男子大量收購(gòu)他人的身份證，然后轉(zhuǎn)賣(mài)給他人，企圖從中賺取差價(jià)，在一次交易時(shí)被人贓并獲。刑法修正案（九）后，明確買(mǎi)賣(mài)居民身份證的行為構(gòu)成犯罪，在司法實(shí)踐中，也結(jié)束了對(duì)買(mǎi)賣(mài)居民身份證行為的司法實(shí)踐爭(zhēng)議，對(duì)于保護(hù)公民的身份信息，具有重要的司法意義。

男子倒賣(mài)身份證獲刑3年

倒賣(mài)身份證牟利，小心構(gòu)成犯罪！一男子以每張5元左右的價(jià)格大量收購(gòu)他人的身份證，然后再以每張20元左右的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)給他人，企圖從中賺取差價(jià)，在一次交易時(shí)被人贓并獲，警方當(dāng)場(chǎng)繳獲居民身份證140張及身份證驗(yàn)證器1臺(tái)。記者昨日獲悉，該男子因犯買(mǎi)賣(mài)身份證件罪被廣州市白云區(qū)法院判處3年有期徒刑，而從其處收購(gòu)身份證的男子也一同被判刑6個(gè)月。

經(jīng)法院審理查明，2016年5月31日中午12時(shí)許，53歲的黃某在白云區(qū)一所公寓，向25歲的許某出售其從他人處收購(gòu)的居民身份證時(shí)被人贓并獲。公安人員當(dāng)場(chǎng)繳獲居民身份證140張及身份證驗(yàn)證器1臺(tái)。經(jīng)鑒定，上述居民身份證屬真證。據(jù)悉，黃某收購(gòu)的身份證來(lái)源不一，有的是環(huán)衛(wèi)工在路上撿的，有的則是從賣(mài)舊貨的商販處獲得，黃某以每張5元左右的價(jià)格回收，而由他倒賣(mài)的價(jià)格每張漲到20元左右。

法院認(rèn)為，黃某、許某買(mǎi)賣(mài)居民身份證，且黃某情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)身份證件罪。為此判處黃某有期徒刑3年，并處罰金2000元，判處許某有期徒刑6個(gè)月，并處罰金2000元。

經(jīng)辦法官指出，網(wǎng)上非法買(mǎi)賣(mài)身份證、銀行卡、從收購(gòu)到冒名代辦再到出售已形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈，甚至可辦全套，這些身份證、銀行卡、電話卡會(huì)被用在一系列非法活動(dòng)中，如電信詐騙、行賄受賄、洗錢(qián)、偷稅漏稅等。（廣州日?qǐng)?bào)）

購(gòu)買(mǎi)偽造居民身份證定罪的區(qū)別認(rèn)定

男子倒賣(mài)身份證，被依法查處。刑法修正案（九）明確了買(mǎi)賣(mài)居民身份證的行為構(gòu)成犯罪，將買(mǎi)賣(mài)居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的行為定性為買(mǎi)賣(mài)身份證件罪。

根據(jù)社會(huì)危害性嚴(yán)重程度的不同予以區(qū)別處理。行為在客觀上符合犯罪構(gòu)成要件，但在司法實(shí)踐中，是否必須全部按照犯罪對(duì)行為人進(jìn)行定罪量刑這還需要從貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策、積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)，結(jié)合案件的具體情況，妥善加以區(qū)別對(duì)待。

首先，定制購(gòu)買(mǎi)自己真實(shí)身份信息的居民身份證且進(jìn)行“合法活動(dòng)”的，可不按犯罪處理或免予刑事處罰。實(shí)踐中，部分行為人居民身份證遺失后，臨時(shí)有急事來(lái)不及補(bǔ)辦，或者基于補(bǔ)辦手續(xù)麻煩等原因考慮，于是將自己的真實(shí)戶籍信息和本人的相片提供給造假者用于偽造身份證，取得了偽造的身份證后也未用以實(shí)施違法行為或者犯罪活動(dòng)。此種情況雖然客觀上侵犯了身份證管理制度，但由于其是用了一個(gè)“非法”的證件，用以證明自己客觀真實(shí)的身份，從事了一些“合法”的行為，從本質(zhì)上來(lái)講并未給他人造成實(shí)際的損失，也未造成他人對(duì)其身份信賴產(chǎn)生誤解而違心地從事了某種行為，因此其社會(huì)危害性相對(duì)較小。從刑法的謙抑性的角度出發(fā)，如果將此種行為入罪，則存在罪責(zé)刑不相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。故可以認(rèn)為是刑法第十三條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大的”情形，不按犯罪處理，可由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。

