好律師 > 專題 > 民事訴訟 > 法律指南 > 2020年惡意欠薪司法解釋全文?惡意欠薪的處理方式有哪些?
對(duì)于惡意欠薪的違法行為,是需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,一般惡意欠薪更是每個(gè)辛勤的勞動(dòng)者所不愿碰到的事情,,然而我國(guó)存在惡意欠薪的情況非常多,針對(duì)惡意欠薪者,國(guó)家制定了相關(guān)處罰規(guī)定,惡意欠薪罪的司法解釋就是對(duì)惡意欠薪者的處罰,那么,2020年惡意欠薪司法解釋全文有哪些內(nèi)容呢?針對(duì)惡意欠薪的處理方式有哪些呢?接下來小編為大家詳細(xì)解答。
2020年惡意欠薪司法解釋全文
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條勞動(dòng)者依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。
第二條以逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”:
(一)隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;
(二)逃跑、藏匿的;
(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的;
(四)以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的。
第三條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”:
(一)拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的;
(二)拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的。
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院備案。
第四條經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的除外。
行為人逃匿,無(wú)法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
第五條拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,符合本解釋第三條的規(guī)定,并具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”:
(一)造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無(wú)法及時(shí)醫(yī)治或者失學(xué)的;
(二)對(duì)要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的;
(三)造成其他嚴(yán)重后果的。
第六條拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,尚未造成嚴(yán)重后果,在刑事立案前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪;在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以從輕處罰。
對(duì)于免除刑事處罰的,可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者賠禮道歉。
拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,造成嚴(yán)重后果,但在宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。
第七條不具備用工主體資格的單位或者個(gè)人,違法用工且拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定,以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究刑事責(zé)任。
第八條 用人單位的實(shí)際控制人實(shí)施拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九條單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,構(gòu)成犯罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。
惡意欠薪的處理方式有哪些?
犯罪構(gòu)成
(一)修正案(八)的規(guī)定
修正案八第四十一條規(guī)定:在刑法第二百七十六條后增加一條,作為第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。”
(二)本罪的犯罪構(gòu)成
首先,本罪是新增,立法者將本罪放在了《刑法》第五章侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪里面,說明本罪的犯罪客體是侵害了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)本罪也侵害了勞動(dòng)管理秩序,故本罪的犯罪客體是雙重客體。
其次,客觀上,行為人實(shí)施了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬兩種行為,而且數(shù)額較大,并經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付而拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第三,本罪的犯罪主體是單位和個(gè)人:主觀方面應(yīng)以非法占有勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的,是故意。
最后,在刑罰上以“自由刑”和“財(cái)產(chǎn)刑”并用。即要對(duì)罪犯施以限制人身自由的,也要對(duì)其處以財(cái)產(chǎn)上的處罰,達(dá)到預(yù)防犯罪的作用。
具體分析
(一)構(gòu)成惡意欠薪罪主觀上應(yīng)是“惡意”。
行為人應(yīng)是以非法占有勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬為目的。如果僅僅是因?yàn)橛萌藛挝换蛘吖椭鞯馁Y金暫時(shí)的周轉(zhuǎn)不靈而導(dǎo)致的的行為,或者由于用人單位或雇主的經(jīng)營(yíng)策略失誤到導(dǎo)致的大量的虧損,客觀上無(wú)力支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的行為因?yàn)橹饔^上不具備“惡意”,故而不能認(rèn)定為犯罪。
(二)本罪的成立應(yīng)當(dāng)以“政府有關(guān)部門責(zé)令支付而不支付”為前置條件。
行為人客觀上實(shí)施了“逃避支付”和“拒不支付”兩種行為,僅僅有這兩種行為還不能構(gòu)成本罪,在有這兩種行為之后,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查后,認(rèn)定用人單位或雇主存在拖欠、克扣工資并責(zé)令其支付而拒不支付的,才能構(gòu)成本罪。如果在有關(guān)部門責(zé)令支付以后,用人單位和雇主按時(shí)足額的支付了勞動(dòng)報(bào)酬也不能構(gòu)成本罪。這里充分體現(xiàn)了我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,以保障勞動(dòng)者的切身經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也可以有效的節(jié)約司法資源。
(三)本罪的最低起刑點(diǎn)為“財(cái)產(chǎn)罰”即單處,“自由罰”的最低起刑點(diǎn)為。
對(duì)于造成嚴(yán)重后果的行為處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,注意這里使用的是“并處罰金”,而對(duì)于沒有造成“嚴(yán)重后果”的行為是“并處或單處罰金”。也就是說,只要惡意欠薪行為造成了嚴(yán)重后果,那么就是實(shí)行自由刑和財(cái)產(chǎn)刑的“雙罰”制。另外對(duì)造成“嚴(yán)重后果”的理解,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是“惡意欠薪”行為造成勞動(dòng)者生活困難,有自傷自殺行為,在討薪過程中受毆打或者侮辱致使精神和身體受到嚴(yán)重?fù)p害(當(dāng)然如果達(dá)到故意傷害的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)追究行為人故意傷害的刑事責(zé)任),或者造成了引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的群激事件等。
在對(duì)造成“嚴(yán)重后果”的行為人嚴(yán)厲懲治的同時(shí),修正案八又規(guī)定有前兩款行為,對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度較好,積極配合司法機(jī)關(guān)并在提起公訴前支付勞動(dòng)報(bào)酬和承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的犯罪分子給予減輕或免除處罰有利于勞動(dòng)者更好的實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益,也對(duì)社會(huì)矛盾的緩解起到了積極的作用。同時(shí),還要注意的是“減輕和免除處罰”的條件不僅僅是“支付勞動(dòng)報(bào)酬”還有一個(gè)條件是“依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”。該“賠償責(zé)任”應(yīng)該是《》所規(guī)定的 “逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金”。
(四)單位作為本罪犯罪主體的處理問題。
修正案(八)規(guī)定了惡意欠薪罪可以由單位作為犯罪主體,對(duì)于單位犯罪的處罰施行了“雙罰制”,即對(duì)單位處罰金,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人按照個(gè)人犯罪的刑罰處理。這里需要注意的是,在對(duì)單位判處罰金之后,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人也要根據(jù)其情節(jié)判處罰金。另外,本條規(guī)定沒有限定罰金的數(shù)額,擴(kuò)大了法官的自由裁量權(quán),雖然有利于防止犯罪,但從另外一個(gè)層面上也可能導(dǎo)致法官的審判權(quán)的濫用。
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