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個體工商戶的法律規(guī)制及在經營過程中承擔的法律責任

李洪 2016-10-17 09:02:00
個體工商戶的法律規(guī)制及在經營過程中承擔的法律責任

個體工商戶是我國特有的一種公民參與經濟活動的商事形式,也是個體經濟的一種法律形式,一直推動著我國社會經濟的發(fā)展。個體工商戶承擔法律責任不同于有限責任公司,個人經營的,以個人財產承擔;家庭經營的,以家庭財產承擔。經營者及相關利益人應注意個體工商戶的法律地位及特點,維護自身的合法權益。

 

個體工商戶的法律規(guī)制

 

個體工商戶作為從事經營的主體,違反了與工商業(yè)經營相關的法律法規(guī)的規(guī)定應該承擔相應的法律責任,這種責任是由于個體經營身份而引起的,是以個體經營者為責任主體的特別責任。

 

在《民法通則》及其《解釋》中,對個體工商戶的民事責任作了總括性的規(guī)定。對于以個人財產投資、個人經營的個體工商戶來說,該公民個人是個體經營的民事責任的承擔者,他應該以個人的全部財產承擔經營活動中的民事責任。他的個人財產包括作為投資經營的全部資本和家庭共有財產中的應有份額。清償?shù)捻樞蚴紫纫酝顿Y經營的資本清償,不足的部分以共有財產的應有份額清償。

 

如果公民申請登記的個體工商戶使用家庭共有財產投資,并且其收益供家庭成員共同使用或者個體工商戶的經營是由家庭成員共同進行的,那么他們應當視為家庭經營的個體工商戶。這種個體經營戶的責任承擔比較復雜,主要有以下幾種情況:夫妻雙方共同經營的,如其子女已婚或者未婚但是有經濟收入,那么以夫妻雙方的共有財產承擔民事責任。如果子女未婚且沒有經濟收入,則以家庭的全部責任承擔民事責任。夫妻一方與已婚或未婚但有經濟收入的子女共同經營,則由共同經營的雙方承擔民事責任,未參加經營的一方不承擔責任。已婚的兄弟姐妹之間或未婚但有經濟收入的兄弟姐妹之間共同經營的,由參加經營的各方共同承擔責任。父母不對子女的債務負責。共同經營的家庭成員對外承擔無限連帶責任,首先以投資經營的全部財產抵債,如果資不抵債,就以家庭共有財產中他們的應有份額繼續(xù)清償。

 

目前我國規(guī)范個體工商戶的專門法規(guī)是國務院頒布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》(以下簡稱條例)和國家工商局制訂《城鄉(xiāng)個體工商戶暫行條例實施細則》,而《合同法》中的法律責任主要是違約責任。另外,《產品質量法》中規(guī)定,經營者對于以下行為承擔法律責任:生產銷售不符合人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

不同形式個體經營的法律責任

 

個體工商戶從事生產經營活動必須遵守國家的法律,應照章納稅,服從工商行政管理。個體工商戶從事違法經營的,必須承擔民事責任和其他法律責任。

 

1、個人經營,是指公民個人申請個體經營的法律形式。在個人經營中,個體勞動者是唯一所有人,也是唯一經營人,其可以自己的名義或字號的名義進行民事活動,亦可在法律范圍內雇傭一定的人員經營,對其所得的收益具有完全的支配權,同時也對所負的債務承擔無限責任。

 

2、家庭經營,是指兩個或兩個以上的家庭成員共同經營。公民在申請從事個體工商業(yè)時,應向工商行政管理機關說明是否屬于家庭經營,以此來認定家庭成員是否為共同經營人。需要注意的是,這里應當區(qū)別于合伙的法律關系,對于“共同經營”的認定不是以家庭成員是否出資為標準,而是看其是否實際參與經營活動。當然實踐生活中還存在登記時并未注明家庭經營,但家庭成員實際參與經營,或家庭成員利用工作之余參與經營活動并對經營決策起到重要作用等特殊情形的,如該成員具有從事個體經營的基本條件應認定為家庭經營,以家庭財產對個體工商戶的債務承擔清償責任。

 

3、聯(lián)合經營,主要是指個體工商戶之間或個體工商戶與法人之間共同經營的法律形式。前者屬于《民法通則》中個人合伙的方式,后者基于個體工商戶和法人之間的“合意”各取所需而產生的一種聯(lián)合經營的方式,聯(lián)營的各方不管所有制形式如何,必須對經營所負的債務承擔無限連帶責任。

 

個體工商戶是隨著改革開放涌現(xiàn)的利益群體,也是市場經濟體制下,十分活躍龐大的商事群體。由于其特殊性,其法律責任、地位與其他經濟商業(yè)形式有所不同。個體工商戶對外承擔無限連帶責任,因此在債務問題處理上,個體工商戶應更加謹慎小心,避免陷入債務的泥潭。

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