• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交通部令1997年第10號
• 【發(fā)布日期】1997-11-22
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國交通部令

 中華人民共和國交通部令
 
（1997年第10號）

 《外國水路運輸企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理辦法》已于1997年10月16日經(jīng)第13次部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年1月1日起施行。



 部長 黃鎮(zhèn)東

 一九九七年十一月二十二日



 外國水路運輸企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理辦法





 第一條 為加強對外國水路運輸企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》和水路運輸業(yè)的具體情況，制定本辦法。



 第二條 外國水路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動適用本辦法。



 第三條 中華人民共和國交通部（以下簡稱“交通部”）是外國水路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)（以下簡稱“常駐代表機構(gòu)”）的審批和行業(yè)主管機關(guān)。

 地方市（地）級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的常駐代表機構(gòu)的監(jiān)督管理。



 第四條 本辦法所稱外國水路運輸企業(yè)包括：海運企業(yè)、船舶代理企業(yè)、多式聯(lián)運企業(yè)，以及其他與航運相關(guān)的企業(yè)或組織。

 海運企業(yè)是指：在所在國家（地區(qū)）合法注冊，擁有或經(jīng)營船舶，從事中國港口與外國港口之間客貨運輸?shù)莫毩⒎ㄈ恕?
 船舶代理企業(yè)是指：在所在國家（地區(qū)）合法注冊，從事國際船舶代理業(yè)務(wù)，同中國水運企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的獨立法人。

 多式聯(lián)運企業(yè)是指：在所在國家（地區(qū)）合法注冊，從事包括有水路運輸方式的多種運輸方式聯(lián)運業(yè)務(wù)，同中國水運企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的獨立法人。

 其他與航運相關(guān)的企業(yè)或組織是指：港務(wù)管理機構(gòu)及其他在所在國家（地區(qū)）合法設(shè)立，從事有關(guān)業(yè)務(wù)，同中國水運企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的獨立組織或法人。



 第五條 外國水路運輸企業(yè)因業(yè)務(wù)需要在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)，應(yīng)由外國水路運輸企業(yè)委托擬設(shè)立代表機構(gòu)所在地具有外籍船舶代理權(quán)的船舶代理公司（以下簡稱“代理公司”）按本辦法規(guī)定程序向交通主管部門提出申請，由交通部批準(zhǔn)。



 第六條 常駐代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍是為本企業(yè)開展宣傳、咨詢和聯(lián)絡(luò)工作。

 常駐代表機構(gòu)及其人員應(yīng)遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。除中國與外國水路運輸企業(yè)所在國政府間另有協(xié)議外，常駐代表機構(gòu)及其工作人員，不得以任何方式從事經(jīng)營活動。



 第七條 申請在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)，應(yīng)提交以下材料：

 （一）由該企業(yè)的董事長或總經(jīng)理簽署的申請書，內(nèi)容應(yīng)包括常駐代表機構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限和地點等；

 （二）由該企業(yè)所在國家或地區(qū)有關(guān)當(dāng)局出具有開業(yè)合法證明或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

 （三）由同該企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)出具的資金信用證明；

 （四）由該企業(yè)的董事長或總經(jīng)理簽署的代表授權(quán)書；

 （五）代表的身份證件（復(fù)印件）、簡歷及照片（二張）；

 （六）交通部要求提供的其他有關(guān)材料。

 交通部在必要時可要求上述全部或部分申報材料經(jīng)所在國家（地區(qū)）公證機關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證。



 第八條 外國水路運輸企業(yè)在我國同一城市只能設(shè)立一個常駐代表機構(gòu)，其名稱應(yīng)為“××國××企業(yè)駐××市代表（辦事）處”。



 第九條 常駐代表機構(gòu)的申報和審批程序：

 （一）設(shè)立常駐代表機構(gòu)應(yīng)由代理公司報請所在地的市（地）級人民政府交通主管部門審核。

 所在地的市（地）級人民政府交通主管部門，應(yīng)自接到本辦法第七條規(guī)定的合格材料之日起15日內(nèi)提出審核意見并向所在地的省級人民政府交通主管部門轉(zhuǎn)報；

 所在地的省級人民政府交通主管部門，應(yīng)在接到轉(zhuǎn)報的申請材料之日起20日內(nèi)，提出書面意見轉(zhuǎn)報交通部審批。

 （二）所在地為直轄市的，由代理公司直接報請該直轄市人民政府交通主管部門審核。直轄市人民政府交通主管部門，應(yīng)自接到本辦法第七條規(guī)定的材料之日起20日內(nèi)提出書面意見轉(zhuǎn)報交通部審批。

 （三）在北京設(shè)立常駐代表機構(gòu)，其申請材料可由代理公司直接報請交通部審批。

 （四）交通部自接到申請文件之日起50日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，并將審批意見書面通知其代理公司，同時抄送有關(guān)省、市（地）人民政府交通主管部門。

 批準(zhǔn)設(shè)立常駐代表機構(gòu)的，由交通部發(fā)給《外國＜境外＞水路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)批準(zhǔn)書》（附件1，以下簡稱批準(zhǔn)書）。

