船舶檢驗工作管理暫行辦法
船舶檢驗工作管理暫行辦法
(2000年11月9日交通部海事局)
第一章 總則
第一條 為加強船舶、海上設施和船運貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品檢驗(以下簡稱“船舶檢驗”)工作的管理,提高船舶檢驗工作質量,根據(jù)《 中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》(以下稱《船檢條例》、《 國務院辦公廳關于印發(fā)交通部職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕67號)和《關于中華人民共和國海事局主要職責和人員編制的批復》(中編辦〔1998〕40號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《船檢條例》規(guī)定的各項船舶檢驗管理工作。
第三條 中華人民共和國海事局(以下稱“中國海事局”)是依照本辦法實施各項船舶檢驗管理工作的主管機關,負責制訂并組織實施船舶法定檢驗技術規(guī)范、規(guī)則;監(jiān)督管理船舶檢驗發(fā)證工作,審定船舶檢驗機構及驗船人員資質并實施監(jiān)督管理,負責法定檢驗授權,審批外國驗船組織在我國設立代表機構并實施監(jiān)督管理。
第四條 國務院交通主管部門批準設置的船舶檢驗機構和國務院交通主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設置的地方船舶檢驗機構(以下稱“船舶檢驗機構”),經(jīng)中國海事局授權后方可行使船舶法定檢驗業(yè)務。
第五條 船舶檢驗機構應對其分支機構實施有效管理,并對其開展的檢驗業(yè)務負責。
第二章 船舶檢驗
第六條 凡在或擬在中華人民共和國登記的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應向船舶檢驗機構申請下列法定檢驗:
(一)建造或者改建船舶時,申請建造檢驗;
(二)營運中的船舶,申請定期檢驗;
(三)初次在船舶檢驗機構登記檢驗的現(xiàn)有船舶,申請初次檢驗;
(四)因發(fā)生事故影響船舶安全的,申請臨時檢驗。
第七條 凡新建、改建或申請初次檢驗的船舶,須由船舶檢驗機構按照中國政府加入的國際公約和/或中國海事局頒布的規(guī)范、規(guī)定,計算總噸位和凈噸位,勘劃載重線和核定乘客定額。
第八條 海上設施的所有人或者經(jīng)營人應向船舶檢驗機構申請下列法定檢驗:
(一)建造或者改建海上設施時,申請建造檢驗;
(二)使用中的海上設施,申請定期檢驗;
(三)因發(fā)生事故影響海上設施安全性能的,申請臨時檢驗。
第九條 在中國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人,應向船舶檢驗機構申請下列檢驗:
(一)作業(yè)前檢驗;
(二)作業(yè)期間的定期檢驗。
第十條 船舶使用的有關海上交通安全和防止水域污染的重要設備、部件和材料(以下稱“船用產(chǎn)品”)的制造廠,向船舶檢驗機構申請船用產(chǎn)品檢驗。
船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可經(jīng)船舶檢驗機構審查合格后,將審查情況和意見報中國海事局,經(jīng)中國海事局批準后簽收認可證書。船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可一經(jīng)批準,除用于入級船舶的船用產(chǎn)品外,其他機構不得復重進行。
船用產(chǎn)品檢驗的范圍、標準和程序等由中國海事局另行規(guī)定。
第十一條 集裝箱的所有人或者經(jīng)營人,應向船舶檢驗機構申請下列檢驗:
(一)制造集裝箱時,申請制造檢驗;
(二)使用中的集裝箱,申請定期檢驗。
第十二條 中國籍船舶有下列情形之一的,船舶所有人或者經(jīng)營人必須向經(jīng)中國海事局指定的船舶檢驗機構申請臨時檢驗:
(一)因發(fā)生事故,影響船舶的適航性能的;
(二)改變船舶證書所限定的用途或者航區(qū)的;
