• 【發(fā)布單位】國家檔案局/國家科委/建設部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-05-28
• 【生效日期】1991-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法

科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法
 
（1991年5月28日國家檔案局、國家科委、建設部發(fā)布）


第一章 總則



第一條 根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》、《
科學技術檔案工作條例》和《
科學技術研究檔案管理暫行規(guī)定》的要求，為進一步提高科學技術事業(yè)單位（以下簡稱科技事業(yè)單位）檔案管理水平。特制定本辦法。



第二條 檔案管理升級工作的目的，是強化科技事業(yè)單位的檔案管理，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，使科技事業(yè)單位的檔案工作跟上改革開放的步伐，適應新形勢的需要。



第三條 本辦法主要適用于國務院有關部門所屬、地方政府部門所屬和中國科學院所屬的縣團級以上（含縣團級）獨立的科學技術事業(yè)單位（包括工程勘察設計單位）。


第二章 等級劃分與考核內(nèi)容



第四條 科技事業(yè)單位檔案管理分為：國家一級、國家二級和省（部）級三個等級。國家一級、國家二級等級標準及考核內(nèi)容見附件一。



第五條 ?。ú浚┘墭藴始翱己藘?nèi)容由各省、自治區(qū)、直轄市，國務院各有關主管部門（以下簡稱各地區(qū)、各部門）制定。未單獨制定部級標準的部門，其直屬科技事業(yè)單位的考核、評審可按該單位所在的省級標準進行。


第三章 申報、考評與審批



第六條 科技事業(yè)單位檔案管理升級申報工作，原則上采取自愿申請，逐級晉升的辦法。一般在升級一年后方可申報更高一等級。

 在首次申報檔案管理等級時，對確實具備越級申報條件的單位，其越級申報需經(jīng)上一級檔案行政管理機構批準。直接申請升為國家二級檔案管理的單位必須經(jīng)省級檔案行政管理部門或國務院主管部門批準；直接申請升為國家一級檔案管理的單位必須經(jīng)國家檔案局批準（科研單位同時抄送國家科委，勘察設計單位抄送建設行政主管部門）。申報、考評和審批工作要嚴肅認真、實事求是、堅持標準、從嚴要求。



第七條 升級申報程序為：各單位在嚴格按照《科技事業(yè)單位檔案管理國家級標準及考核內(nèi)容》自檢合格后，按其隸屬關系向主管部門或地方檔案行政管理部門提出申請報告（申請報告內(nèi)容見附件三）；并填報《科技事業(yè)單位檔案管理升級登記表》（附件四）及《科技事業(yè)單位檔案工作基本情況調(diào)查表》（附件五）。



第八條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市所屬單位向地方檔案行政管理部門提出申請，同時抄送地方專業(yè)主管部門；部委直屬單位向國務院主管部門檔案管理機構提出申請，同時抄送該單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門。



第九條 科技事業(yè)單位檔案管理升級的考核評定，按隸屬關系進行。地方所屬單位的檔案管理升級以地方檔案行政管理部門為主，會同地方專業(yè)主管部門組織考核評定；部委直屬的單位以國務院主管部門為主，會同或委托（必須有委托函）單位所在地的檔案行政管理部門進行考核評定。國家一級檔案管理的考評應分預審和考評兩步進行。



第十條 考評工作程序

 （1）聽取申報單位自檢情況匯報；

 （2）對照申報等級標準，結合實際情況逐項考核；

 （3）根據(jù)考核結果進行綜合評議，提出考評意見并作出考評結論；

 （4）向申報單位公布考評情況，并宣布考評結果；

 （5）整理匯總有關考評材料，向檔案行政管理部門或國務院主管部門報告（上報材料要求見附件二）。



第十一條 審批工作

 檔案行政管理部門和國務院主管部門根據(jù)考評組的考評意見和結論進行審核，并提出審核意見。

 “國家一級檔案管理”單位的審批工作按隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國務院主管部門審核后，報送國家檔案局批準；“國家二級檔案管理”單位的審批工作，由國家檔案局委托省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門或國務院主管部門審核、批準，并報國家檔案局備案（備案材料見附件二）

 科研單位檔案管理的等級經(jīng)批準后抄送國家科委；勘察設計單位檔案管理的等級經(jīng)批準后抄送建設部。

 “國家一級檔案管理”的審批工作原則上每半年進行一次。



第十二條 “省（部）級檔案管理”的申報、考評和審批工作由地方檔案行政管理部門及國務院主管部門進行。


第四章 考評組的組織



第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門和有關主管部門、國務院有關主管部門，應根據(jù)檔案管理升級工作的需要設立考評組，負責進行考核評審工作?？荚u組由國家級和?。ú浚┘壴u審員組織。



