18年前，兩名外地女子來南京找工作，被人殺害后拋尸荒野。而今，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，警方利用新科技找到犯罪嫌疑人，但卻因無法確認(rèn)死者身份不能使犯罪嫌疑人定罪量刑。18年后，檢察官不懈努力，通過尋親節(jié)目核實(shí)死者身份，完善整個(gè)證據(jù)鏈，終將犯罪嫌疑人送上法庭。

 

女子被害身份成謎 檢察官借尋親節(jié)目鎖定真兇

 

18年前，兩名外地女子來南京找工作，被人殺害后拋尸荒野（本報(bào)2016年8月7日《法治周刊》曾獨(dú)家披露）。多年后，警方運(yùn)用DNA等技術(shù)梳理陳年命案，發(fā)現(xiàn)嫌犯杜某。但嫌疑人到案后，由于無法確認(rèn)死者身份，不能形成完整證據(jù)鎖鏈，不符合起訴標(biāo)準(zhǔn)。難道眼睜睜看著兇手逍遙法外？兇手最終是如何伏法的。1月17日上午，南京市人民檢察院公訴二處辦案檢察官聶廣來向揚(yáng)子晚報(bào)記者披露了案件始末。

 

18年前的罪惡：飯店老板起色心，酒后強(qiáng)奸殺人拋尸

 

1999年2月19日（農(nóng)歷正月初四），被害人姜某（女，時(shí)年37歲）帶著外甥女翟某（女，時(shí)年17歲）從安徽蕪湖到南京中華門掃帚巷勞務(wù)市場找工作。而當(dāng)時(shí)在江寧開飯店的杜某因店里缺人手來尋擇菜工，找到了姜某，應(yīng)姜某要求捎帶外甥女同去店里幫忙。

 

到了飯店，杜某拿出過年剩菜招待姜某和翟某吃飯。席間杜某喝了點(diǎn)酒，動(dòng)了色心，便支開姜某去買菜，乘機(jī)強(qiáng)奸了17歲的翟某。哪知這一幕被很快回來的姜某看到，杜某慌了，順手拿了一把羊角錘猛擊姜某頭部。翟某一看舅媽倒在血泊中，嚇得尖叫。杜某又以手臂扼住翟某的脖子，直到她沒了氣息。

 

翟某和姜某死亡后，杜某借了輛車，將兩具尸體分別拋在江寧和棲霞的一處公路旁。為防止血滴下來，在運(yùn)尸前，杜某分別用塑料袋裹住了兩尸頭部。

 

據(jù)檢方透露，南京警方是在浦口的一處公交站臺(tái)將杜某抓獲歸案的。剛到案時(shí)，杜某并不承認(rèn)自己殺人的事實(shí)，直到第6次審訊才慢慢供認(rèn)。直到歸案，杜某也說不清二人來歷，只知道女孩說的是普通話，而姜某的口音則是安徽或蘇北一帶。

 

尷尬的局面：嫌犯抓到了，卻因證據(jù)不足無法起訴

 

據(jù)檢察官聶廣來透露，1999年正月初五一早，先后接到群眾報(bào)警，兩具女尸被發(fā)現(xiàn)。警方認(rèn)為兇手可能為同一人，該案被并案偵查。警方發(fā)現(xiàn)其中一名年輕死者生前有被強(qiáng)奸過的痕跡。然而，由于遺留線索太少，兩名死者的身份無法確定，此案一直懸而未破。

 

直到2015年1月，警方運(yùn)用DNA技術(shù)清理全市陳年命案時(shí)發(fā)現(xiàn)，年輕死者體內(nèi)的一份DNA樣片與本市一杜姓男子相吻合。隨后，杜某被抓。

 

可是，該案在移送檢察院時(shí)，檢方卻發(fā)現(xiàn)，死者身份成謎，作案工具也找不到。為尋找相關(guān)證據(jù)，公安機(jī)關(guān)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種方式進(jìn)行了大量偵查取證工作，但并未取得突破性進(jìn)展。

 

聶廣來說，這類刑事案件，被害人身份、作案工具及原始案發(fā)現(xiàn)場都是極其重要的證據(jù)?？稍摪钢?，這三項(xiàng)證據(jù)無一具備。也就是說，嫌犯杜某一旦翻供，將沒有其它證據(jù)加以佐證，執(zhí)法部門會(huì)陷入被動(dòng)。

