• 【發(fā)布單位】建設(shè)部/教育部
• 【發(fā)布文號】建建[2000]254號
• 【發(fā)布日期】2000-11-07
• 【生效日期】2000-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué) 校舍工程質(zhì)量管理工作的通知

 建設(shè)部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)
 校舍工程質(zhì)量管理工作的通知
 
（2000年11月7日建建〔2000〕254號）
 近年來，全國中小學(xué)校舍建設(shè)成效顯著，辦學(xué)條件得到較大改善，從總體上看，中小學(xué)校舍工程質(zhì)量是好的，但少數(shù)地區(qū)和學(xué)校仍存在忽視工程質(zhì)量、違反建設(shè)程序、監(jiān)督管理不嚴(yán)等現(xiàn)象，有的校舍甚至存在重大隱患，對廣大師生員工的生命安全構(gòu)成威脅。對此，建設(shè)部、教育部曾多次發(fā)布文件，強(qiáng)調(diào)并要求各級建設(shè)、教育行政主管部門必須以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視工程質(zhì)量和安全工作，同時要求各地要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，加強(qiáng)管理，杜絕違法違規(guī)建設(shè)，對各級各類學(xué)校校舍工程質(zhì)量和安全進(jìn)行全面的檢查。經(jīng)過各地的努力工作，取得了一定成效。但目前個別地區(qū)的學(xué)校特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校舍建設(shè)因違反建設(shè)程序、監(jiān)督管理不力等原因，工程質(zhì)量事故仍時有發(fā)生。如今年4月，安徽省壽縣板橋鎮(zhèn)金匯小學(xué)因教學(xué)樓工程質(zhì)量事故導(dǎo)致學(xué)生不得不在臨時建筑內(nèi)上課。陜西省子洲縣子洲中學(xué)教學(xué)樓工程，今年4月投入使用后兩個月，部分大梁就不同程度地出現(xiàn)裂縫，最寬處達(dá)1．5ｍｍ左右。由于陜西省政府及建設(shè)廳、教育廳等有關(guān)部門及時采取措施，才避免了嚴(yán)重的后果。今年7月14日，浙江省金華市體育運(yùn)動學(xué)校內(nèi)一臨時校舍局部木屋架發(fā)生坍塌，造成8人被壓，其中2名學(xué)生受傷的事故。這些事故的發(fā)生，給我們再次敲響了警鐘。應(yīng)當(dāng)指出的是，目前，由于多方面原因，全國中小學(xué)仍存有1300多萬平方米的危房，部分地區(qū)危房比率還有回升趨勢。這些危房的存在，時刻威脅著廣大師生的人身安全。

 為深入貫徹落實江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和黨中央、國務(wù)院一系列會議、文件精神，切實加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，防止因工程質(zhì)量等原因造成的惡性事故的發(fā)生，以維護(hù)廣大師生員工生命安全和正常的教育教學(xué)活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、要切實加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。百年大計，質(zhì)量第一。學(xué)校校舍工程質(zhì)量是一件關(guān)系到廣大師生員工生命安全的大事。各級教育行政主管部門和建設(shè)行政主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把校舍建設(shè)工程質(zhì)量擺在突出位置，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實，對玩忽職守、釀成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。



 二、要認(rèn)真貫徹落實《
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，各級各類學(xué)校要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)，從事勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程，各參建單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。



 三、各地建設(shè)行政主管部門要會同教育行政主管部門，對中小學(xué)校舍進(jìn)行一次工程質(zhì)量檢查。鑒于近些年校舍倒塌事故多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，各地要把檢查的重點放在村鎮(zhèn)中小學(xué)。在檢查中，對危害師生安全的校舍，要采取果斷措施加以處理，以防發(fā)生校舍倒塌造成師生傷亡。對危險校舍不采取措施而造成師生傷亡事故的，要依照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

 各地建設(shè)、教育行政主管部門要積極配合，共同搞好檢查工作，各地區(qū)的檢查工作要由建設(shè)、教育行政主管部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和學(xué)校校舍建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織，抽調(diào)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)好的同志參加。



 四、對檢查中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)隱患的校舍，各地教育行政主管部門要會同建設(shè)行政等有關(guān)主管部門抓緊逐個妥善處理，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報。危及使用安全的，必須立即停止使用，該加固的加固，該拆除的要堅決拆除。對一時尚未危及使用安全的，要逐個記錄在案，制定措施，加強(qiáng)定期檢測，及時掌握結(jié)構(gòu)安全動態(tài)，有計劃、有步驟地逐個落實解決辦法。

 請各地建設(shè)、教育行政主管部門將這次檢查的情況于12月31日前報建設(shè)部、教育部。

 根據(jù)各地檢查的情況、建設(shè)部、教育部將組織抽查。抽查的具體地區(qū)和時間另行通知。