其次，定制購(gòu)買(mǎi)冒用他人或子虛烏有的人員身份信息的居民身份證，應(yīng)區(qū)分情況按偽造居民身份證罪定罪處罰。實(shí)踐中，主要有以下兩種情形。一是定制購(gòu)買(mǎi)偽造的身份證件后從事“合法”活動(dòng)的，可以從輕、減輕或免除處罰。行為人冒用他人戶籍信息資料或者提供編造的信息資料，定制購(gòu)買(mǎi)了偽造的居民身份證后，如果沒(méi)有從事一些違法行為或犯罪活動(dòng)，而只是單純地出于隱瞞自己的真實(shí)身份，從事了一些正常的或者合法的活動(dòng)，對(duì)此種情況一定要認(rèn)真分析，妥善處理。國(guó)家實(shí)行居民身份證制度，其主要目的就是客觀、真實(shí)地證明公民的主體身份，維護(hù)社會(huì)秩序。而行為人實(shí)施了偽造他人或者子虛烏有的個(gè)人信息的身份證件，則必將給我國(guó)居民身份管理制度帶來(lái)嚴(yán)重的危害，應(yīng)當(dāng)按照偽造居民身份證罪處罰。但由于其實(shí)施的行為并非違法或犯罪活動(dòng)，客觀上沒(méi)有造成嚴(yán)重的危害結(jié)果，在情節(jié)上屬于相對(duì)較輕的情形，可以定罪但免予刑事處罰，或在量刑上可以從輕、減輕處罰。二是定制購(gòu)買(mǎi)偽造的身份證件后，從事違法行為和犯罪活動(dòng)的，應(yīng)按犯罪處理或從一重處斷。此種行為，一方面嚴(yán)重侵害了國(guó)家的居民身份證管理制度；另一方面，其實(shí)施的違法行為和犯罪活動(dòng)又對(duì)普通社會(huì)秩序造成了損害，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，當(dāng)然應(yīng)科以刑罰處罰。

刑法修正案（九）前的司法實(shí)踐解析

刑法修正案（九）施行前，針對(duì)買(mǎi)賣(mài)居民身份證的行為刑法理論上存在不小的爭(zhēng)議，司法實(shí)踐中各地區(qū)個(gè)案也存在明顯差異。主要有以下三種觀點(diǎn)：

1、認(rèn)定為買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪

國(guó)家機(jī)關(guān)證件指有權(quán)制作的國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的用以證明身份、權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其他事項(xiàng)的憑證。它有兩個(gè)基本特征一是國(guó)家機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法制作、頒發(fā)；二是用來(lái)證明身份、職務(wù)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系或其他有關(guān)事實(shí)。居民身份證是公安機(jī)關(guān)頒發(fā)給具有一定資格公民，用于證明公民身份的一種憑證，是戶籍管理制度的一種形式，其應(yīng)用范圍甚至廣于戶口本，完全符合以上兩個(gè)基本特征。雖然刑法第二百八十條第一款沒(méi)有列舉出證件的種類(lèi)，但適度進(jìn)行法律的擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢⒕用裆矸葑C解釋為國(guó)家機(jī)關(guān)證件的一種，符合立法本意。

刑法第二百八十條第一款與第三款是特別發(fā)條和普通法條的關(guān)系，特別法條是對(duì)普通法條所列罪狀的強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充或特別說(shuō)明，特別法條有規(guī)定的適用特別法條，特別法條沒(méi)有規(guī)定的適用一般法條。因刑法第二百八十條第三款未將買(mǎi)賣(mài)居民身份證的行為包括在內(nèi)，對(duì)此種行為理應(yīng)適用刑法第二百八十條第一款買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪予以定罪處罰。

2、認(rèn)定為偽造居民身份證罪的共犯

對(duì)于購(gòu)買(mǎi)偽造的居民身份證的，購(gòu)買(mǎi)者提出要求，偽造者按其要求偽造，偽造者當(dāng)然按照偽造居民身份證罪處罰，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者的定制行為直接引起偽造者的偽造行為，能夠推定其明知偽造身份證行為的非法性，其與偽造者在偽造身份證方面具有共同的犯罪故意，所以，購(gòu)買(mǎi)者也構(gòu)成偽造居民身份證犯罪的共犯。但是此觀點(diǎn)未對(duì)買(mǎi)賣(mài)真實(shí)的居民身份證的行為做出界定。

3、不構(gòu)成犯罪

《刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的證件不包括居民身份證，而該條第三款規(guī)定的是“偽造、變?cè)炀用裆矸葑C”犯罪，沒(méi)有明文規(guī)定買(mǎi)賣(mài)居民身份證是犯罪，按照法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰的原則，買(mǎi)賣(mài)居民身份證的行為不構(gòu)成犯罪。

隨著時(shí)代的發(fā)展，公民個(gè)人信息泄露已成為一大社會(huì)公害。居民身份證是公民日常生活中最常用的證件，一旦被他人利用倒賣(mài)，獲取利益，不僅侵害公民個(gè)人的利益，也容易誘發(fā)銀行卡詐騙等金融犯罪。隨著刑法修正案（九）的推行，對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)將越來(lái)越完善。