 

聶廣來說，雖然17歲的被害人翟某體內(nèi)的DNA樣片與杜某的DNA相吻合，但這一證據(jù)并不能判定杜某對死者實(shí)施了強(qiáng)奸還是自愿性行為。

 

而所謂的“案發(fā)第一現(xiàn)場”，如今已是一家保險(xiǎn)公司的門面，而且該門面幾易其主，經(jīng)多次裝修，早已“物非人非”。

 

因未能形成完整的證據(jù)鏈，南京檢方檢委會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，此案因證據(jù)存疑不符合起訴標(biāo)準(zhǔn)。

 

檢察官的決心：借助央視尋親欄目，終于鎖定兇手

 

“別瞎折騰了，寧可放縱，也不能錯(cuò)殺?！泵鎸σ恍﹦裾f者，“認(rèn)死理”的檢察官聶廣來不為所動(dòng)，兩人被殺是事實(shí)，DNA樣片也直指杜某，若不起訴，難不成讓兇手逍遙法外？而死者又如何安息？他決定，從尋找兩名死者的身份下手，那段時(shí)間他特別關(guān)注失蹤人口的相關(guān)報(bào)道，中央電視臺(tái)有個(gè)《等著我》欄目，很多失蹤十幾年二十幾年的人都能通過節(jié)目找到親人，他也決定試一試。

 

去年3月下旬，聶廣來與南京警方刑偵辦案人員帶著兩名死者的DNA數(shù)據(jù)到公安部，找到打拐辦副巡視員陳世渠，請求幫助聯(lián)系《等著我》欄目。通過對后臺(tái)技術(shù)支持公司登記的20萬失蹤人口展開模糊檢索，從460條疑似線索中終于成功發(fā)現(xiàn)一條有價(jià)值線索：翟某于1999年2月15日左右隨舅母去南京打工，后來失去聯(lián)系。

 

聶廣來立即聯(lián)系了翟某的哥哥，得知其舅母也失蹤了。

 

因?yàn)榍闆r基本吻合，當(dāng)天，公安機(jī)關(guān)就派人到安徽蕪湖進(jìn)行了采血，最終確認(rèn)兩名死者正是歿年37歲的姜某及歿年17歲的翟某。

 

由于確認(rèn)了死者身份，且存有5份血跡檢驗(yàn)報(bào)告書，分別交代清楚了重要作案工具之一的塑料袋內(nèi)外的血跡DNA數(shù)據(jù)，證明了嫌犯在扼住女孩頸部的時(shí)候，女孩嘴角流血，在塑料袋內(nèi)側(cè)留下血跡，而塑料袋外側(cè)的血跡經(jīng)檢驗(yàn)正是女孩舅媽姜某的。由此可以判定，嫌犯先殺害了姜某，之后又殺害了翟某，在用塑料袋包裹翟某頭部的時(shí)候，沾染了姜某身上的血。

 

至此，與嫌犯杜某的供述串起吻合完整的證據(jù)鏈。檢方還提出，因?yàn)楫?dāng)年的血跡沒有DNA數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)對被害人的短褲進(jìn)行DNA檢驗(yàn)。最后，法醫(yī)中心特地補(bǔ)充了兩份重要的鑒定意見。

 

去年5月31日，南京市人民檢察院依法以涉嫌強(qiáng)奸罪、故意殺人罪，將杜某訴至南京市中級人民法院。2017年1月10日，南京中院已對此案作出宣判，杜某被判處死刑并立即執(zhí)行。被告人、被害人家屬均沒有上訴。

 

第二天上午，被害人姜某的兒子專門到檢察院送上錦旗，激動(dòng)地說：“我終于可以好好睡一覺了！”而聶廣來說，這句話也是他現(xiàn)在最想說的。（揚(yáng)子晚報(bào)）

 

檢察院提起公訴是有條件限制的

 

從新聞中，我們發(fā)現(xiàn)，由于開始無法確認(rèn)死者的身份，導(dǎo)致整個(gè)案件的證據(jù)鏈不完整，一直未到起訴的標(biāo)準(zhǔn)，那么，符合什么條件，檢察院是可以提起訴訟的呢？

 

1、犯罪嫌疑人的行為依法已經(jīng)構(gòu)成犯罪；

2、證據(jù)確實(shí)、充分；

3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

 