第十四條 考評組一般由5－－7人組成。考評“國家一級檔案管理”單位時，考評組至少應有4名國家級評審員；考評“國家二級檔案管理”單位時，考評組至少應有2名國家級評審員。



第十五條 國家級評審員的條件

 （1）能夠正確理解并執(zhí)行國家關于檔案工作和科學技術工作的方針政策、法規(guī)和標準；

 （2）能夠熟練掌握科技事業(yè)單位檔案管理升級標準，工作認真負責，秉公辦事；

 （3）具有中級以上專業(yè)技術職務，或大專以上學歷并有五年以上檔案業(yè)務指導或科技管理工作經(jīng)驗。



第十六條 國家級評審員的職責

 （1）接受對科技事業(yè)單位檔案管理升級工作進行的業(yè)務咨詢；

 （2）參加國家一級、國家二級檔案管理的評審工作；

 （3）及時向檔案行政管理部門和國務院主管部門反映科技事業(yè)單位檔案管理升級工作情況和問題。



第十七條 國家級評審員的聘任

 國家級評審員由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門和國務院主管部門推薦，國家檔案局審核后聘任（推薦登記表見附件六）。



第十八條 各地區(qū)檔案行政管理部門和各主管部門檔案管理機構中，已聘任為企業(yè)檔案管理國家級評審員的，可以兼任科技事業(yè)單位管理國家級評審員。



第十九條 推薦人選中要有一定比例的科技人員或科技管理人員。檔案管理國家級評審員任期五年，到期可以續(xù)聘。不再從事升級工作的應改聘。


第五章 發(fā)證與獎勵



第二十條 檔案管理等級證書是驗證科技事業(yè)單位檔案管理水平的標志。獲得國家級檔案管理證書的單位，在全面質(zhì)量管理、設計單位資格認證、單位管理升級等考核驗收時，享受檔案管理專項工作免檢權，并可作為評選先進單位的考核依據(jù)。

 國家檔案局統(tǒng)一印制國家一級、國家二級檔案管理證書，并定期公布“國家一級檔案管理”單位名單。



第二十一條 暫未進行單位管理升級等評估活動，而先行獲得檔案管理升級證書的單位，單位要給予有關部門或人員以表彰和相應的獎勵；單位已進行管理升級等評估工作，檔案管理達到同步升級或高于單位管理等級者，檔案管理部門和人員同時享受單位管理升級的獎勵待遇。對檔案管理升級工作做出重要成績、表現(xiàn)突出的檔案管理人員，其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據(jù)。


第六章 監(jiān)督與檢查



第二十二條 各級檔案行政管理部門、科技事業(yè)單位的主管部門，要定期可不定期地對已升級單位進行復查，發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時，要求單位限期整改，到期不合格者，要上報發(fā)證機關降級或吊銷其證書。

 在某些情況下，國家檔案局負責組織或委托有關檔案行政管理部門和國務院主管部門檔案機構對個別單位進行復查，對升級工作中不堅持原則的考評組提出批評，并取消不合格單位的國家級檔案管理等級資格。


第七章 附則

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門和國務院有關主管部門，應根據(jù)本辦法結合本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體情況制定實施細則。



第二十四條 縣團級以下科技事業(yè)單位可結合具體情況參照執(zhí)行。廠礦企業(yè)下屬的科研、設計院（所）可執(zhí)行《企業(yè)檔案管理升級試行辦法》，但已按該辦法升入國家級檔案管理的設計單位，在晉升國家級設計院時應按《科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法》進行復查驗收。



第二十五條 本辦法由國家檔案局負責解釋。



第二十六條 本辦法于頒發(fā)之日起施行。

 附件一：科技事業(yè)單位檔案管理國家級標準及考核內(nèi)容。（略）

 附件二：科技事業(yè)單位檔案管理晉升國家級考評上報及備案材料目錄和要求。（略）

 附件三：科技事業(yè)單位檔案管理升級申請報告內(nèi)容。（略）

 附件四：科技事業(yè)單位檔案管理升級登記表。（略）

 附件五：科技事業(yè)單位檔案工作基本情況調(diào)查表及填寫說明。（略）

 附件六：科技事業(yè)單位檔案管理國家級評審員推薦登記表。（略）