• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民政府令第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-12-06
• 【生效日期】2004-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市教師申訴辦法

蘇州市教師申訴辦法
 
（2003年12月2日蘇州市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年12月6日蘇州市人民政府令第46號(hào)公布 自2004年1月15日起施行）






第一條 為了保障教師依法行使申訴的權(quán)利，維護(hù)教師合法權(quán)益，保障、監(jiān)督學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱教師，是指本市各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中具有教師資格、專門(mén)從事教育教學(xué)工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)教師（以下稱申訴人）對(duì)下列情形提出的申訴：



 （一）認(rèn)為學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）規(guī)定的教師合法權(quán)益的；



 （二）不服學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理決定的；



 （三）認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)侵犯《教師法》規(guī)定的教師合法權(quán)益的。




第四條 申訴人對(duì)本辦法第三條第（一）、（二）項(xiàng)情形提出的申訴，屬于教育行政部門(mén)主管的學(xué)校的，由所在地的市或者縣級(jí)市（區(qū)）教育行政部門(mén)按照各自權(quán)限受理；屬于其他行政機(jī)關(guān)主管的，由其相應(yīng)的主管行政機(jī)關(guān)受理。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴書(shū)的次日起30日內(nèi)進(jìn)行處理。




第五條 申訴人對(duì)本辦法第三條第（三）項(xiàng)情形提出的申訴，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)受理，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理。如遇特殊情況，經(jīng)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)處理時(shí)間，但延長(zhǎng)期限最高不得超過(guò)30日。



 申訴人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)侵犯《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益，符合行政復(fù)議或者行政訴訟受理?xiàng)l件的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第六條 任何單位和個(gè)人不得阻攔、壓制教師依法進(jìn)行申訴，不得對(duì)申訴人打擊報(bào)復(fù)或者陷害。




第七條 申訴人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)提出申訴，不得故意提供虛假材料或者隱匿材料，不得制造假證誣陷他人。




第八條 申訴人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申訴，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的合法權(quán)益受到侵害，或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理決定之日起1年內(nèi)提出。因不可抗力等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能提出申訴的，經(jīng)受理申訴的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限。如申訴人無(wú)正當(dāng)理由，超過(guò)規(guī)定期限提出申訴，受理申訴的機(jī)關(guān)可以不予受理。




第九條 申訴人可以書(shū)面提出申訴，也可以口頭提出申訴。書(shū)面提出申訴的，向受理申訴機(jī)關(guān)提交的申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：



 （一）申訴人的基本情況。有委托代理的，應(yīng)寫(xiě)明代理人的有關(guān)情況；



 （二）被申訴人的基本情況；



 （三）申訴請(qǐng)求；



 （四）申訴理由；



 （五）提出申訴時(shí)間；



 （六）其他相關(guān)情況。



 口頭提出申請(qǐng)的，受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申訴人的基本情況、申訴的主要事實(shí)、理由和時(shí)間等。




第十條 教育行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)和專職或者兼職人員具體辦理申訴工作。




第十一條 受理申訴機(jī)關(guān)在接到申訴后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合申訴條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面告知申訴人和被申訴人；對(duì)不符合申訴條件的，決定不予受理，并書(shū)面告知申訴人；對(duì)不屬于其管轄范圍的申訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，并及時(shí)告知申訴人。



 因申訴管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由涉及管轄的行政機(jī)關(guān)協(xié)商確定，也可由它們的同級(jí)人民政府或者共同的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)指定。




第十二條 受理申訴的機(jī)關(guān)作出申訴處理決定前，申訴人要求撤回申訴的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回。




第十三條 受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合法、公正、及時(shí)地處理申訴人的申訴，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。



 受理申訴的機(jī)關(guān)工作人員是被申訴人，或者本人及其近親屬與申訴事項(xiàng)有利害關(guān)系，或者與申訴事項(xiàng)有其他關(guān)系，可能影響對(duì)申訴事項(xiàng)公正處理的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，申訴人有權(quán)要求回避?；乇軟Q定由受理申訴的機(jī)關(guān)作出。




第十四條 受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，經(jīng)受理申訴的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論決定后，根據(jù)不同情況，依法作出以下處理決定：



 （一）維持原處理決定；



 （二）變更原處理決定；



 （三）撤銷(xiāo)原處理決定；



 （四）責(zé)令被申訴人重新做出處理決定；



 （五）被申訴人依法負(fù)有履行義務(wù)的，責(zé)令其限期履行。




第十五條 受理申訴的機(jī)關(guān)作出申訴處理決定，應(yīng)當(dāng)制作申訴處理決定書(shū)，并送達(dá)申訴當(dāng)事人。申訴處理決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。




第十六條 申訴當(dāng)事人對(duì)申訴處理決定不服的，可以向原受理申訴機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)核。申訴人對(duì)申訴處理決定不服的事項(xiàng)符合行政復(fù)議、行政訴訟受理?xiàng)l件的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第十七條 受理申訴機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，對(duì)申訴人依法提出的申訴無(wú)正當(dāng)理由不予受理，或者故意拖延推諉，在規(guī)定期限內(nèi)不作出申訴處理決定的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第十八條 申訴人在自動(dòng)撤回申訴或者接到受理申訴機(jī)關(guān)的正式處理決定后，不得就同一事實(shí)和理由再次提出申訴。




第十九條 被申訴人違反本辦法規(guī)定，不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行申訴處理決定的，或者對(duì)依法提出申訴的申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者陷害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；造成申訴人財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十條 申訴人違反本辦法規(guī)定，故意提供虛假材料的，受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)故意制造假證、誣陷他人的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。




第二十一條 其他學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)中的教師和教育教學(xué)輔助人員，可以參照本辦法執(zhí)行。




第二十二條 本辦法自2004年1月15日起施行。