企業(yè)制定規(guī)章制度的程序要求有哪些？
解答：具體包括以下兩個方面：

（一）制定程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要三步：1.職工代表大會或者全體職工討論；2.提出方案和意見；3.與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

然而，很多企業(yè)的業(yè)規(guī)章制度，往往是單方作出，未經(jīng)以上三個程序，導(dǎo)致規(guī)章制度最終對員工無效。雖然在司法實踐中中，也有不少判例認(rèn)可“未經(jīng)民主程序，勞動者已簽字認(rèn)可”的規(guī)章制度的效力，但自2008年10月1日年《勞動合同法》實施后，明確規(guī)定規(guī)章制度須經(jīng)民主程序，采用該觀點的判例也大大減少，且法官對此存在較大的自由裁量空間，因此，要保障企業(yè)規(guī)章制度的有效，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定，保證規(guī)章制度經(jīng)過民主程序。

另外，勞動爭議案件中對于規(guī)章制度民主程序的舉證義務(wù)分配給用人單位，故即使規(guī)章制度的制定經(jīng)過了民主程序作出，企業(yè)也要留存民主程序相關(guān)證據(jù)，否則也會因為舉證不能而承擔(dān)不利后果。證據(jù)材料主要包括書面簽到資料、會議記錄、表決數(shù)據(jù)等相關(guān)文檔，也可以進(jìn)行現(xiàn)場公證，保留現(xiàn)場等。

參考案例：北京建安特西維歐特種設(shè)備制造有限公司與運杰勞動爭議案（2018）京03民終號

案件基本事實：2015年7月20日，運杰入職建安特公司處工作，雙方簽訂書面勞動合同，約定運杰擔(dān)任財務(wù)經(jīng)理，合同期限自2015年7月20日起至2018年7月19日止。2018年4月8日，建安特公司以運杰多次違反規(guī)章制度為由口頭與運杰解除勞動合同。

庭審中，建安特公司主張其依照員工手冊相關(guān)規(guī)定與運杰解除勞動合同，為證明其主張，建安特公司提交了員工手冊，運杰認(rèn)可其在員工手冊接收聲明上的簽字，但主張建安特公司上述制度未經(jīng)民主程度制定。

裁判觀點：用人單位規(guī)章制度需經(jīng)必要的民主程序制定，內(nèi)容不違反法律及行政法規(guī)的強制性規(guī)定、向勞動者公示告知，三者缺一不可。本案建安特公司以員工手冊、考勤制度為制度依據(jù)解除勞動合同，但其未能提供證據(jù)證明兩份制度系經(jīng)民主程序制定，具有明顯瑕疵，不宜作為建安特公司進(jìn)行用工管理的有效依據(jù)。

（二）公示程序

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

用人單位制定規(guī)章制度的，必須對員工進(jìn)行公示，才可對員工發(fā)生效力，且勞動爭議案件中對于規(guī)章制度公示的舉證義務(wù)分配給用人單位，故企業(yè)需留存相關(guān)證據(jù)，避免在發(fā)生糾紛時處于不利地位。對此，企業(yè)可以采用以下方式進(jìn)行公示，便于即使留存相關(guān)證據(jù)材料：

1.在訂立勞動合同時作為附件，勞動者閱讀后簽字并注明已經(jīng)閱讀并理解規(guī)章制度的所有內(nèi)容；

2.發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度并制定簽收單；

3.在公示欄公告張貼；

4.舉行公示規(guī)章制度培訓(xùn)并簽到，保留培訓(xùn)主題及簽到表；

5.上傳到單位內(nèi)部系統(tǒng)并發(fā)出通知要求全員閱讀，同時確認(rèn)每個員工閱讀情況，進(jìn)行閱讀回復(fù)統(tǒng)計。

以上方式無論是單獨還是同時采用，關(guān)鍵在于留存已采取合理方式公示，且勞動者知曉規(guī)章制度全部內(nèi)容的證據(jù)