• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號(hào)】吉人辦函[2000]64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-10-15
• 【生效日期】2000-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于長(zhǎng)春市人大常委會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn) 《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)章 備案審查程序的規(guī)定》的批復(fù)

 吉林省人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于長(zhǎng)春市人大常委會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)
 《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)章
 備案審查程序的規(guī)定》的批復(fù)
 
（吉人辦函〔2000〕64號(hào)）
長(zhǎng)春市人大常委會(huì)：

 2000年9月29日，吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)章備案審查程序的規(guī)定》，請(qǐng)按根據(jù)審議意見修改的文本公布施行。



 吉林省人大常委會(huì)辦公廳

 2000年10月15日

 長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 關(guān)于規(guī)章備案審查程序的規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)市人民政府制定的規(guī)章的備案審查工作，按照維護(hù)法制統(tǒng)一的原則，根據(jù)《
中華人民共和國立法法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）備案。



 第三條 常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)備案規(guī)章的接收、登記、出具
回執(zhí)、存檔，并交市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱法制委員會(huì)）分送市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)的專門委員會(huì)）進(jìn)行審查。



 第四條 法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)對(duì)備案規(guī)章的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查，規(guī)章有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷：

 （一）超越權(quán)限的；

 （二）同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的；

 （三）規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷一方的規(guī)定的；

 （四）規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷的；

 （五）違背法定程序的。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷市人民政府制定的同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。



 第六條 長(zhǎng)春軍分區(qū)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為規(guī)章．同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)分送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

 其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民認(rèn)為規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出審查意見。



 第七條 有關(guān)的專門委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以召開全體會(huì)議對(duì)備案規(guī)章進(jìn)行審查。有關(guān)的專門委員會(huì)在召開審查會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)有關(guān)人員列席會(huì)議，發(fā)表意見。



 第八條 法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)可以向市人民政府提出對(duì)規(guī)章的書面審查意見。有關(guān)的專門委員會(huì)對(duì)規(guī)章的書面審查意見，征求法制委員會(huì)的意見后，向市人民政府提出；也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)的專門委員會(huì)召開聯(lián)合審查會(huì)議，要求市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說明情況，再向市人民政府提出書面審查意見。



 第九條 法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)或者有關(guān)的專門委員會(huì)之間對(duì)備案規(guī)章的審查意見不一致的，由主任會(huì)議決定是否向市人民政府提出書面審查意見。



 第十條 市人民政府收到法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)提出的書面審查意見后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并向法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)反饋。

 法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查認(rèn)為規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸而市人民政府不予修改或者廢止的，可以向主任會(huì)議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

 有關(guān)的專門委員會(huì)對(duì)備案規(guī)章提出撤銷案前，應(yīng)當(dāng)征求法律委員會(huì)的意見。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議備案規(guī)章撤銷案，在全體會(huì)議上聽取有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)備案規(guī)章撤銷案和審查意見的報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。

 法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見、有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見和有關(guān)方面的意見，進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出對(duì)備案規(guī)章撤銷案審議的報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議研究，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)作出的撤銷決定，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。



 第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。