• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[1996]941號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-31
• 【生效日期】1996-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于實(shí)施《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于實(shí)施《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知

(交水發(fā)[1996]941號(hào))





各沿海省、直轄市、自治區(qū)交通廳(局、委、辦)、各直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口、各海監(jiān)局：



 《
臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)業(yè)經(jīng)交通部令(1996年第6號(hào))頒布實(shí)施?，F(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、關(guān)于對(duì)中國(guó)大陸港口與臺(tái)灣地區(qū)港口之間的海上直達(dá)客貨運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩岸航運(yùn)）的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理



 （一）經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)的企業(yè)必須是在海峽兩岸之一方登記注冊(cè)，其資本為大陸資本或臺(tái)灣資本或大陸與臺(tái)灣合資的航運(yùn)公司及其全資子公司。



 （二）大陸從事兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的港口、船舶代理公司和航運(yùn)公司由交通部指定或批準(zhǔn)并公布。



 現(xiàn)階段，廈門(mén)港（廈門(mén)市行政區(qū)劃內(nèi)各對(duì)外開(kāi)放港口碼頭及其相關(guān)水域和漳州港尾中銀開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外開(kāi)放碼頭及其相關(guān)水域）、福州港（福州市行政區(qū)劃內(nèi)各對(duì)外開(kāi)放港口碼頭及其相關(guān)水域）和中國(guó)外輪代理總公司（含中國(guó)廈門(mén)外輪代理公司、中國(guó)福州外輪代理公司）中國(guó)船務(wù)代理總公司（含中國(guó)廈門(mén)船務(wù)代理公司、中國(guó)福州船務(wù)代理公司）為大陸經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的港口和船舶代理公司。



 （三）臺(tái)灣航運(yùn)公司及其全資子公司經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)須按《管理辦法》規(guī)定的程序，委托其在大陸的船舶代理公司為代為提出申請(qǐng)，經(jīng)該船舶代理公司所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)審核后報(bào)交通部批準(zhǔn)。大陸航運(yùn)公司及其全資子公司經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)審核后轉(zhuǎn)報(bào)交通部批準(zhǔn); 國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬的航運(yùn)公司由有關(guān)主管部門(mén)核轉(zhuǎn)交通部批準(zhǔn)。



 （四）有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)在接到齊備的申報(bào)材料9日內(nèi)審核轉(zhuǎn)報(bào)交通部; 交通部在收到核轉(zhuǎn)的齊備申報(bào)材料45日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并將決定意見(jiàn)抄送省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)。



 （五）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)兩岸間雙向直達(dá)運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)公司和船舶，均須按本通知規(guī)定的程序事先分別取得交通部頒發(fā)的《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》（證件樣本見(jiàn)附件一）。許可證、營(yíng)運(yùn)證有效期為一年，屆時(shí)如繼續(xù)經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)，應(yīng)提前四十天按本通知規(guī)定的程序提出書(shū)面申請(qǐng)。



 （六）《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》、《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》以及“臺(tái)海峽兩岸間水路運(yùn)輸審批專(zhuān)用章”（審批專(zhuān)用章式樣見(jiàn)附件二）自本通知下達(dá)之日起啟用。



 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)的定期班輪不得擅自停航撤線。



 二、關(guān)于交通部對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)的企業(yè)要求提供的申報(bào)資料



 (一)《管理辦法》第七條規(guī)定的交通部要求的其他申報(bào)文件是指：



 1、兩岸的航運(yùn)公司及其全資子公司認(rèn)證資料：公司資信證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、股東或董事會(huì)名冊(cè)、股東或董事身份證明等相關(guān)資料的影印件。



 2、兩岸的航運(yùn)公司所有或經(jīng)營(yíng)船舶的認(rèn)證資料：有關(guān)船舶所有權(quán)或船舶期租合同或相應(yīng)的文件。期租船舶的租期必須在1年以上。



 3、大陸的航運(yùn)公司及其全資子公司擬委托的臺(tái)灣船舶代理公司的資信證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股東或董事會(huì)名冊(cè)、股東或董事身份證明。



 臺(tái)灣航運(yùn)公司提交的上述資料必須經(jīng)交通部認(rèn)可的臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士提供見(jiàn)證文書(shū)。



 （二）所有申報(bào)資料均需一式兩份，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)核轉(zhuǎn)報(bào)交通部。



 三、關(guān)于對(duì)臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)船舶的管理



 （一）在臺(tái)灣海峽兩岸登記的航運(yùn)公司及其全資子公司在現(xiàn)階段可用懸掛方便旗的所有或經(jīng)營(yíng)船舶在兩岸間營(yíng)運(yùn)；所租用的船舶必須為兩岸航運(yùn)公司的資本所擁有的方便旗船舶。進(jìn)出經(jīng)交通部批準(zhǔn)的港口的上述船舶應(yīng)按交通部對(duì)外貿(mào)船舶的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。



 （二）兩岸航運(yùn)屬于特殊管理的國(guó)內(nèi)航線，按外貿(mào)運(yùn)輸進(jìn)行管理，其貨物運(yùn)輸合同適用《中華人民共和國(guó)海商法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《海商法》）第四章的規(guī)定；從事兩岸間運(yùn)輸?shù)拇鞍赐赓Q(mào)運(yùn)輸船舶進(jìn)行管理，在大陸港口的費(fèi)用按外貿(mào)船舶標(biāo)準(zhǔn)收?。贿\(yùn)輸中發(fā)生的海事賠償責(zé)任限額，適用《海商法》第七章規(guī)定的限額；《海商法》沒(méi)有規(guī)定的，適用大陸有關(guān)的涉外法律規(guī)定，大陸的法律沒(méi)有規(guī)定的，適用國(guó)際慣例。



 四、關(guān)于臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理



 為及時(shí)掌握兩岸航運(yùn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，各有關(guān)船舶代理公司要在每月10日前向交通部報(bào)送上個(gè)月所代理的兩岸雙向直航船舶統(tǒng)計(jì)資料（一式兩份，內(nèi)容見(jiàn)附件三），同時(shí)抄報(bào)省、直轄市、自治區(qū)交通主管部門(mén)。



 五、檢查與處罰



 （一）授權(quán)廈門(mén)、福州港監(jiān)部門(mén)查驗(yàn)交通部頒發(fā)的《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》，嚴(yán)禁無(wú)證營(yíng)運(yùn)或超過(guò)規(guī)定范圍營(yíng)運(yùn)。



 （二）兩岸的航運(yùn)公司、大陸港口經(jīng)營(yíng)人、船舶代理公司違反《管理辦法》第五條、第十一條的規(guī)定，由交通部給予警告、沒(méi)收違法所得的處罰。上述處罰由交通部委托省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 （三）違反《管理辦法》第十二條、本通知第三條第三款的規(guī)定，由交通部給予警告、沒(méi)收違法所得、并處以取消從事與兩岸航運(yùn)相關(guān)服務(wù)資格的處罰。上述處罰由交通部委托省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 （四）凡被取消從事臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)資格的港口、船舶代理公司由交通部予以公布。



 附件：一、《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》及《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》樣本(略)



 二、臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸審批專(zhuān)用章式樣(略)



 三、兩岸直航船舶統(tǒng)計(jì)資料表(略)







 中華人民共和國(guó)交通部（章）



 一九九六年十月三十一日