• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[1998]24號
• 【發(fā)布日期】1998-12-24
• 【生效日期】1998-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)和社會保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作的通知

 勞動(dòng)和社會保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)
 職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔1998〕24號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會保障）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)和社會保障工作機(jī)構(gòu)：

 為加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，加快改革步伐，提高教材質(zhì)量，更好地為培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

 職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)是促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)教材建設(shè)，有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量，有利于提高勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)能力，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級勞動(dòng)保障部門和有關(guān)行業(yè)部門，要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義，把教材建設(shè)納入培訓(xùn)就業(yè)總體工作中通盤考慮，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場需求，推進(jìn)教材建設(shè)和教學(xué)改革，努力提高教材開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，為提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)。

 要明確教材建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)。到本世紀(jì)末，初步形成政府統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，以市場需求為導(dǎo)向、以保證質(zhì)量為基礎(chǔ)、以評估推薦為手段的教材開發(fā)機(jī)制，使教材建設(shè)盡快走上科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化軌道。要堅(jiān)持培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持社會效益和質(zhì)量第一的原則，加快教材建設(shè)步伐，不斷更新教材內(nèi)容，改進(jìn)開發(fā)方法，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)實(shí)用性和靈活性。在三年內(nèi)，基本完成現(xiàn)有教材的修訂；根據(jù)培訓(xùn)就業(yè)的實(shí)際需要，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和其它新職業(yè)（工種）的教材開發(fā)；加快音像教材和多媒體教材開發(fā)步伐，使職業(yè)培訓(xùn)教材的質(zhì)量、品種基本滿足培訓(xùn)就業(yè)的需要。



 二、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好組織實(shí)施

 根據(jù)政府部門轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)教材建設(shè)宏觀管理的要求，勞動(dòng)保障部對教材建設(shè)的行政管理主要是根據(jù)培訓(xùn)就業(yè)工作的總體要求，重點(diǎn)抓好教材建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立工作制度，認(rèn)定推薦合格教材，實(shí)施監(jiān)督檢查。技工學(xué)校公共課及機(jī)械、電工、電子、計(jì)算機(jī)等專業(yè)課教材和實(shí)行職業(yè)技能鑒定社會化管理試點(diǎn)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)教材，由勞動(dòng)保障部組織修訂與開發(fā)。在勞動(dòng)保障部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，有關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)組織開發(fā)行業(yè)特有工種職業(yè)培訓(xùn)教材；各地勞動(dòng)保障部門和有關(guān)行業(yè)部門要參與和承擔(dān)通用性職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)，積極進(jìn)行教學(xué)改革，指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用好教材。

 各地勞動(dòng)保障部門和有關(guān)行業(yè)部門要充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的作用，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際提出教材修訂和開發(fā)計(jì)劃，報(bào)勞動(dòng)保障部審批后組織實(shí)施。



 三、建立質(zhì)量保證制度

 為保證教材質(zhì)量，實(shí)行“用戶評估、專家評審、行政認(rèn)定、向社會發(fā)布”的制度。勞動(dòng)保障部負(fù)責(zé)組織制定統(tǒng)一的質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對通用性職業(yè)培訓(xùn)教材組織評估、評審。行業(yè)特有工種職業(yè)培訓(xùn)教材，由有關(guān)行業(yè)部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織評估、評審。各地已經(jīng)開發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)教材，要報(bào)勞動(dòng)保障部納入統(tǒng)一評估、評審范圍。經(jīng)評估或評審合格的教材，由勞動(dòng)保障部認(rèn)定后向社會發(fā)布使用，并作為國家職業(yè)技能鑒定題庫建設(shè)的重要依據(jù)；不合格的，要停止使用或限期修訂。

 要建立教材定期修訂制度。合格教材自認(rèn)定之日起原則上3至5年應(yīng)修訂一次，逾期不修訂的，勞動(dòng)保障部及有關(guān)行業(yè)部門不再予以評審認(rèn)定，停止繼續(xù)使用。

 教材出版單位，要認(rèn)真把好編輯、出版等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。教材的編審、出版要實(shí)行主編全面負(fù)責(zé)，主審質(zhì)量把關(guān)的編審制度和保證出版期限的合同制度。中國勞動(dòng)出版社要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與各地、各部門的合作，共同做好技工學(xué)校公共課及機(jī)械、電工、電子計(jì)算機(jī)等專業(yè)課教材和實(shí)行職業(yè)技能鑒定社會化管理試點(diǎn)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)教材的出版發(fā)行工作。



 四、抓好基礎(chǔ)工作的銜接和教材教研隊(duì)伍建設(shè)

 勞動(dòng)保障部要根據(jù)技工學(xué)校改革發(fā)展和建立職業(yè)資格證書制度的要求，加強(qiáng)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技工學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、大綱的組織制定與修訂，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、大綱、教材和鑒定題庫“一條龍”開發(fā)。各地、各部門在承擔(dān)教材開發(fā)任務(wù)的過程中，也要按照“一條龍”運(yùn)用的要求，使職業(yè)培訓(xùn)教材與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、技工學(xué)校教學(xué)計(jì)劃大綱和職業(yè)技能鑒定題庫建設(shè)相互銜接。

 要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教材教研隊(duì)伍建設(shè)。勞動(dòng)保障部要進(jìn)一步抓好全國教材教研人才庫建設(shè)，廣泛吸收職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、制定、技能鑒定等方面專家，開展教材開發(fā)和教學(xué)研究等工作。要積極借鑒國外職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索模塊和多媒體教材開發(fā)的技術(shù)和方法。各地勞動(dòng)保障部門，要充分發(fā)揮各級教研機(jī)構(gòu)和技工學(xué)校的力量，形成教材教研網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展教研教改活動(dòng)。要結(jié)合培訓(xùn)就業(yè)的實(shí)際需要，有計(jì)劃、有組織地對職業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。



 五、建立教材信息發(fā)布制度，完善服務(wù)體系

 勞動(dòng)保障部建立教材信息庫，對評審認(rèn)定合格的教材，通過報(bào)刊、雜志等媒介向社會發(fā)布。各級勞動(dòng)保障部門及有關(guān)行業(yè)部門要利用多種形式，做好教材信息的傳播。要規(guī)范教材發(fā)行渠道，充分利用各級教研機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定中心的力量，形成教材發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，為技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供教材服務(wù)。各級勞動(dòng)保障部門教研機(jī)構(gòu)，還要深入實(shí)際，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用好合格教材，并及時(shí)了解教材使用情況，為進(jìn)一步做好教材修訂工作提供反饋信息。同時(shí)，要開展職業(yè)培訓(xùn)教材和教研成果評優(yōu)表彰活動(dòng)，推動(dòng)教材教研工作的深入開展。各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力增加教材建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，通過多種渠道籌集教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)，支持教材教研工作的順利開展。



 一九九八年十二月二十四日