• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-01
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)新疆棉以出頂進(jìn) 監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理暫行規(guī)定

 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)新疆棉以出頂進(jìn)
 監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理暫行規(guī)定
 
（一九九九年四月一日）

 第一條 為規(guī)范對(duì)新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《
關(guān)于新疆棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法》（計(jì)經(jīng)貿(mào)〔1999〕352號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管庫(kù)”），系指由海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，專門用于存放由國(guó)家指定單位經(jīng)營(yíng)的以出頂進(jìn)新疆棉的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)對(duì)監(jiān)管庫(kù)比照保稅倉(cāng)庫(kù)管理辦法管理。國(guó)內(nèi)其它省、自治區(qū)、直轄市所產(chǎn)的棉花和其他物品不準(zhǔn)存入監(jiān)管庫(kù)。



 第三條 監(jiān)管庫(kù)必須具備以下條件：

 （一）申請(qǐng)人必須是國(guó)家指定經(jīng)營(yíng)以出頂進(jìn)新疆棉，具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱“新疆棉公司”）。

 （二）新疆棉公司自有的倉(cāng)庫(kù)或其所屬公司直接經(jīng)營(yíng)管理的倉(cāng)庫(kù)。

 （三）倉(cāng)庫(kù)位于設(shè)有海關(guān)的沿海加工貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)或使用進(jìn)口棉開展加工貿(mào)易比較集中的地區(qū)。

 （四）倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具有專門儲(chǔ)存、堆放海關(guān)監(jiān)管貨物的安全隔離和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。建立健全符合海關(guān)監(jiān)管要求的倉(cāng)儲(chǔ)貨物管理規(guī)章制度、會(huì)計(jì)制度和詳細(xì)的所儲(chǔ)貨物在庫(kù)和出、入庫(kù)管理帳冊(cè)，配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。



 第四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管庫(kù)應(yīng)持倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)文件、新疆棉公司設(shè)立監(jiān)管庫(kù)的書面申請(qǐng)，填寫《新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》，經(jīng)主管海關(guān)審核并派員實(shí)地調(diào)查合格后，直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批，海關(guān)總署批準(zhǔn)后，由直屬海關(guān)頒發(fā)《新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)登記證書》。



 第五條 監(jiān)管庫(kù)所存貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用，且不得進(jìn)行加工。如需改變包裝、加刷嘜碼等，必須報(bào)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)。倉(cāng)庫(kù)所存貨物儲(chǔ)存期限為一年。



 第六條 新疆棉入庫(kù)前，由新疆棉公司或其代理人持有關(guān)單證向主管海關(guān)申請(qǐng)入庫(kù)，海關(guān)比照保稅倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)貨物的有關(guān)規(guī)定辦理入庫(kù)手續(xù)。



 第七條 新疆棉出庫(kù)前，由新疆棉公司或其代理人按以下方式向主管海關(guān)提出申請(qǐng)：

 （一）從監(jiān)管庫(kù)購(gòu)買（或提取）新疆棉的加工出口企業(yè)，由該加工企業(yè)持加工貿(mào)易手冊(cè)、合同等單證向主管海關(guān)申請(qǐng)，海關(guān)比照保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易貨物出庫(kù)有關(guān)規(guī)定辦理出庫(kù)手續(xù)；

 （二）新疆棉直接出口，持出口許可證、合同等單證向主管海關(guān)申請(qǐng)出庫(kù)，海關(guān)按一般貿(mào)易出口辦理并按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦法進(jìn)行監(jiān)管（不再簽發(fā)報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)）。

 新疆棉出庫(kù)后，新疆棉公司持有效報(bào)關(guān)單證和監(jiān)管庫(kù)出庫(kù)憑證向主管海關(guān)作出庫(kù)核銷。



 第八條 對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)需跨海關(guān)直屬關(guān)區(qū)從新疆棉監(jiān)管庫(kù)提取貨物的，經(jīng)加工貿(mào)易企業(yè)所在地主管直屬海關(guān)和新疆棉監(jiān)管庫(kù)所在地主管海關(guān)聯(lián)系、核定、批準(zhǔn)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)墓芾磙k法辦理手續(xù)，同時(shí)報(bào)總署備案。



 第九條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人將監(jiān)管庫(kù)所存貨物于每月的5日前將上月有關(guān)貨物的收、付、存等情況分別列表報(bào)送主管海關(guān)。



 第十條 海關(guān)可隨時(shí)派員進(jìn)入監(jiān)管庫(kù)檢查貨物的儲(chǔ)存情況和有關(guān)帳冊(cè)，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人共同加鎖，也可派員駐庫(kù)監(jiān)管。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的方便條件。



 第十一條 主管海關(guān)設(shè)立專門的帳冊(cè)，記錄新疆棉的出入庫(kù)和結(jié)存的詳細(xì)內(nèi)容，并與監(jiān)管庫(kù)定期對(duì)帳。



 第十二條 監(jiān)管庫(kù)所存貨物在儲(chǔ)存期間發(fā)生滅失或短少，除不可抗力原因外，由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人承擔(dān)法律責(zé)任。



 第十三條 監(jiān)管庫(kù)所存棉花期限為一年，到期后在核定的期限（3個(gè)月）不能辦理新疆棉出庫(kù)手續(xù)的，由海關(guān)按無(wú)證到貨貨物進(jìn)行變賣處理，所得款項(xiàng)上繳中央金庫(kù)。



 第十四條 監(jiān)管庫(kù)如有下列情事之一，主管海關(guān)可暫停其監(jiān)管庫(kù)經(jīng)營(yíng)資格，暫扣《新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)登記證書》，并要求其進(jìn)行整頓。

 （一）擅自變更庫(kù)址、名稱、法人代表，轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)或自行設(shè)立分庫(kù)；

 （二）管理混亂、帳目不清、擅自存放非新疆棉貨物；

 （三）構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的；

 （四）已不具備本規(guī)定第三條所列條件的。



 第十五條 監(jiān)管庫(kù)如有下列情事之一，主管海關(guān)可以撤銷其監(jiān)管庫(kù)資格：

 （一）暫停監(jiān)管庫(kù)資格期滿后，仍不能達(dá)到海關(guān)要求的。

 （二）構(gòu)成嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私行為的。

 （三）因其他原因需撤銷保稅倉(cāng)庫(kù)資格的。



 第十六條 監(jiān)管庫(kù)經(jīng)理人違反本辦法的規(guī)定構(gòu)成走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，依照《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十七條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本規(guī)定自1999年4月1日起實(shí)施。