• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2004〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-01-04
• 【生效日期】2004-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市發(fā)展改革委 關(guān)于做好本市今冬明春電力供應(yīng)工作意見的通知

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市發(fā)展改革委
關(guān)于做好本市今冬明春電力供應(yīng)工作意見的通知

（滬府辦發(fā)〔2004〕1號(hào) 二○○四年一月四日）





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：



 市經(jīng)委、市發(fā)展改革委《關(guān)于做好本市今冬明春電力供應(yīng)工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。





關(guān)于做好本市今冬明春電力供應(yīng)工作的意見



 今冬明春，全國(guó)電力供應(yīng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，本市也面臨這一情況。預(yù)計(jì)今冬明春全市最高用電負(fù)荷將達(dá)到1280萬(wàn)千瓦左右，電力供需之間存在較大缺口。為做好本市今冬明春的電力供應(yīng)工作，現(xiàn)提出如下意見：



 一、總的要求



 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“電力問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題；不僅是發(fā)展問題，也是穩(wěn)定問題”的指示精神，重視今冬明春電力供應(yīng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心，分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到位，工作部門要人員落實(shí)、措施落實(shí)。要按照市有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，周密安排和落實(shí)各項(xiàng)保證安全供電的應(yīng)急預(yù)案措施，努力將電力缺口的影響降至最低程度。



 （二）千方百計(jì)，爭(zhēng)取更大供應(yīng)。市經(jīng)委和市發(fā)展改革委將會(huì)同市電力公司盡最大努力積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、國(guó)家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)和兄弟省的支持，全力爭(zhēng)取新增市外來電。各發(fā)電企業(yè)要努力通過優(yōu)化、調(diào)整本市發(fā)電機(jī)組的改造和檢修計(jì)劃以及落實(shí)燃料供應(yīng)保障等，確保本市發(fā)電機(jī)組繼續(xù)以全出力穩(wěn)定運(yùn)行。



 （三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確?？煽抗╇?。市電力公司和各發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格各項(xiàng)管理考核制度，完善各項(xiàng)事故尤其是重特大事故處理的應(yīng)急預(yù)案和組織保證機(jī)制，確保電網(wǎng)不發(fā)生大面積停電事故。



 （四）加強(qiáng)需求側(cè)管理，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)峰、避峰預(yù)案。按照“電力缺口多少，錯(cuò)峰、避峰用電多少”的原則和“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)確保”的要求，從可能出現(xiàn)的最壞情況考慮，按“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉電”應(yīng)急預(yù)案的要求，制定各項(xiàng)應(yīng)急措施，切實(shí)落實(shí)錯(cuò)峰、避峰預(yù)案，杜絕無(wú)序拉電。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，依法做好本市高能耗、低附加值企業(yè)的關(guān)停和移峰工作。



 （五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，緩解電力矛盾。根據(jù)國(guó)務(wù)院以及國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，本市將配合全市錯(cuò)峰避峰用電，采取季節(jié)性可中斷電價(jià)措施，向用戶購(gòu)買緊急備用負(fù)荷。



 （六）繼續(xù)節(jié)電節(jié)能，遏制違法用電。本市將加快出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)電和節(jié)能的政策，鼓勵(lì)全社會(huì)積極推廣應(yīng)用節(jié)約用電的新技術(shù)和新產(chǎn)品，引導(dǎo)用戶合理、節(jié)約用電。同時(shí)，依法加大查處盜竊電能違法行為，有效遏制違法用電。



 二、具體安排



 今冬明春本市實(shí)行錯(cuò)峰、避峰用電，時(shí)間從今年12月15日開始，至明年2月29日結(jié)束（春節(jié)假期除外）。



 （一）優(yōu)先確保重要行業(yè)、重要企業(yè)、重要部門的用電；先安排高能耗、低附加值企業(yè)的讓電；先安排欠電費(fèi)企業(yè)的讓電。



 （二）全市安排錯(cuò)峰、避峰用電預(yù)案。原則上采取條（控股集團(tuán)公司）塊（區(qū)）結(jié)合、以塊為主的方式進(jìn)行電力供需平衡并分解落實(shí)各區(qū)的錯(cuò)峰和避峰用電指標(biāo)（各區(qū)具體分解指標(biāo)由市經(jīng)委另行下發(fā)）。具體操作時(shí)，視全市電力缺口狀況分步實(shí)施，盡量減少避峰和臨時(shí)限電。



 三、責(zé)任主體



 （一）市電力公司作為負(fù)責(zé)本市電力生產(chǎn)調(diào)度運(yùn)行和安全供電的責(zé)任主體，要根據(jù)市有關(guān)部門確定的全市錯(cuò)峰、避峰用電總體要求和原則，統(tǒng)籌做好全市錯(cuò)峰、避峰用電預(yù)案，并根據(jù)本市電網(wǎng)運(yùn)行的需要和電力缺口狀況，及時(shí)發(fā)布實(shí)施各級(jí)預(yù)案通知。



 （二）各區(qū)政府、控股集團(tuán)公司是推進(jìn)和落實(shí)本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、避峰工作的責(zé)任主體。要在確保完成市經(jīng)委下達(dá)的錯(cuò)峰、避峰用電指標(biāo)的前提下，按照“三優(yōu)先”原則，統(tǒng)籌落實(shí)錯(cuò)峰、避峰企業(yè)名單和避峰用電容量。



 今冬明春用電高峰期間，市經(jīng)委將會(huì)同市電力公司對(duì)各區(qū)、控股集團(tuán)公司執(zhí)行錯(cuò)峰、避峰用電指標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤考核（考核辦法由市經(jīng)委另行下發(fā)）。