)范化，特制定本規(guī)定。



 第二條 全國(guó)人大代表來(lái)信是指全國(guó)人大代表通過信函（包括來(lái)訪）等形式反映法院工作和涉及訴訟案件方面問題的材料。



 第三條 全國(guó)人大代表來(lái)信的辦理工作由辦公廳（室）主管。最高人民法院和地方各級(jí)人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)處（室）或?qū)＃妫┞毴藛T，負(fù)責(zé)具體辦理來(lái)信工作。



 第四條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)選配有較高的政策理論和業(yè)務(wù)水平、具有綜合協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的人員從事辦理全國(guó)人大代表來(lái)信工作。



 第五條 全國(guó)人大代表的來(lái)信要優(yōu)先辦理，做到實(shí)事求是，依法公正，及時(shí)高效。

 接待全國(guó)人大代表來(lái)訪，要誠(chéng)懇禮貌，熱情周到，耐心聽取意見，解答問題要有理有據(jù)。




 第二章 辦理程序





 第六條 登記。收到全國(guó)人大代表直接遞交的或者上級(jí)法院轉(zhuǎn)交的全國(guó)人大代表的來(lái)信，以及全國(guó)人大代表來(lái)訪反映的問題，要統(tǒng)一由人大代表聯(lián)絡(luò)處（室）分別進(jìn)行登記。



 第七條 擬辦、審批。對(duì)全國(guó)人大代表的來(lái)信，聯(lián)絡(luò)處（室）要及時(shí)提出擬辦意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。一般事項(xiàng)報(bào)辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)審批，重大事項(xiàng)呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。



 第八條 交辦、轉(zhuǎn)辦。對(duì)全國(guó)人大代表來(lái)信所反映的問題，要根據(jù)其內(nèi)容轉(zhuǎn)本院有關(guān)部門或交由有關(guān)法院辦理。涉及訴訟案件的問題，對(duì)正在審理的，交由正在審理的法院辦理；對(duì)已審結(jié)的，交由判決生效的法院辦理；對(duì)正在執(zhí)行的，交由負(fù)責(zé)執(zhí)行的法院辦理。

 下級(jí)法院收到全國(guó)人大代表來(lái)信反映上級(jí)人民法院或其他法院審理的案件，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理。

 交辦應(yīng)以書面形式。最高人民法院直接發(fā)函交給中級(jí)、基層人民法院辦理的，應(yīng)同時(shí)抄送高級(jí)人民法院。



 第九條 催辦。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能報(bào)告辦理結(jié)果的，應(yīng)及時(shí)催辦。催辦可采取書面形式，也可電話催辦或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

 經(jīng)兩次催辦，承辦法院未作報(bào)告的，可直接電話通報(bào)給承辦法院院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)予以督辦。



 第十條 報(bào)告。下級(jí)法院對(duì)全國(guó)人大代表來(lái)信辦理完結(jié)后，應(yīng)將辦理情況和結(jié)果報(bào)告上級(jí)法院。最高人民法院全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處直接交辦給中級(jí)、基層法院的，承辦法院應(yīng)以本院的名義將辦理結(jié)果徑報(bào)最高人民法院全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處，同時(shí)，抄報(bào)高級(jí)人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)室。承辦法院辦結(jié)報(bào)告不符合要求的，交辦法院可要求重新查報(bào)。



 第十一條 答復(fù)。按辦理來(lái)信的不同階段分為程序性答復(fù)和實(shí)體性答復(fù)。

 收到全國(guó)人大代表來(lái)信并發(fā)函交有關(guān)法院或本院有關(guān)部門后，應(yīng)及時(shí)向全國(guó)人大代表作出程序性答復(fù)。程序性答復(fù)一般應(yīng)以書面形式。

 各級(jí)人民法院對(duì)全國(guó)人大代表來(lái)信辦結(jié)后應(yīng)及時(shí)向全國(guó)人大代表作出實(shí)體性答復(fù)；全國(guó)人大代表來(lái)信由最高人民法院全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處交辦的，應(yīng)由最高人民法院全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)答復(fù)。

 全國(guó)人大代表直接送交有關(guān)法院的來(lái)信，有關(guān)法院辦結(jié)后可直接答復(fù)全國(guó)人大代表，并抄送上級(jí)人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)處（室）。



 第十二條 各級(jí)人民法院應(yīng)在每年初對(duì)上年度全國(guó)人大代表來(lái)信的辦理情況進(jìn)行清理，對(duì)未辦結(jié)的，應(yīng)于1月15日前將辦理進(jìn)展情況傳真報(bào)告交辦法院。1月底前，交辦法院應(yīng)將辦理進(jìn)展情況答復(fù)全國(guó)人大代表。




 第三章 辦理期限





 第十三條 全國(guó)人大代表來(lái)信的辦理期限：

 （一）全國(guó)人大代表來(lái)訪詢問有關(guān)事項(xiàng)的，接待人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)；如當(dāng)時(shí)答復(fù)不了，應(yīng)于3日內(nèi)作出答復(fù)。

 （二）收到全國(guó)人大代表來(lái)信后，承辦人應(yīng)在5日內(nèi)提出轉(zhuǎn)辦意見，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，7日內(nèi)函轉(zhuǎn)有關(guān)法院或者本院有關(guān)部門，并程序性答復(fù)全國(guó)人大代表。

 本院有關(guān)部門自接到交辦函后，必須指定專人在7日內(nèi)提出擬處意見，或由本部門直接處理，或轉(zhuǎn)交有關(guān)法院查報(bào)結(jié)果。

 （三）全國(guó)人大代表來(lái)信不涉及具體案件的，承辦法院應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)寫出報(bào)告上報(bào)交辦法院。

 （四）全國(guó)人大代表來(lái)信涉及具體案件，正在審理的應(yīng)在案件審結(jié)時(shí)，已經(jīng)發(fā)生法律效力的一般應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)，由承辦法院寫出報(bào)告上報(bào)交辦法院。

 （五）在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)在期滿前3日內(nèi)寫出書面報(bào)告講明情況和理由，電傳給交辦法院或有關(guān)部門。

 （六）本院有關(guān)部門辦理全國(guó)人大代表來(lái)信，在辦理期限內(nèi)應(yīng)寫出審查報(bào)告和答復(fù)稿，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后送本院交辦部門。涉及面廣且影響重大的，須報(bào)經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時(shí)可提請(qǐng)審判委員會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

 （七）聯(lián)絡(luò)處（室）在收到承辦法院和本院有關(guān)部門報(bào)送的全國(guó)人大代表來(lái)信的辦結(jié)報(bào)告和答復(fù)稿后，應(yīng)在10天內(nèi)答復(fù)代表。




 第四章 通報(bào)





 第十四條 最高人民法院全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處每半年通報(bào)一次對(duì)交由下級(jí)人民法院或本院有關(guān)部門承辦的全國(guó)人大代表來(lái)信的辦理情況。高、中級(jí)人民法院也可每半年通報(bào)一次。

 下級(jí)人民法院的通報(bào)必須報(bào)上一級(jí)人民法院備案。




 第五章 附則



 第十五條 本規(guī)定由最高人民法院辦公廳負(fù)責(zé)解釋，各高級(jí)人民法院可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)最高人民法院辦公廳備案。



 第十六條 全國(guó)政協(xié)委員來(lái)信，參照本規(guī)定辦理。



 第十七條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起施行。