 （五）代理公司應(yīng)在接到交通部書面審批意見之日起3個工作日內(nèi)通知申請人。



 第十條 申請人應(yīng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)書向工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)和銀行辦理有關(guān)手續(xù)并到公安機關(guān)辦理代表居留手續(xù)。有關(guān)手續(xù)辦理完畢后，常駐代表機構(gòu)方可開展業(yè)務(wù)活動。逾期不辦理手續(xù)，該批準(zhǔn)書即自行失效。



 第十一條 交通部一次批準(zhǔn)常駐代表機構(gòu)的駐在期限最長為3年。期滿需繼續(xù)駐在的，應(yīng)在期滿90日以前向交通部提出延期申請。



 第十二條 常駐代表機構(gòu)申請延期應(yīng)提交下列材料：

 （一）由該企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的延期申請書；

 （二）常駐代表機構(gòu)前一個駐在期內(nèi)的工作報告；

 （三）常駐代表機構(gòu)原批準(zhǔn)書（復(fù)印件）及工商登記證（復(fù)印件）。

 延期申報和審批程序按照本辦法第九條的規(guī)定辦理，經(jīng)交通部批準(zhǔn)后發(fā)給《外國＜境外＞水路運輸企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)延期批準(zhǔn)書》（附件2）。



 第十三條 外國水路運輸企業(yè)要求變更其常駐代表機構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍或駐在地點（異地變更），應(yīng)提交由外國水路運輸企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的變更申請書；變更負(fù)責(zé)人或代表的還需提交由外國水路運輸企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的代表授權(quán)書，以及更換代表的履歷、身從證件（復(fù)印件）和照片（兩張）。

 變更申報和審批程序按本辦法第九條的規(guī)定辦理，經(jīng)交通部批準(zhǔn)后，發(fā)給《外國＜境外＞水路運輸企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)變更批準(zhǔn)書》（附件3）。



 第十四條 交通部或所在地的省、市（地）級人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)申請材料不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)要求申請人補報或修改。



 第十五條 常駐代表機構(gòu)終止業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)活動之日起30日以前通過代理公司以書面形式直接向交通部報告。

 常駐代表機構(gòu)轉(zhuǎn)為外國獨資公司或逾期未提出延期申請的，由交通部注銷該常駐代表機構(gòu)的駐在資格。

 終止業(yè)務(wù)活動和被注銷的常駐代表機構(gòu)由交通部發(fā)給《外國＜境外＞水路運輸企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)注銷通知書》（附件4），同時通知有關(guān)省、市（地）級人民政府交通主管部門和工商、稅務(wù)等有關(guān)部門。



 第十六條 常駐代表機構(gòu)的設(shè)立、延期、變更和終止申請書及代表的授權(quán)書應(yīng)用中文書寫，如使用其他文字，應(yīng)隨附中文譯文。



 第十七條 常駐代表機構(gòu)的代表人數(shù)由交通部視其業(yè)務(wù)需要審定。常駐代表機構(gòu)的代表和雇員一般不得超過5人。常駐機構(gòu)的代表不得同時兼任三地以上（含三地）的代表。

 委任中國公民擔(dān)任常駐代表機構(gòu)的代表，還應(yīng)提交常駐代表機構(gòu)所在地的外國企業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的證明。

 常駐代表機構(gòu)聘用中國雇員，應(yīng)委托當(dāng)?shù)卣付ǖ臋C構(gòu)辦理，并將雇用人員情況及雇用人員變化情況報告所在地的市（地）級人民政府交通主管部門。



 第十八條 常駐代表機構(gòu)應(yīng)在每年開始的2個月內(nèi)，向所在地的市（地）級人民政府交通主管部門提交該代表機構(gòu)上一年度的工作報告。



 第十九條 常駐代表機構(gòu)及其人員的正當(dāng)業(yè)務(wù)活動受中華人民共和國法律保護。



 第二十條 常駐代表機構(gòu)有下列情況之一的，交通部或常駐代表機構(gòu)所在地的市（地）級以上人民政府交通主管部門可給予警告或處以不超過1000元的罰款：

 （一）逾期不辦理延期手續(xù)且繼續(xù)開展活動的；

 （二）未履行變更手續(xù)，擅自變更代表或變更常駐機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍或駐在地點的；

 （三）常駐代表機構(gòu)人員超過交通部批準(zhǔn)的人數(shù)且無正當(dāng)理由的。



 第二十一條 未經(jīng)交通部批準(zhǔn)，擅自以代表機構(gòu)名義進(jìn)行活動的，交通部或市（地）級以上人民政府交通主管部門責(zé)令其撤銷機構(gòu)并立即停止活動。



 第二十二條 常駐代表機構(gòu)未經(jīng)交通部批準(zhǔn)從事經(jīng)營活動的，交通部或常駐代表機構(gòu)所在地的市（地）級以上人民政府交通主管部門可給予警告或處以不超過違法所得的3倍，但是最高不超過3萬元的罰款。



 第二十三條 市（地）級以上地方人民政府交通主管部門實施處罰后，應(yīng)向交通部備案。



 第二十四條 香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣地區(qū)水路運輸企業(yè)申請設(shè)立常駐代表機構(gòu)，參照本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自1998年1月1日起施行。

 今年交通部1990年2月18日發(fā)布的《外國水路、公路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》中有關(guān)水路運輸企業(yè)部分的規(guī)定同時廢止。