適用檢察院不起訴的情形

 

一、法定不起訴

 

法定不起訴，又稱為絕對不起訴，我國《刑事訴訟法》第142條第1款對此有規(guī)定規(guī)定，犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對不起訴，根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定，法定不起訴適用于以下六種情形：

 

（1）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。

 

中國刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條來理解，如果某行為雖具有一定的社會(huì)危害性，但情節(jié)顯著輕微危害不大的，不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪，而是一般違法行為，人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟，作出起訴決定。

 

（2）犯罪已過追訴時(shí)效期限的。

 

刑法規(guī)定犯罪已過追訴時(shí)效期限的不再追訴，主要是因?yàn)榉缸锓肿訉ι鐣?huì)已無危害，沒有必要再對他追究刑事責(zé)任。中國《刑法》第76條、77條、對追訴時(shí)效有具體規(guī)定。犯罪已過追訴時(shí)效不予起訴，這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。

 

（3）經(jīng)特赦令免除刑罰的。

 

特赦是全國人大常委會(huì)根據(jù)中共中央或國務(wù)院的建議，經(jīng)過審議決定，由最高人民法院和高級人民法院執(zhí)行。在中國，凡是由全國人大常委會(huì)決定，對特定犯罪人免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)不得立案偵查，檢察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。

 

（4）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或撤回告訴的。

 

中國告訴才處理的案件有四種，侮辱誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個(gè)人的權(quán)益，如婚姻、名譽(yù)等，實(shí)質(zhì)上是公民個(gè)人的私權(quán)，是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個(gè)人自行決定。對于這些案件，如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴，或者提出告訴后又撤回告訴的，人民檢察院依法作不起訴處理。

 

（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的。

 

犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味著失去了追究刑事責(zé)任的對象，追究其刑事責(zé)任已沒有任何實(shí)際意義，故刑事訴訟活動(dòng)沒必要繼續(xù)進(jìn)行下去，因此，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，就此終止刑事訴訟。

 

（6）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

 

二、酌定不起訴

 

根據(jù)我國《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似于國外學(xué)者的“微罪不起訴”，筆者認(rèn)為這樣稱謂能體現(xiàn)其性質(zhì)，還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看，酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法規(guī)定，以下幾種情形可以適用這種不起訴：

 

（1）犯罪嫌疑人在中國領(lǐng)域外犯罪，依照中國刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的；

（2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的；

（3）犯罪嫌疑人因正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)過當(dāng)而犯罪的；

（4）為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的；

（5）在犯罪過程中自動(dòng)中止犯罪或者自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生，沒有造成損害的；

（6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的；

（7）被脅迫參加犯罪的（《刑法》第28條）；

（8）犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現(xiàn)，但是需要注意的是，人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定，在確認(rèn)犯罪嫌疑人有上述情形之一后，還必須在犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動(dòng)機(jī)、犯罪手段、危害后果、悔罪表現(xiàn)以及一貫表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考慮，只有在確實(shí)認(rèn)為不起訴比起訴更為有利時(shí)，才能做出不起訴決定。有的學(xué)者將其解釋為“酌定不起訴”，把“應(yīng)當(dāng)不起訴”稱為“法定不起訴”。

 

三、證據(jù)不足不起訴

 

《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定，對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足的，不符合起訴條件的，可以做出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過補(bǔ)充偵查。這里需要指出，所謂“可以”做出不起訴決定，并不意味著檢察機(jī)關(guān)有權(quán)在起訴與否之間做出自主選擇，因?yàn)樽C據(jù)不足屬于不具備起訴條件的情況，因而不能提出起訴。在此意義上，所謂“可以”一詞的表述并不準(zhǔn)確，科學(xué)的含義是“應(yīng)當(dāng)”。

 

依據(jù)最高人民檢察院的《規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪或需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件，可以做出不起訴決定：

 

（1）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實(shí)的；

（2）犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的；

（3）據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的；

（4）根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

 

實(shí)際上，不起訴是檢察機(jī)關(guān)對刑事案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為不具備起訴條件或不適宜提起公訴所作出的不將案件移送法院進(jìn)行審判而終止訴訟的決定，盡管移送至檢察院的案件，大多都符合起訴條件，提起公訴，但還是會(huì)出現(xiàn)新聞中的案件，由于證據(jù)鏈或者其他原因?qū)е聼o法起訴。