• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-02-29
• 【生效日期】1996-02-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貫徹實施 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的通知

 國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貫徹實施
 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的通知
 
（1996年2月29日）
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局：

 《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）已于1995年10月30日，由第八屆全國人大常委會第十六次會議通過，并將于1996年4月1日起生效實行。該法的頒布實施為各級環(huán)保部門開展固體廢物污染環(huán)境的防治工作，強(qiáng)化固體廢物的環(huán)境管理，提供了法律依據(jù)。為了保障該法的貫徹實施，現(xiàn)通知如下：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《固廢法》，抓緊做好宣傳普及工作。

 《固廢法》是我國防治固體廢物污染環(huán)境的第一部專項法律，規(guī)定了許多新的管理原則、制度和措施。各級環(huán)保部門必須把學(xué)習(xí)、宣傳該法作為近期環(huán)保工作的一項重要內(nèi)容，制定計劃，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動。首先，要組織環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解立法宗旨和基本原則，熟練掌握法律確立的管理制度和措施，做到執(zhí)法者必先知法，提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力和依法行政的水平。其次，要對有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位開展宣傳工作，增強(qiáng)其守法的自覺性。同時，還要加強(qiáng)與新聞單位的配合，充分運(yùn)用報紙、廣播、電視等媒介，廣泛、深入地宣傳該法，普及固體廢物污染防治的法律知識，動員廣大公眾參與固體廢物污染防治及其監(jiān)督管理活動。



 二、結(jié)合本地區(qū)固體廢物環(huán)境管理的實際情況，抓緊做好幾項具體工作。

 1．盡快做好實施《固廢法》的組織準(zhǔn)備工作。該法的調(diào)整范圍廣，管理制度多，實施難度大，需要相應(yīng)的組織保障。目前，已有部分省市成立了固體廢物管理中心，其他地方也應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際需要，積極創(chuàng)造條件，建立、健全固體廢物管理機(jī)構(gòu)。

 2．按照法律的要求和我局的具體布置，全面開展本地區(qū)工業(yè)固體廢物和危險廢物的申報登記工作。

 3．各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局應(yīng)從本地實際出發(fā)，選擇一至二個城市，開展危險廢物收集、貯存和處置經(jīng)營許可證的試點(diǎn)工作，注意及時總結(jié)經(jīng)驗。

 4．切實加強(qiáng)對進(jìn)口固定廢物的監(jiān)督管理。各地環(huán)保部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決控制境外廢物向我國轉(zhuǎn)移的緊急通知》（國辦發(fā)〔1995〕54號）和國家環(huán)境保護(hù)局等三部門聯(lián)合發(fā)布的《頒布＜
廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定＞通知》，堅決控制境外廢物向我國非法轉(zhuǎn)移，配合有關(guān)部門對非法進(jìn)口廢物的行為依法嚴(yán)肅查處。



 三、嚴(yán)格執(zhí)行《固廢法》，推動體定廢物的污染防治工作。

 各級環(huán)保部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行《固廢法》賦予的各項監(jiān)督管理職責(zé)。在環(huán)境執(zhí)法檢查活動中，應(yīng)將該法的執(zhí)行情況納入檢查內(nèi)容，對違法行為予以處罰，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。同時，還應(yīng)建立、健全環(huán)保部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，依法行政，不斷提高執(zhí)法水平。



 四、積極推動固體廢物環(huán)境管理的地方立法。

 加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理的地方立法是對國家立法的必要補(bǔ)充。有些省市已經(jīng)制定了關(guān)于固體廢物環(huán)境管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，其他地方環(huán)保部門也應(yīng)從本地區(qū)固體廢物環(huán)境管理的實際需要出發(fā)，創(chuàng)造條件，積極主動地促進(jìn)地方立法工作，保障該法在本地區(qū)得到有效實施。



 五、各地環(huán)保部門應(yīng)就執(zhí)行該法遇到的問題和積累的經(jīng)驗，及時報告我局。

 以上通知，請遵照執(zhí)行。