• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建法字第603號
• 【發(fā)布日期】1991-09-04
• 【生效日期】1991-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于取水許可證管理工作問題的復(fù)函

 建設(shè)部關(guān)于取水許可證管理工作問題的復(fù)函
 
（1991年9月4日建設(shè)部建法字第603號文發(fā)）
遼寧省建設(shè)委員會：

 你委《關(guān)于取水許可證管理工作的請示》收悉。關(guān)于在城市范圍內(nèi)是否執(zhí)行水利部水資（1990）12號《關(guān)于進(jìn)一步開展和加強(qiáng)取水許可證管理工作的通知》中有關(guān)“一九九一年年底前完成取水登記工作，并在兩年內(nèi)全面實(shí)施審批、發(fā)放取水許可證的工作”的問題，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

 《
中華人民共和國水法》第
三十二條規(guī)定：“實(shí)行取水制度的步驟、范圍和辦法，由國務(wù)院規(guī)定”?！?城市節(jié)約用水管理規(guī)定》第
八條規(guī)定：“單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，依照國家規(guī)定申請取水許可”。

 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)部“三定”方案明確規(guī)定建設(shè)部“歸口管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)”。原水利電力部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、地質(zhì)礦產(chǎn)部一九八七年七月八日在水電水資字第14號《關(guān)于水電部、建設(shè)部、地質(zhì)部在水資源方面的職責(zé)分工問題上的通知》中規(guī)定，建設(shè)部“負(fù)責(zé)城市地下水資源的分配、利用和管理工作”。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家經(jīng)委、國家計(jì)委、財(cái)政部一九八二年九月聯(lián)合發(fā)布的《
二十五個(gè)城市用水會議紀(jì)要》中規(guī)定：“各地城建部門首先把城市范圍內(nèi)的地下水資源統(tǒng)一管起來，制定管理辦法。凡開發(fā)利用城市地下水資源的單位，都要服從管理，納入計(jì)劃，裝表計(jì)量，按量開采”。國辦發(fā)〔1991〕6號文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作報(bào)告的通知》中規(guī)定：“要進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)的管理”。我們認(rèn)為，建設(shè)部是水資源的管理部門之一，這與水利部“負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的綜合開發(fā)、利用”是相互結(jié)合、相互補(bǔ)充的，它是
水法第
九條“國家對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級分部門管理相結(jié)合的制度”的具體體現(xiàn)。各地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下水資源由城建部門統(tǒng)一歸口管理，實(shí)行鑿井審批和計(jì)劃用水管理相結(jié)合的取水許可證制度符合現(xiàn)行法律、法規(guī)，并切實(shí)可行。在國務(wù)院未作出新的規(guī)定之前，我們意見仍應(yīng)維持現(xiàn)行管理體制和現(xiàn)行辦法。