2月26日，湖北武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員離漢抵京后確診新冠肺炎一事持續(xù)引發(fā)關(guān)注。
2月26日，經(jīng)中央政法委批準，司法部牽頭，由分管副部長劉志強帶隊，會同中央政法委、最高人民檢察院、公安部組成聯(lián)合調(diào)查組，赴湖北就武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員感染新冠肺炎到京事件進行調(diào)查。
3月2日，聯(lián)合調(diào)查組公布調(diào)查結(jié)果，認為，“黃某英事件”是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴重事件，性質(zhì)惡劣，影響極壞，給首都疫情防控工作帶來極大隱患。

黃某英抵京后被確診
2月26日，北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)居委會發(fā)布的一則確診病例提示稱，2月24日，新怡家園小區(qū)7號樓3單元出現(xiàn)一名新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例（非北京市確診病例）。被確診者黃女士，于2月22日從武漢來京，入住7號樓3單元。因其于18日在武漢曾經(jīng)有過發(fā)熱癥狀，故抵京當(dāng)日即進行隔離檢查，并由區(qū)疾控中心和轄區(qū)保健科對其住所和樓內(nèi)公共區(qū)域進行了全面專業(yè)的消殺。經(jīng)了解，黃女士病情平穩(wěn)，屬于輕癥。密切接觸者僅為家中3名親屬，已于其抵京當(dāng)日進行了隔離安排，目前已在區(qū)集中隔離點進行為期14天的醫(yī)學(xué)觀察，情況平穩(wěn)。
這則提示瞬間引起軒然大波——自1月23日起，武漢封城，這位黃女士是如何突破重重防線進京的？進京前既然曾有過發(fā)熱癥狀為什么沒有上報隔離而是住進了居民區(qū)？
黃某英于獄中曾密切接觸被確診新冠肺炎患者
黃某英原系湖北省宣恩縣水利水產(chǎn)局財務(wù)股副股長兼出納，因犯貪污罪，被判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。
1月29日，黃某英所在分監(jiān)區(qū)有干警被確診為新冠肺炎，黃某英屬于密切接觸者。2月17日，黃某英刑滿釋放后，留在武漢女子監(jiān)獄隔離觀察。2月17日至21日上午，監(jiān)獄為黃某英測量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3C。
其間，黃某英多次找干警，要求回家。干警與其居住北京的女兒覃某聯(lián)系，其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午，由監(jiān)獄將黃某英送至武漢北高速收費站口交其接走。
2月21日早上，干警將隔離觀察的黃某英帶到監(jiān)獄門口，對其宣講有關(guān)防疫規(guī)定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監(jiān)獄，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費站外廣場，步行將黃送至卡口。當(dāng)時，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某，也在該收費站交給其兒子帶回孝感，目前李某及其密切接觸者共4人，均在當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c隔離。此前，黃某英家屬已與卡口執(zhí)勤公安干警說明來意，在卡口外等候。當(dāng)時執(zhí)勤的武漢市東西湖區(qū)公安分局長青街派出所公安干警未按要求對黃某英履行查控職責(zé)，將其放行。
黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11時30分進入京港澳高速，2月22日凌晨到達北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。
黃某英家屬及所住小區(qū)物業(yè)：患者抵京時不知她已感染
2月27日，黃某英家屬接受采訪時表示，因黃某英刑期已滿，滯留武漢，監(jiān)獄方主動要求放人。他們?nèi)ソ狱S某英時并不知道其已經(jīng)發(fā)燒；在開車回京的路上，才發(fā)現(xiàn)武漢女子監(jiān)獄爆發(fā)疫情的消息上了熱搜，回京后他們依法申報，配合疾控工作。
新怡家園小區(qū)物業(yè)工作人員稱，2月22日黃某英抵京時，無論是物業(yè)還是居委會都對其患有新冠肺炎一事毫不知情，而有人將其帶走隔離，也是因為發(fā)現(xiàn)黃女士從疫區(qū)而來。
北京：賢檢查站、街道社區(qū)、北京疾控中心、物業(yè)環(huán)環(huán)失守
2月26日，北京市紀委監(jiān)委成立調(diào)查組，工作重點圍繞黃某某如何進京、如何進社區(qū)開展調(diào)查，核查疫情防控工作全過程是否存在漏洞。
針對黃某某如何進京，北京市紀委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任肖颯表示，大廣高速求賢檢查站輔警在黃某某一行人進京時，對其進行測溫檢查，測溫顯示正常，工作人員并未按要求對進京人員進行再次身份審核。
針對黃某某如何進入社區(qū)，肖颯表示，新怡家園小區(qū)地下車庫入口為自動抬桿，只要錄入系統(tǒng)的車輛，無需人員測溫，車輛即可進入。就此，小區(qū)地下車庫的不規(guī)范測溫行為，導(dǎo)致黃某某一行人開車進入車庫。
北京市疾控中心接線人員在回應(yīng)黃某英家屬“武漢人是否能來北京”問題時，接線員表示“您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒有限制進行?！?br>北京四個責(zé)任單位被處罰
北京市人民政府新聞辦公室于3月2日召開第三十八場疫情防控新聞發(fā)布會，稱目前已對高速求賢檢查站、街道社區(qū)、北京疾控中心、相關(guān)物業(yè)予以處罰。
肖颯表示，決定由北京市公安局黨委對大興分局黨委予以通報問責(zé)。對求賢檢查站副站長予以免職，給予求賢檢查站政委記過處分。求賢檢查站站長予以誡勉，對輔警按照相關(guān)規(guī)定予以確定。
對東城區(qū)崇文門外街道辦事處，即新怡家園社區(qū)，在疫情防控工作中承擔(dān)屬地責(zé)任，督促物業(yè)公司整改不到位，導(dǎo)致社區(qū)防控工作出現(xiàn)漏洞，決定由東城區(qū)委對崇文門外街道黨工委予以通報問責(zé)。給予新怡家園社區(qū)黨組織書記黨內(nèi)警告處分。
對北京市疾控中心接待人員在2月19日時仍然答復(fù)武漢人員可以進京一事，對北京市疾控中心辦公室主任、給予北京市疾控中心辦公室副主任警告處分。責(zé)成北京市疾控中心加強整改。
對北京新世界物業(yè)管理有限公司未能按照四方責(zé)任落實單位責(zé)任，導(dǎo)致黃某某順利進入小區(qū)，決定對北京新世界物業(yè)管理有限公司通報曝光，約談該公司主要負責(zé)人，同時由東城區(qū)政府依法依規(guī)對其進行處罰。

