非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)有償使用暫行辦法
非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)有償使用暫行辦法
(1992年8月12日人事部發(fā)布)
第一條 [宗旨]
為使非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益,支持更多的留學(xué)回國人員開展科研工作,特制定本辦法。
第二條 [借款對象]
1978年以來回國,在非教育系統(tǒng)工作的留學(xué)回國人員。
第三條 [借款條件]
1.申請借款人具有承擔(dān)科研或技術(shù)開發(fā)項目的能力。
2.申請借款人或所在單位確有還款能力。
3.所承擔(dān)的科研或技術(shù)開發(fā)項目屬國家急需或“短、平、快”,預(yù)期有顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
第四條 [借款用途]
購置科研或技術(shù)開發(fā)項目所需要的儀器設(shè)備(包括一些必需的零部件)、實(shí)驗(yàn)材料、化學(xué)試制、消耗材料和圖書資料,改裝實(shí)驗(yàn)室及有關(guān)科研業(yè)務(wù)支出。借方如違反規(guī)定將借款挪作他用,人事部有權(quán)收回全部借款并根據(jù)情節(jié)處以10%以內(nèi)的罰款。
第五條 [借款種類、數(shù)額、期限]
種類:人民幣。
數(shù)額:一般在10萬元左右,最多不超過25萬元。
期限:一般為1-2年,最多不超過3年。
第六條 [手續(xù)費(fèi)]
人事部根據(jù)借款數(shù)額、期限,收取一定比例的手續(xù)費(fèi),其比率原則上低于同期銀行貸款利率。所收手續(xù)費(fèi)視作國撥資金,繼續(xù)用于支持其他留學(xué)回國人員開展科研工作。
第七條 [借款必備的文件]
1.非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)有償使用申請表
2.合同書
3.擔(dān)保書
擔(dān)保書還應(yīng)包括擔(dān)保單位資信證明、擔(dān)保單位情況表。
借方為企業(yè)單位的應(yīng)由銀行作為擔(dān)保單位;為事業(yè)單位的應(yīng)由銀行或借方所在單位的上級主管部門作為擔(dān)保單位。
第八條 [借款的申報、審批]
需要申請有償資助經(jīng)費(fèi)的留學(xué)回國人員征求所在單位同意后向所在單位的主管部門提出申請,由主管部門將申請借款的必備文件送省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、國務(wù)院有關(guān)部委和直屬機(jī)構(gòu)人事(科干)部門審核同意后報送人事部,由人事部組織專家對申請項目內(nèi)容、還款能力、擔(dān)保單位情況進(jìn)行審評。
第九條 [撥款]
有償資助項目經(jīng)專家評審?fù)夂?,由人事部根?jù)專家意見及其它實(shí)際情況確定有償資助金額,并將經(jīng)費(fèi)全額下?lián)苤粮饔嘘P(guān)部委和省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的主管部門。各有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的資助經(jīng)費(fèi)總額和項目的進(jìn)展計劃,將經(jīng)費(fèi)核撥至借款者。
借款人所在單位要將此項經(jīng)費(fèi)列為專項資金,單獨(dú)列帳,不得與其他資金混用,以備有關(guān)主管部門檢查。
第十條 [還款辦法]
1.借款人應(yīng)按借款批準(zhǔn)通知書規(guī)定的期限按時歸還借款和手續(xù)費(fèi)。
2.借款人不能按時還款或無力償還借款及手續(xù)費(fèi)的,由擔(dān)保單位承擔(dān)還款的責(zé)任。在延期還款時間內(nèi),按同期中國工商銀行人民幣貸款的最高利率收取資金占用費(fèi)。欠款歸還前,人事部終止對項目單位所屬地區(qū)(部門)的其他借款
第十一條 [管理辦法]
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、國務(wù)院有關(guān)部委和直屬機(jī)構(gòu)的人事(科干)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督專項借款的使用,發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng),有權(quán)予以糾正,對嚴(yán)重違反規(guī)定者,按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》(國發(fā)[1987]58號)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時報告人事部。
人事部會同有關(guān)部門定期對專項資金使用情況進(jìn)行檢查。
第十二條 [生效時間]
本辦法自公布之日起施行。
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