• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1999]43號
• 【發(fā)布日期】1999-03-15
• 【生效日期】1999-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè) 享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知

 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)
 享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知
 
（國稅發(fā)〔1999〕43號1999年3月15日）
 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院
關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號，以下簡稱10號文件）精神，現(xiàn)就下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題規(guī)定如下：



 一、享受稅收優(yōu)惠政策的主體

 享受稅收優(yōu)惠政策的主體為下崗職工。按照10號文件的規(guī)定，下崗職工是指下述兩類：一是實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時合同工），因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系、沒有在社會上找到其他工作的人員。二是實行勞動合同制以后參加工作、合同期未滿而下崗的人員。

 下崗職工享受稅收優(yōu)惠政策，必須持有當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T核發(fā)的下崗證明到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)備案或者按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。

 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以比照執(zhí)行。



 二、社會居民服務(wù)業(yè)的界定及免稅范圍

 10號文件中的“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”，是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的行業(yè)、活動，包括以下8項內(nèi)容：

 （一）家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；

 （二）初級衛(wèi)生保健服務(wù)；

 （三）嬰幼兒看護和教育服務(wù)；

 （四）殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；

 （五）養(yǎng)老服務(wù)；

 （六）病人看護和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送）；

 （七）避孕節(jié)育咨詢；

 （八）優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢。

 由于我國地域遼闊，各地對社區(qū)居民服務(wù)的要求和項目的差異，各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)在上述所列舉的項目之外，可根據(jù)本地區(qū)的具體情況增列項目，但必須按照10號文件的精神，把握好社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的界限。各省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)具體情況增加的具體項目，應(yīng)報國家稅務(wù)總局備案。



 三、稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容

 （一）營業(yè)稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營業(yè)收入，個人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)備案之日起、個體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。具體免稅項目由各省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)本通知第二條的規(guī)定確定。

 （二）個人所得稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對其取得的經(jīng)營所得和勞務(wù)報酬所得，從事個體經(jīng)營的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起、從事獨立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。

 （三）城市維護建設(shè)稅和教育費附加

 城市維護建設(shè)稅和教育費附加隨營業(yè)稅一同免征，免稅手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。



 四、享受稅收優(yōu)惠政策的期限

 為配合國有企業(yè)三年擺脫困境的政策目標(biāo)，使從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工都有機會享受到最長期限為3年的稅收優(yōu)惠，本通知執(zhí)行到2003年12月31日止。

 切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題，貫徹落實10號文件制定稅收優(yōu)惠辦法，政策性強，各地要按照本通知的有關(guān)規(guī)定，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。執(zhí)行中有何問題，請及時報告。