因新冠肺炎疫情影響，涉及勞動爭議糾紛怎么辦？

為進一步做好疫情防控引發(fā)的勞動人事矛盾糾紛化解工作，構(gòu)建和諧良好的勞動關(guān)系，依法保障企業(yè)與勞動者合法權(quán)益，研究制定了《關(guān)于應(yīng)對涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛的司法意見》。

一、疫情防控期間的工資支付標準有哪幾種情況？

答：主要有以下四個方面：

1、延長春節(jié)假期與遲延復(fù)工期間的工資支付標準。

第一是延長春節(jié)假期期間（1月31日-2月2日）。本次延長春節(jié)假期是國務(wù)院針對此次疫情采取的防控措施之一。延長的春節(jié)假期應(yīng)屬于休息日。2020年1月31日至2月2日期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假復(fù)工的職工，企業(yè)應(yīng)當安排其同等時間的補休，不能安排補休的，按照不低于工資基數(shù)的200%支付加班工資。第二是延遲復(fù)工期間（2月3日-2月9日）。企業(yè)按照省政府通知要求延遲復(fù)工期間（2月3日至2月9日）的工資支付，參照關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%發(fā)放生活費。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假期的，按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資；對企業(yè)要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。

符合規(guī)定不受延遲復(fù)工命令限制的企業(yè)，在此期間安排職工工作的，應(yīng)當依法支付職工工資。其中，企業(yè)在休息日（2月8日、9日）安排職工工作又不能安排補休的，按照不低于職工本人日或小時工資的200%支付工資報酬。

2、勞動者感染新型冠狀病毒肺炎、因疑似感染接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離期等特殊情況下的工資支付標準。

根據(jù)人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。但是，勞動者不遵守政府防控措施，導(dǎo)致被隔離治療或接受醫(yī)學(xué)觀察，勞動者主張該期間勞動報酬的，一般不予支持。

3、企業(yè)停工停產(chǎn)期間支付工資標準。

企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過一個工資支付周期的，應(yīng)當按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動，按照雙方重新約定的標準支付工資,不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；企業(yè)沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除、終止勞動關(guān)系之日。

4、職工因疫情防控未及時返崗的工資標準。

對于因疫情未及時返回工作崗位的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工未復(fù)工時間較長的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當按照不低于本市最低工資標準的80%支付基本生活費。

答：1、根據(jù)上述人社部《通知》，對于對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

2、用人單位以《勞動合同法》第40條、41條無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與上述處于特殊期間的勞動者解除勞動合同，或未順延至相應(yīng)期限屆滿終止勞動合同，勞動者向法院起訴的，人民法院可按照《勞動合同法》第48條之規(guī)定認定屬于違法解除或者終止勞動合同。

3、用人單位以客觀情況發(fā)生重大變化為由與勞動者解除勞動合同，勞動者提起訴訟的，人民法院應(yīng)要求用人單位提供相應(yīng)證據(jù)，審理時應(yīng)注意考察同一時期、相同地區(qū)、相同性質(zhì)的用人單位是否能正常履行勞動合同，若僅因單位自身原因與勞動者解除勞動合同的，不屬于客觀情況發(fā)生重大變化的情形，同時需要審查解除勞動合同前是否履行了必要的協(xié)商程序。

4、用人單位因疫情停工停產(chǎn)、暫時性經(jīng)營困難未及時足額支付勞動報酬，勞動者要求解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當審慎適用經(jīng)濟補償金的規(guī)定。無論勞動者還是用人單位，因疫情期間工資、經(jīng)濟補償、復(fù)工等問題提出解除勞動合同的，人民法院應(yīng)當結(jié)合實際情況審慎處理。

三、疫情防控期間的工傷應(yīng)如何認定？

答：勞動者在工作期間，因工作原因感染新冠肺炎，應(yīng)根據(jù)《社會保險法》和《工傷保險條例》認定為工傷，并享受工傷保險待遇，但范圍應(yīng)限于醫(yī)護及其他從事新冠病毒防疫抗疫工作人員。職工從事防疫抗疫工作符合《工傷保險條例》第十五條規(guī)定情形的，即在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，視為工傷。

工傷的判定標準應(yīng)該是在工作時間、工作場所因工作原因受到的傷害屬于工傷。對于在上下班途中感染疫情不應(yīng)該做類比推理，即上下班途中感染新冠肺炎不屬于工傷。

勞動者非因履行工作職責感染新冠肺炎的，用人單位應(yīng)依照《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》等規(guī)定保障勞動者享有醫(yī)療期相關(guān)合法權(quán)益。

四、疫情防控期間復(fù)工企業(yè)應(yīng)當提供的勞動防護用品法律依據(jù)是什么？

答：《勞動法》規(guī)定，企業(yè)必須保證員工生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生條件，并提供相應(yīng)防護用品。第五十三條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準?！钡谖迨臈l規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。”

《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。”

依據(jù)上述規(guī)定，法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，但對一般企業(yè)而言，口罩并不是單位必須要提供的勞動防護用品，所以員工不能以單位不提供口罩為由拒絕上班。

五、疫情防控期間復(fù)工企業(yè)可以采取哪些靈活用工措施？

答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或減少裁員。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，可以向相關(guān)部門申請實行綜合計算工時工作制度，實行集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，同時注意與工會等組織密切溝通，共同渡過難關(guān)。

在疫情防控期間，鼓勵復(fù)工企業(yè)實施靈活用工措施。因工作內(nèi)容、工種等不同，有條件的可以采取居家辦公模式。對于可以居家辦公的崗位，可以與職工協(xié)商一致是否支付報酬或確定新的薪酬待遇，同時要固定好證據(jù)，也可以按照前述標準給予調(diào)休或支付加班報酬。對于不能居家辦公的，因當前防疫工作的需要，企業(yè)采取了錯時、縮短工時、輪崗輪休等生產(chǎn)方式，職工以該臨時措施屬于變更勞動合同內(nèi)容，拒絕工作甚至以此為由要求解除勞動合同的，不予支持。

六、疫情防控期間的仲裁期限、訴訟時效的順延如何計算？

答：當事人因受疫情影響不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。如勞動爭議發(fā)生后，一方要求工會、單位勞動爭議調(diào)解委員會幫助解決勞動爭議，或個人因患重大疾病影響行使權(quán)利的，可以作為未能及時提起勞動爭議仲裁的“正當理由”，但上述事由消失后，當事人仍應(yīng)在60天內(nèi)主張權(quán)利。

仲裁后，當事人不服裁決又未能在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟，主張根據(jù)疫情原因適用訴訟時效中止的，人民法院應(yīng)當及時依法審查。確系新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者或者被依法隔離人員，不能及時行使有關(guān)權(quán)利的，可以適用訴訟時效中止的有關(guān)規(guī)定。