所謂改制，就是打破舊的經(jīng)濟(jì)體制下以所有制為核心的企業(yè)制度，建立新的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的以產(chǎn)權(quán)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。我國(guó)有國(guó)有企業(yè)的改制，有集體制企業(yè)的改制，更有民營(yíng)企業(yè)的改制，也有非企業(yè)公司法人改制為公司的情形，只是不同的改制需要按相應(yīng)的流程提交響應(yīng)的材料。

非企業(yè)公司法人改制為公司需提交的申請(qǐng)材料

1、法定代表人簽署《非公司企業(yè)法人改制登記申請(qǐng)書(shū)》（企業(yè)法人加蓋公章）；

2、企業(yè)法人簽署《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)法人加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；

應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項(xiàng)、權(quán)限、授權(quán)期限。

3、企業(yè)法人的主管部門(mén)（出資人）出具的批準(zhǔn)改制的文件；

內(nèi)容包括：同意企業(yè)改制、對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的確認(rèn)、企業(yè)凈資產(chǎn)的處置方案〔主管部門(mén)（出資人）將企業(yè)法人凈資產(chǎn)作為其在改制后公司的出資；不作為其在改制后公司的出資的部分，應(yīng)當(dāng)有明確的處置意見(jiàn);主管部門(mén)（出資人）將企業(yè)凈資產(chǎn)全部或部分轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)另附轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割證明〕。

4、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)法人申請(qǐng)按《公司法》改制的，應(yīng)當(dāng)提交集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)的批準(zhǔn)決議；鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)法人申請(qǐng)按《公司法》改制的，應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)或者村的農(nóng)民大會(huì)（農(nóng)民代表會(huì)議）或者代表全體農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織的批準(zhǔn)決議或批準(zhǔn)文件。

5、企業(yè)主管部門(mén)（出資人）出具的企業(yè)原任法定代表人的免職文件（改制后公司變更法定代表人的提交，可與第3項(xiàng)合并提交）；

6、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定企業(yè)按《公司法》改制或變更登記必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件；

7、企業(yè)債權(quán)銀行出具的金融債權(quán)保全證明文件和人民銀行總行或其派出機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)文件（中小企業(yè)改制提交）；

8、改制后的公司章程：

改制后為有限責(zé)任公司的，由全體股東簽署;改制后為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司的，由國(guó)務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加蓋公章;改制后為一人有限責(zé)任公司的，由股東簽署；改制后為股份有限公司的，由發(fā)起人簽署或全體董事簽字確認(rèn)。

9、改制后公司股東或發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；

股東或者發(fā)起人為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東或者發(fā)起人為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書(shū)復(fù)印件;股東或者發(fā)起人為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件；股東或者發(fā)起人為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書(shū)復(fù)印件;股東或者發(fā)起人為自然人的，提交身份證件復(fù)印件；其他股東或者發(fā)起人提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。

10、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

11、改制為股份有限公司的提交創(chuàng)立大會(huì)會(huì)議記錄或者會(huì)議決議（由發(fā)起人加蓋公章或者會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽字）；

12、根據(jù)改制后公司章程的規(guī)定和程序，提交公司董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；

有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議、董事會(huì)決議或者其他任免文件，股東會(huì)決議由全體股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字。

股份有限公司提交股東大會(huì)會(huì)議記錄或者董事會(huì)決議。股東大會(huì)會(huì)議記錄或者會(huì)議決議由發(fā)起人加蓋公章或者會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽字；董事會(huì)決議由公司董事簽字。

國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交國(guó)務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。

一人有限責(zé)任公司提交股東簽署的決定文件。

13、根據(jù)改制后公司章程的規(guī)定和程序，提交法定代表人的任職證明；

有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議、董事會(huì)決議或者其他任免文件。股東會(huì)決議由全體股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字。

股份有限公司提交董事會(huì)決議，董事會(huì)決議由公司董事簽字。

國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交國(guó)務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或者由公司董事簽字的董事會(huì)決議。

一人有限責(zé)任公司提交股東簽署的決定文件、由公司董事簽字的董事會(huì)決議或者其他文件。

14、改制同時(shí)申請(qǐng)變更住所的還應(yīng)提交住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購(gòu)房合同及房屋銷(xiāo)售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，根據(jù)《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定：業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿載明的用途使用住宅，不得擅自改變其使用性質(zhì)。確需改變的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意；并依法經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等行政主管部門(mén)審批；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。

15、改制同時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍的，增加的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明；

16、《企業(yè)名稱(chēng)變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

17、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

非企業(yè)公司法人改制為公司的流程

第一步：申請(qǐng)人持相關(guān)材料向市政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^(guò)，開(kāi)具《受理通知書(shū)》或者《申請(qǐng)材料接收單》；不符合受理?xiàng)l件的，在當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書(shū)》；需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書(shū)》，在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。

第三步：在5個(gè)工作日后（申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容需核實(shí)的除外），申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書(shū)》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

不管何種企業(yè)進(jìn)行何種改制，都不難發(fā)現(xiàn)改制確實(shí)會(huì)給企業(yè)的利潤(rùn)率帶來(lái)顯著的正影響,但是對(duì)單位成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響較弱或不顯著，或許隨著時(shí)間的增長(zhǎng)該影響會(huì)越來(lái)越顯著吧！