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關于印發(fā)《推廣應用化學建材和限制淘汰
落后技術與產品管理辦法》的通知

（建科〔1999〕265號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市建委（建設廳、化工、輕工、建材、石化廳（局、公司），有關單位：
近幾年，在全國化學建材協(xié)調組及其成員部門的領導下，經過各方面的共同努力，我國塑料門窗、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料等各類化學建材產品的生產應用得到了迅速發(fā)展，化學建材已發(fā)展成為第四大類建筑材料。為進一步推動化學建材產業(yè)的發(fā)展，規(guī)范和引導化學建材產品的生產和應用，經與全國化學建材協(xié)調組成員單位研究商定，特制定《推廣應用化學建材和限制淘汰落后技術與產品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請注意組織實施。

附件：推廣應用化學建材和限制落后技術與產品管理辦法

全國化學建材協(xié)調組
中華人民共和國建設部
一九九九年十一月五日

附：推廣應用化學建材和限制淘汰落后技術與產品管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范推廣應用化學建材和限制、淘汰落后技術與產品，提高工程建設質量和技術水平，根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國建筑法》和《關于加強技術創(chuàng)新推進化學建材產業(yè)化的若干意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱化學建材，主要包括塑料門窗、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料以及建筑密封材料、隔熱保溫材料、建筑膠粘劑、混凝土外加劑等。

第三條推廣應用化學建材，是指在工程建設中組織化學建材技術與產品應用的活動。
限制、淘汰落后技術與產品，是指在化學建材推廣應用領域中對危害人身健康和安全、能耗高、不符合環(huán)保要求、技術落后的建材產品限制使用或予以淘汰的活動。

第四條全國化學建材協(xié)調組負責協(xié)調指導和監(jiān)督全國推廣應用化學建材和限制、淘汰落后技術與產品的工作。
省、自治區(qū)、直轄市化學建材協(xié)調組負責協(xié)調指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內推廣應用化學建材和限制、淘汰落后技術與產品的工作。

第五條化學建材的推廣應用和限制、淘汰，實行定期發(fā)布《化學建材技術與產品公告》（以下簡稱《公告》）和《化學建材技術與產品推廣應用目錄》（以下簡稱《目錄》）制度。建設部會同國家有關行政主管部門組織編制并發(fā)布《公告》，一般每三年編制發(fā)布一次。省、自治區(qū)、直轄市不另行編制《公告》。
《目錄》分為部級《目錄》和省級《目錄》。部級《目錄》由建設部會同國家有關行政主管部門每年編制發(fā)布一次。省級《目錄》由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門會同有關行政主管部門每年編制發(fā)布一次。

第六條凡列入部、省兩級《目錄》的化學建材技術與產品，即為當年建設部、省建設科技推廣項目，有效期為三年。

第二章《公告》的編制與管理

第七條編制原則：
1．符合國家有關技術政策和產業(yè)政策；
2．符合化學建材產業(yè)技術發(fā)展方向；
3．促進化學建材產品結構調整和產業(yè)技術升級；
4．提高化學建材生產應用技術水平，符合經濟效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展的原則；
5．編制工作要堅持嚴謹務實、客觀公正、科學合理。

第八條編制內容：
依據技術水平和產品性能編制《公告》，分為優(yōu)先選用、推薦使用、限制使用及淘汰的技術與產品四類。
技術與產品的《公告》內容：
1．技術（產品）類別
2．推薦技術（產品）名稱
3．技術（產品）性能指標

第九條編制程序
1．組織專家按照編制原則和編制內容要求，編制《公告》，擬定《公告》（征求意見稿）。
2．《公告》（征求意見稿）送有關部門和單位征求意見，經修改形成《公告》（報批稿）。
3．《公告》（報批稿）由建設部會同國家有關行政主管部門審批。
4．批準后的《公告》由全國化學建材協(xié)調組和建設部聯(lián)合公布。

第十條管理與實施
《公告》發(fā)布后，各級化學建材協(xié)調組和相關行政主管部門，要采取積極措施，加強《公告》的實施與管理。
1．及時將《公告》內容通告有關部門和單位；
2．制訂政策措施，確保《公告》貫徹執(zhí)行。切實按《公告》內容的要求指導化學建材技術與產品的開發(fā)、生產、應用，禁止淘汰類技術與產品的生產應用；
3．凡在工程中使用《公告》淘汰的技術與產品，工程質量監(jiān)督部門應責令糾正，否則不予驗收；
4．各地要加強對《公告》實施過程的跟蹤管理，及時反饋情況。

第三章《目錄》的編制

第十一條編制依據
按照《公告》確定的優(yōu)先選用和推薦使用技術與產品的性能指標要求，部、省兩級建設行政主管部門會同有關行政主管部門分別組織編制《目錄》。

第十二條《目錄》內容
1．技術（產品）類別；
2．推薦技術（產品）；
3．型號；
4．注冊商標；
5．主要技術內容（含主要技術指標）；
6．適用范圍和典型應用實例；
7．推廣方式；
8．開發(fā)生產單位名稱。

第十三條凡申請列入《目錄》的技術與產品項目的申報、評審按照《建設科技推廣項目管理辦法》執(zhí)行。

第四章《目錄》的管理

第十四條凡列入部級《目錄》的技術與產品，均具備在全國推廣應用的資格；凡列入省級《目錄》的技術與產品，即具備在省內推廣應用的資格。

第十五條國家標準設計編制單位要根據推廣應用《目錄》，組織編制標準設計圖集，提供設計、施工等單位在工程中使用。

第十六條《目錄》中技術與產品的完成單位有責任提供完整配套的技術文件和先進有效的服務，協(xié)助有關方面做好技術推廣工作。凡列入《目錄》的技術與產品，其質量達不到相關標準要求的，編制《目錄》的建設行政主管部門可以撤銷其列入《目錄》的資格。

第十七條設計、施工單位和生產企業(yè)要建立健全技術創(chuàng)新制度，保證《目錄》項目的應用。凡宜采用而未采用《目錄》中的技術與產品的工程，不得參加設計、工程評優(yōu)和科技評獎等活動。

第十八條組織推廣單位和勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督檢查單位的工作人員在推廣過程中不得以權謀私、弄虛作假。

第十九條參加《目錄》技術（產品）評審工作的專家有意作出虛假結論，造成不良后果的，取消其評審專家的資格，并予以相應的處罰。

第二十條任何單位和個人不得假冒《目錄》中的技術與產品在工程中應用。