• 【發(fā)布單位】吉林省延邊朝鮮族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

延邊朝鮮族自治州促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例

延邊朝鮮族自治州促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例
 
（2004年1月14日延邊朝鮮族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 2004年3月31日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 自2004年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)自治州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，保障個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于在自治州行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。



 本條例所稱個(gè)體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，個(gè)人家庭投資，以個(gè)人、家庭成員或少量雇工參加勞動(dòng)為主，實(shí)行個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭經(jīng)營(yíng)，并依法登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。



 本條例所稱私營(yíng)企業(yè)包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制的私營(yíng)企業(yè)以及其他組織形式的私營(yíng)企業(yè)。




第三條 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。自治州的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)與其他市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織督促有關(guān)部門做好促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。



 各級(jí)人民政府對(duì)于為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第五條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自職責(zé)，為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。




第六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)全面履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。




第七條 各級(jí)人民政府的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。




第二章 促進(jìn)與發(fā)展




第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)投訴中心，負(fù)責(zé)查處侵害個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的案件。




第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)的政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的意見和建議。對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)關(guān)系重大的應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。




第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，并應(yīng)發(fā)揮各自職能，在法律咨詢、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、科技信息、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、人才支持等方面，為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)。




第十一條 凡有投資意愿的公民，都可以憑居民身份證和有關(guān)證明依法申辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。法律和法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。



 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不得在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置針對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記、專項(xiàng)審批及許可的前置事項(xiàng)。按照法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理專項(xiàng)審批或許可證的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定之日內(nèi)予以辦理；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料并說明理由，及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。




第十二條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等，除發(fā)證機(jī)關(guān)可以依照法定程序扣繳或吊銷外，其他任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷。



 有關(guān)行政主管部門對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的證照進(jìn)行年審或年檢時(shí)，不得附加法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定以外的條件。




第十三條 除法律、法規(guī)和行政規(guī)章確定的收費(fèi)項(xiàng)目以外，任何部門不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，或者借評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)、變相收費(fèi)和要求贊助，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購(gòu)買有價(jià)證券和訂購(gòu)書籍、報(bào)刊、雜志。




第十四條 有關(guān)行政主管部門向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示物價(jià)主管部門頒發(fā)的合法證件，開具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù)，并在《個(gè)體工商戶交費(fèi)登記證》、《私營(yíng)企業(yè)交費(fèi)登記證》上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)單位、收費(fèi)員姓名和收費(fèi)日期。




第十五條 有關(guān)部門對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的檢查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得干擾其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第十六條 各級(jí)人民政府對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法給予保護(hù)，在已建或規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)、商貿(mào)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。



 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋，需要拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、州有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償、安置。




第十七條 公共服務(wù)單位向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供供水、供電、供熱、供氣以及提供通訊、交通等方面服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與其他企業(yè)同等對(duì)待。




第十八條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展生產(chǎn)型、科技型和外向型及其他國(guó)家和省、州鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并給予相關(guān)優(yōu)惠政策。




第十九條 有關(guān)部門對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品鑒定、評(píng)優(yōu)參展、進(jìn)出口報(bào)關(guān)及申報(bào)科研成果，應(yīng)與其他企業(yè)同等對(duì)待。



 私營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國(guó)家和省、州科研項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)同其他企業(yè)同等對(duì)待，并給予必要的資金支持。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，按國(guó)家和省、州有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。




第二十條 各級(jí)人民政府對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在科技三項(xiàng)費(fèi)用、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、各種基金、財(cái)政貼息等專項(xiàng)資金及國(guó)家和省、州的各種政策性扶持資金的使用上給予優(yōu)惠政策。




第二十一條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)開發(fā)、培育名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的產(chǎn)品。




第二十二條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)成立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或者建立非上市公司股權(quán)托管中心，建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢的市場(chǎng)機(jī)制，為私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。




第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立以企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、中介機(jī)構(gòu)為主體，以信用登記、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分散等為主要環(huán)節(jié)的信用制度，為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)。




第二十四條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則及有關(guān)規(guī)定，為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供貸款，并為其提供金融信息咨詢、指導(dǎo)。對(duì)科技含量高、市場(chǎng)效益好的，要優(yōu)先予以扶持。




第二十五條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)建立多種形式的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。



 城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以依法吸納個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)入股。



 符合條件的私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)可以依法申請(qǐng)成立財(cái)務(wù)公司。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司，可以為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)成員單位提供金融服務(wù)。



 鼓勵(lì)、支持私營(yíng)企業(yè)到資本市場(chǎng)融資。符合條件的私營(yíng)企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后可以發(fā)行企業(yè)債券或者股票。



 鼓勵(lì)、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或者聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)投資公司，或者依法成立民營(yíng)銀行。




第二十六條 自治州及各縣（市）將每年個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)上繳稅金的地方留成部分總額的3％作為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于：



 （一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；



 （二）支持建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保體系；



 （三）支持技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新；



 （四）鼓勵(lì)專業(yè)化良性發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；



 （五）支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項(xiàng)工作；



 （六）支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)；



 （七）其他事項(xiàng)。




第二十七條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，結(jié)合自治州實(shí)際，為促進(jìn)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展依法制定具體優(yōu)惠政策、措施。




第二十八條 勞動(dòng)保障、人事等部門應(yīng)當(dāng)把私營(yíng)企業(yè)人才供給、職稱評(píng)定、教育培訓(xùn)等納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一實(shí)施。