聯(lián)合調(diào)查組查明“黃某英事件”發(fā)生原因
聯(lián)合調(diào)查組認為，“黃某英事件”雖然發(fā)生在武漢女子監(jiān)獄，但根源在湖北省司法廳和湖北省監(jiān)獄局。
——湖北省司法廳領(lǐng)導(dǎo)不力，政治意識、責(zé)任意識淡薄。對黨中央決策部署理解不深不透，對省監(jiān)獄局的管理流于形式。沒有對省監(jiān)獄局所發(fā)文件進行嚴格審核把關(guān)即將其呈報省委政法委審批，且在省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出明確批示后，仍未及時糾正省監(jiān)獄局錯誤，導(dǎo)致湖北省監(jiān)獄系統(tǒng)政策執(zhí)行出現(xiàn)嚴重問題，與湖北省乃至全國疫情防控措施背道而馳。
——湖北省監(jiān)獄局管理不力，政治意識、大局意識、法治意識嚴重缺失。對黨中央決策部署、湖北省委省政府防控舉措和司法部的明確要求選擇性執(zhí)行，毫無大局觀念，沒有自覺把監(jiān)獄防疫納入國家防疫工作大局，無視湖北省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和司法部的明確規(guī)定，導(dǎo)致上級相關(guān)工作要求沒有貫徹落實。
——武漢女子監(jiān)獄工作不力，內(nèi)部管理、制度執(zhí)行混亂。武漢女子監(jiān)獄在明知黃某英系密切接觸者并出現(xiàn)體溫異常的狀態(tài)下，沒有落實司法部關(guān)于發(fā)熱1小時必須報告和嚴格執(zhí)行14天隔離的制度，仍與黃某英在京親屬聯(lián)系，并用警車將黃送至城外高速路口，導(dǎo)致其進入北京，造成疫情在北京擴散的極大風(fēng)險。
——武漢市東西湖區(qū)公安分局管控不力，工作態(tài)度、紀律作風(fēng)不實。公安分局對負責(zé)卡口管控的干警教育不夠、要求不嚴，督促檢查不到位，導(dǎo)致干警工作懈怠，麻痹大意，對車輛和人員出入武漢核查不嚴。

嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任
聯(lián)合調(diào)查組認為，對于黃某英事件，湖北省司法廳負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省監(jiān)獄局負主要責(zé)任，武漢女子監(jiān)獄負直接責(zé)任，武漢市東西湖區(qū)公安分局履行查控職責(zé)不到位，應(yīng)依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
聯(lián)合調(diào)查組將調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)湖北省有關(guān)方面依法依規(guī)依紀處理，并提出了初步處理建議。
3月2日，湖北省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，通報對“刑滿釋放人員黃某英違反疫情防控規(guī)定離漢抵京問題”的調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃某英事件中，湖北省司法廳、省監(jiān)獄管理局、武漢女子監(jiān)獄、武漢市東西湖區(qū)公安分局等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，政治意識、大局意識和責(zé)任意識淡薄，違背黨中央關(guān)于“內(nèi)防擴散、外防輸出”重大決策部署，違反《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)和疫情防控工作規(guī)定，在疫情防控工作中失職瀆職，致使黃某英在已有發(fā)熱癥狀的情況下離漢抵京，是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴重事件。
經(jīng)湖北省紀委監(jiān)委研究并報省委批準，決定對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省司法廳黨委書記、廳長譚先振予以立案審查調(diào)查；對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長郝愛民予以免職并立案審查調(diào)查；對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長胡承浩，黨委委員、政治部主任張新華及刑罰執(zhí)行處處長李欣予以免職并立案審查調(diào)查；對此前已被免職的武漢女子監(jiān)獄原黨委書記、監(jiān)獄長周裕坤立案審查調(diào)查；對負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢女子監(jiān)獄副監(jiān)獄長郭秋文及負直接責(zé)任的刑罰執(zhí)行科科長湯早容予以免職并立案審查調(diào)查；對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢市東西湖區(qū)公安分局副局長尹志強予以免職并立案審查調(diào)查。其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限交有關(guān)單位處理。
湖北省紀委監(jiān)委正在深入開展調(diào)查工作，并根據(jù)客觀事實依規(guī)依紀依法嚴肅處理，調(diào)查處理結(jié)果將及時予以公布。
來源：人民法治綜合人民網(wǎng)、央視新聞、經(jīng)濟日報、長安街知事、紅星新聞、山東廣播電視臺閃電新聞客戶端等
責(zé)任編輯：王雪