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國務(wù)院辦公廳近日公布全國政府網(wǎng)站2016年第二季度抽查結(jié)果,總體抽查合格率85%,比第一季度提升3.5個百分點。專家指出,政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府的必修課,抽查不合格的政府網(wǎng)站不能為逃避責(zé)任而一關(guān)了之。
在被抽查的746個政府網(wǎng)站中,國務(wù)院部門(含內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu))網(wǎng)站合格率為98.5%,省級政府門戶網(wǎng)站合格率100%,市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站合格率達到90%。抽查結(jié)果顯示,大部分政府網(wǎng)站內(nèi)容保障水平顯著提升,但個別基層網(wǎng)站仍存在較嚴(yán)重問題。在本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的112個網(wǎng)站中,地方政府網(wǎng)站110個,70%以上的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。其中發(fā)現(xiàn),“云南省勐臘縣保護所”網(wǎng)站超過6年未更新;福建省福安市“曉陽鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)站存在大量空白欄目;陜西省“西鄉(xiāng)縣國土資源局”網(wǎng)站部分咨詢留言超過半年未回應(yīng)。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜認(rèn)為,制約縣級以下政府網(wǎng)站發(fā)展的原因是多方面的。一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力,但也存在認(rèn)識上的不足,尤其是沒有認(rèn)識到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外,一些發(fā)展較好的基層政府網(wǎng)站通過與上級政府聯(lián)動、共享的方式,很好地解決了內(nèi)容資源匱乏等問題,值得借鑒。
據(jù)了解,國務(wù)院辦公廳要求,政府網(wǎng)站必須要有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運維工作,對于沒有人力、財力保障的基層政府網(wǎng)站,要堅決予以關(guān)停,將相關(guān)功能遷移到上級網(wǎng)站平臺統(tǒng)一管理。今年以來,已有6718家政府網(wǎng)站被關(guān)停上移。為杜絕以關(guān)停為由逃避檢查的情況出現(xiàn),國務(wù)院辦公廳還進一步嚴(yán)格了關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)定縣級以上人民政府門戶網(wǎng)站不得申請關(guān)停,如需整改或改版升級應(yīng)在確保網(wǎng)站正常運行的情況下進行;其他政府網(wǎng)站申請關(guān)停每年不得超過一次,關(guān)停時間不得超過60天;擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要做好內(nèi)容遷移和公告等工作。
對此,黃璜認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)時代,政府的很多職能和服務(wù)都是通過網(wǎng)站提供的,成為政府履職的一種方式,而且大量信息發(fā)布和服務(wù)功能都是通過縣級以上政府網(wǎng)站完成的,百姓從中獲得了方便和實惠?!皬呢?zé)任政府的角度講,辦好政府網(wǎng)站是各級政府的必修課,為逃避檢查而關(guān)閉網(wǎng)站是一種不負(fù)責(zé)任的行為?!?/p>
國務(wù)院辦公廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,今后在繼續(xù)加強全國政府網(wǎng)站抽查的同時,還將督促各地區(qū)、各部門建立完善常態(tài)化監(jiān)管機制,每個季度都要進行抽查,抽查比率不低于10%。抽查名單、結(jié)果及有關(guān)整改情況還需在每季度末報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室。
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全國政府網(wǎng)站第二季度抽查合格率85% 不合格網(wǎng)站不能一關(guān)了之
國務(wù)院辦公廳近日公布全國政府網(wǎng)站2016年第二季度抽查結(jié)果,總體抽查合格率85%,比第一季度提升3.5個百分點。專家指出,政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府的必修課,抽查不合格的政府網(wǎng)站不能為逃避責(zé)任而一關(guān)了之。
在被抽查的746個政府網(wǎng)站中,國務(wù)院部門(含內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu))網(wǎng)站合格率為98.5%,省級政府門戶網(wǎng)站合格率100%,市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站合格率達到90%。抽查結(jié)果顯示,大部分政府網(wǎng)站內(nèi)容保障水平顯著提升,但個別基層網(wǎng)站仍存在較嚴(yán)重問題。在本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的112個網(wǎng)站中,地方政府網(wǎng)站110個,70%以上的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。其中發(fā)現(xiàn),“云南省勐臘縣保護所”網(wǎng)站超過6年未更新;福建省福安市“曉陽鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)站存在大量空白欄目;陜西省“西鄉(xiāng)縣國土資源局”網(wǎng)站部分咨詢留言超過半年未回應(yīng)。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜認(rèn)為,制約縣級以下政府網(wǎng)站發(fā)展的原因是多方面的。一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力,但也存在認(rèn)識上的不足,尤其是沒有認(rèn)識到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外,一些發(fā)展較好的基層政府網(wǎng)站通過與上級政府聯(lián)動、共享的方式,很好地解決了內(nèi)容資源匱乏等問題,值得借鑒。
據(jù)了解,國務(wù)院辦公廳要求,政府網(wǎng)站必須要有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運維工作,對于沒有人力、財力保障的基層政府網(wǎng)站,要堅決予以關(guān)停,將相關(guān)功能遷移到上級網(wǎng)站平臺統(tǒng)一管理。今年以來,已有6718家政府網(wǎng)站被關(guān)停上移。為杜絕以關(guān)停為由逃避檢查的情況出現(xiàn),國務(wù)院辦公廳還進一步嚴(yán)格了關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)定縣級以上人民政府門戶網(wǎng)站不得申請關(guān)停,如需整改或改版升級應(yīng)在確保網(wǎng)站正常運行的情況下進行;其他政府網(wǎng)站申請關(guān)停每年不得超過一次,關(guān)停時間不得超過60天;擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要做好內(nèi)容遷移和公告等工作。
對此,黃璜認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)時代,政府的很多職能和服務(wù)都是通過網(wǎng)站提供的,成為政府履職的一種方式,而且大量信息發(fā)布和服務(wù)功能都是通過縣級以上政府網(wǎng)站完成的,百姓從中獲得了方便和實惠?!皬呢?zé)任政府的角度講,辦好政府網(wǎng)站是各級政府的必修課,為逃避檢查而關(guān)閉網(wǎng)站是一種不負(fù)責(zé)任的行為?!?/p>
國務(wù)院辦公廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,今后在繼續(xù)加強全國政府網(wǎng)站抽查的同時,還將督促各地區(qū)、各部門建立完善常態(tài)化監(jiān)管機制,每個季度都要進行抽查,抽查比率不低于10%。抽查名單、結(jié)果及有關(guān)整改情況還需在每季度末報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室。
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