 在私營(yíng)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，與國(guó)有、集體企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員享有同等專業(yè)技術(shù)評(píng)聘資格。



 在個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定和職業(yè)技能鑒定，由各級(jí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)，由人事部門或勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)審批。人事關(guān)系由各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)托管的，由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織申報(bào)，人事部門審批。




第二十九條 自治州外公民、私營(yíng)企業(yè)到自治州內(nèi)從事個(gè)體或者私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，享受自治州有關(guān)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。




第三十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中的個(gè)人或團(tuán)體因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國(guó)（境）時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理出國(guó)（境）證件。




第三十一條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可依法承包、租賃、收購(gòu)、兼并國(guó)有或集體企業(yè)，可以參股國(guó)有、集體企業(yè)，也可以在國(guó)有企業(yè)擁有控股權(quán)，并享受國(guó)家和省、州的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，原國(guó)有、集體企業(yè)改制前已辦理的各項(xiàng)專項(xiàng)審批手續(xù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等不因所有制變更而取消；原企業(yè)享受的減免稅優(yōu)惠未期滿的，其剩余期限分別按稅收法規(guī)規(guī)定繼續(xù)享受到期滿。




第三十二條 私營(yíng)企業(yè)安置國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，享受國(guó)家有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。




第三十三條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、參股、控股、合作、聯(lián)營(yíng)或特許等方式，參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、垃圾處理、污水處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施以及公益事業(yè)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。




第三十四條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)從自治州外引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。




第三十五條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法開展對(duì)外貿(mào)易，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以自主選擇外貿(mào)代理企業(yè)，符合自營(yíng)進(jìn)出口條件的私營(yíng)企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)積極幫助申請(qǐng)辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法開展邊民互市貿(mào)易。




第三十六條 自治州和縣（市）行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確反映個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。




第三章 權(quán)利與義務(wù)




第三十七條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有下列權(quán)利：



 （一）對(duì)合法財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益、處分和繼承權(quán)；



 （二）在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，依法自主經(jīng)營(yíng)；



 （三）享有核準(zhǔn)登記的名稱、字號(hào)和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)；



 （四）依法申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，取得土地使用權(quán)；



 （五）依照國(guó)家規(guī)定自行制定產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；



 （六）決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，依法招聘和辭退職工；



 （七）依法決定企業(yè)職工工資和利潤(rùn)分配形式；



 （八）依法取得專利權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；



 （九）商業(yè)秘密受法律保護(hù)；



 （十）依法提出企業(yè)變更、歇業(yè)、停產(chǎn)、解散、破產(chǎn)申請(qǐng)；



 （十一）抵制、拒絕和檢舉不合法收費(fèi)、攤派和贊助；



 （十二）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。




第三十八條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員，在評(píng)選先進(jìn)、參軍、入學(xué)和參與國(guó)家政治生活等方面，享有其他企業(yè)職工同等權(quán)利。




第三十九條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以自愿加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)自身合法權(quán)益。



 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員可以依法組建和參加工會(huì)組織。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為本企業(yè)工會(huì)提供必要的工作條件。




第四十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯或?qū)τ嘘P(guān)部門做出的處罰決定不服的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。




第四十一條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受國(guó)家行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理和社會(huì)公眾的監(jiān)督；



 （二）依法納稅，按照法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用；



 （三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法建立健全財(cái)務(wù)、用工、生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保、工資、勞動(dòng)保障、安全、衛(wèi)生等制度，搞好計(jì)劃生育工作；



 （四）自覺履行合同；



 （五）公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)實(shí)守信，恪守職業(yè)道德；



 （六）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣；



 （七）加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和崗位培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)；



 （八）依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付職工工資，保障職工享有休息、休假、女工特殊保護(hù)等權(quán)利，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；



 （九）保護(hù)自然環(huán)境和自然資源；



 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。




第四章 法律責(zé)任




第四十二條 各級(jí)行政管理部門及其委托執(zhí)法的單位和工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；造成損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在法律、法規(guī)之外設(shè)置針對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)登記、注冊(cè)前置審批事項(xiàng)的；



 （二）在證照年審和年檢時(shí)附加法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定以外條件，拖延不辦的；



 （三）違法向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)、罰款、攤派或要求贊助的；



 （四）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)購(gòu)買有價(jià)證券和訂閱書籍、報(bào)刊、雜志的；



 （五）在辦理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品鑒定、評(píng)優(yōu)參展、進(jìn)出口報(bào)關(guān)及其從業(yè)人員職稱評(píng)定、出國(guó)（境）證件時(shí)，借故推諉、無故拖延，以及采取其他形式刁難的；



 （六）違反規(guī)定，擅自到企業(yè)檢查的；



 （七）收費(fèi)時(shí)不出示收費(fèi)許可證，不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不開具收據(jù)，不如實(shí)填寫《個(gè)體工商戶交費(fèi)登記證》和《私營(yíng)企業(yè)交費(fèi)登記證》的；



 （八）非法扣繳、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的；



 （九）非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的；



 （十）非法占有個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的資金和物資的；



 （十一）接到個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)舉報(bào)、投訴，不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出處理的；



 （十二）濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，分割個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的；



 （十三）對(duì)舉報(bào)、投訴或者申訴者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。




第五章 附則




第四十三條 自治州人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。




第四十四條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。




第四十五條 本條例自2004年5月1日起施行。