(三)船舶檢驗機構簽發(fā)的證書失效的;
(四)海事管理機關責成檢驗的。
在中國水域的外國籍船舶,有前款(一)、(四)項所列情形之一的,必須向中國海事局指定的船舶檢驗機構申請臨時檢驗。
第十三條 在中國沿海水域內(nèi)的移動式平臺、浮船塢和其他大型設施進行拖帶航行,起拖前必須向船舶檢驗機構申請拖航檢驗,并取得適拖證書。
第三章 船舶檢驗機構
第十四條 船舶檢驗機構從事船舶法定檢驗,必須取得中國海事局的船舶法定檢驗授權,并按照中國海事局的授權范圍執(zhí)行船舶法定檢驗業(yè)務。
第十五條 凡從事船舶圖紙審查、船舶及產(chǎn)品檢驗并簽署審查意見或簽發(fā)相應檢驗證書的船舶檢驗機構,應具相應的資質條件,并向中國海事局申請資質認可。經(jīng)認可合格者由中國海事局頒發(fā)“船舶法定檢驗機構資質認可證書”。證書的有效期為五年。證書到期如該機構繼續(xù)從事船舶法定檢驗業(yè)務,應在證書到期之日前三個月向中國海事局申請資質復核。有關船舶檢驗機構資質認可與管理辦法由中國海事局另行制定。
第十六條 取得資質認可證書的船舶檢驗機構應接受中國海事局的不定期檢查。有下列情況之一者,中國海事局可視情節(jié)提出警告、通報批評、罰款或取消對該機構的法定檢驗授權:
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重的;
(二)所簽發(fā)的證書及檢驗報告、記錄與實船不符的;
(三)未經(jīng)請示批準,擅自降低規(guī)范要求或改變收費標準的;
(四)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的;
(五)由于人員、設備、內(nèi)部管理等方面的原因不能保證檢驗質量的;
(六)顯失獨立、公正或違反本辦法的其他規(guī)定的。
第十七條 外國驗船機構在中國設立常駐代表機構按交通部《外國船舶檢驗機構在中國設立常駐代表機構管理辦法》(1992年交通部令第33號)進行管理。
第四章 船舶檢驗人員
第十八條 從事船舶檢驗(包括圖紙審查、船用產(chǎn)品及集裝箱檢驗)的人員(以下稱“驗船人員”)須具備相應的適任條件,并經(jīng)中國海事局考試及資格審查合格,取得中國海事局頒發(fā)的適任證書。
第十九條 驗船人員適任證書分國際、沿海、內(nèi)河、海上設施、沿海小船、內(nèi)河小船及船用產(chǎn)品七個種類以及助理驗船師、驗船師、高級驗船師三個等級。
第二十條 驗船人員適任證書的有效期為五年,證書到期之日前六個月內(nèi),驗船人員應參加中國海事局組織的資格復核,復核合格者由中國海事局辦理證書延期。
第二十一條 驗船人員有下列行為之一者,中國海事局可視情節(jié)給予警告、通報批評或吊銷適任證書處分:
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖、現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重者;
(二)違反驗船人員的職業(yè)道德造成不良影響的;
(三)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的;
(四)超越所持證書范圍開展檢驗業(yè)務的。
第二十二條 有關驗船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則由中國海事局另行制定。
第五章 規(guī)范的制定、解釋和免除
第二十三條 船舶法定檢驗的技術規(guī)范、規(guī)則和標準由中國海事局統(tǒng)一制定,經(jīng)交通部批準后頒發(fā)實施,并由中國海事局負責解釋。
第二十四條 船舶檢驗機構在實施船舶法定檢驗時,應嚴格執(zhí)行中國海事局制定的法定檢驗技術規(guī)范、規(guī)則和標準,因特殊情況需要免除或放寬的,應報中國海事局批準。
第六章 法定檢驗證書、報告和記錄
第二十五條 國內(nèi)航行船舶法定檢驗證書、報告和記錄格式由中國海事局統(tǒng)一制式。
中國籍國際航行船舶法定檢驗證書格式,由中國船級社按中國政府接受的國際公約要求設計,報中國海事局核準;報告和記錄格式報中國海事局備案。
