• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2003〕第435號
• 【發(fā)布日期】2003-12-03
• 【生效日期】2003-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2003〕第435號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關委、辦、廳、局，各有關企業(yè)、事業(yè)單位：

 當前，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段。隨著農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)許多新情況、新問題和新增長點，現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計指標已不能滿足形勢發(fā)展的需要。為全面、及時、客觀地反映農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，滿足各級政府及社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作有關事宜通知如下：

 一、改進計算方法，完善指標體系

 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度計算方法已不能適應新的形勢。按照國家統(tǒng)計局的要求，自治區(qū)從2004年起采用農(nóng)畜產(chǎn)品價格指數(shù)縮減法計算農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度，盟市、旗縣2004年試行，2005年正式施行。在試行和正式實施階段，各地區(qū)應根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計部門試行方案(另文下發(fā))的要求認真做好相關工作，不能因計算方法改變而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)大起大落，影響農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度的計算和GDP的核算，確保新的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度計算方法順利施行。

 為準確把握農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確反映農(nóng)畜產(chǎn)品加工程度和加工增值率；農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)情況；農(nóng)村牧區(qū)人口、富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等情況，從2004年起增加相關統(tǒng)計指標。即：農(nóng)畜產(chǎn)品加工增值率、農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)牧戶數(shù)、農(nóng)牧民收入來源中勞務輸出和從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重、農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況、牲畜飼料用糧、牲畜月出欄情況、青貯情況等。

 二、健全統(tǒng)計基礎網(wǎng)絡，強化統(tǒng)計信息建設

 經(jīng)過多年努力，我區(qū)建立了一套以住戶調(diào)查為基礎的農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡，進一步規(guī)范了盟市、旗縣統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡管理。但是，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡在很多地區(qū)還沒有運作起來。按照“堅持以農(nóng)牧民增收為中心，進一步做好農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作”的總體要求，開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查已迫在眉睫。農(nóng)村牧區(qū)貧困發(fā)生率、農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設進程監(jiān)測都需要通過住戶調(diào)查進行。新增加的牲畜月出欄情況、勞動力轉(zhuǎn)移情況等指標也需要通過基層網(wǎng)點的調(diào)查資料進行推算。各級人民政府應充分認識健全農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡對指導本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的重要性，加快蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設，確保抽樣調(diào)查工作順利實施。

 統(tǒng)計信息自動化是發(fā)展現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)的必然選擇。農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計必須改變傳統(tǒng)工作方式，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源的整合、開發(fā)和管理，提高統(tǒng)計服務水平。目前，我區(qū)旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級，特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息自動化水平很低。各級人民政府要下大力氣加強本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計信息自動化軟硬件建設，保證與國家、自治區(qū)統(tǒng)計信息自動化工程協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件，建立和完善農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計系數(shù)數(shù)據(jù)傳輸通道，實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息的快速傳遞。

 三、加強組織領導，保證經(jīng)費投入

 統(tǒng)計是實行科學決策和管理的一項不可缺少的基礎性工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設進程的推進，對農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作時效性和質(zhì)量的要求越來越高。各級人民政府要繼續(xù)加強對農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的組織領導，為本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作提供必要條件。新增農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作任務所需經(jīng)費，應本著“盟旗負擔為主、自治區(qū)補助為輔”的原則加以解決。各級統(tǒng)計部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，搞好具體實施工作。



2003-12-3