第二十六條 船檢驗機構應按中國海事局的要求填寫檢驗證書、報告和記錄,并按規(guī)定的程序簽發(fā)。
第二十七條 船舶檢驗機構應建立簽發(fā)船檢證書、報告和記錄的復審制度,確保船檢證書、報告和記錄的準確性,并對證書、報告和記錄的各項數(shù)據(jù)負責。
第七章 檢驗登記
第二十八條 凡在中華人民共和國登記的船舶必須由船籍港所在地的船舶檢驗機構受理檢驗登記,并按中國海事局頒布的《船舶與海上設施法定檢驗規(guī)則》或其它相關規(guī)定提交必要的圖紙資料。
第二十九條 受理船舶檢驗登記的機構負責:
(一)按照中國海事局的規(guī)定,保管登記船舶的檢驗的技術檔案資料并接受其查詢;
(二)對船舶的檢驗情況進行跟蹤管理;
(三)中國海事局規(guī)定的其他與檢驗登記有關的工作。
第三十條 船舶在檢驗登記前應取得檢驗登記號。登記號由受理登記的船舶檢驗機構按中國海事局的規(guī)定授予,并定期向中國海事局報備。船舶檢驗登記號的管理辦法由中國海事局制定。
第三十一條 船舶在船舶檢驗機構之間由一個機構轉到另一個機構,應重新辦理檢驗登記,原登記機構負責將全部圖紙資料轉交新登記機構。
第三十二條 船舶報廢或改變船舶檢驗登記機構,原登記的船舶檢驗機構應將其注銷,并報中國海事局備案。
第三十三條 船舶的所有人或經(jīng)營人應向其船舶檢驗登記機構或該機構的分支機構申請檢驗,如船舶不能回船舶檢驗登記機構或其分支機構所在港口檢驗,根據(jù)其要求,船舶檢驗登記機構接到申請后可委托船舶營運地的船舶檢驗機構檢驗,營運地船舶檢驗機構檢驗后應將船舶檢驗的技術資料轉交船舶檢驗登記機構。
第三十四條 新建或進廠改建船舶其所有人或經(jīng)營人應向建造或者改造地船舶檢驗機構申請建造檢驗。如果船舶不在當?shù)卮皺z驗機構檢驗登記,執(zhí)行船檢的船舶檢驗機構檢驗后應填寫檢驗報告和記錄,簽發(fā)不超過一個月的短期證書,并將船檢技術資料通過船舶所有人或經(jīng)營人轉交船舶檢驗登記機構,由船舶檢驗登記機構簽發(fā)長期證書。
第八章 檢驗管理
第三十五條 船舶檢驗機構實施法定檢驗,按規(guī)定的標準收取費用。
第三十六條 如果對船舶檢驗機構檢驗結論持有異議,可以向其上一級船舶檢驗機構申請復驗,上一級船舶檢驗機構應在接到復驗申請之日起十五日內(nèi)作出答復;對復驗結論仍有異議的,可以向中國海事局提出再復驗,由中國海事局組織技術專家組織進行檢驗、評議并作出最終結論。中國海事局在接到復驗申請之日起三十日內(nèi)作出答復。
第三十七條 驗船人員或船舶檢驗機構在執(zhí)行檢驗過程中應秉公辦事,如果當事人認為驗船人員或船舶檢驗機構在檢驗發(fā)證過程中有不正當行為,可以向驗船人員所在船舶檢驗機構或上一級船舶檢驗機構投訴,也可直接向中國海事局投訴。
第九章 其他
第三十八條 凡從事船舶、海上設施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱焊接工作的人員,必須參加由船舶檢驗機構認可的焊工考試機構按照中國海事局制訂或認可的《焊工考試規(guī)則》所組織的考試,并取得《焊工合格證書》,方可按證書中規(guī)定類別施焊。
第三十九條 凡從事船舶、海上設施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱無損檢測工作的人員,必須參加由中國海事局認可的無損檢測人員考試機構按照中國海事局制訂或認可的《船舶無損檢測人員資格認可辦法》所組織的考試,并取得上述考試機構頒發(fā)的《無損檢測人員合格證書》,方可從事證書規(guī)定范圍的無損檢測工作。
第四十條 凡從事船舶救生筏檢修,船體測厚,船舶消防設備維修檢測以及從事船舶其他檢測工作的機構必須經(jīng)中國海事局審批,并取得中國海事局頒發(fā)的資質證書后,方可開展相應的業(yè)務,有關管理辦法由中國海事局制訂。
第十章 附則
第四十一條 本辦法由交通部海事局負責解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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