• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-03-19
• 【生效日期】1987-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省草原管理費征收辦法

 黑龍江省草原管理費征收辦法
 
（1987年3月19日）
 為了加強(qiáng)草原的保護(hù)、管理、建設(shè)和合理利用，提高草原生產(chǎn)能力，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省草原管理條例》和《黑龍江省人民政府關(guān)于實行草原承包責(zé)任制若干問題的規(guī)定（黑政發(fā)〔1985〕125號文）》精神，特制定本辦法。



 第一條 草原管理費的征收范圍

 凡使用草原和草山、草坡（以下簡稱草原）的單位和個人，必須向所在市、縣的草原管理部門繳納草原管理費，具體范圍如下：

 1、國營農(nóng)、林、牧、漁場及其職工使用的草原；

 2、鄉(xiāng)、村所屬的農(nóng)、林、牧、漁場和其他企事業(yè)單位使用的草原；

 3、農(nóng)民和居住在農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶使用的草原；

 4、鄉(xiāng)、村統(tǒng)管使用的草原；

 5、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、部隊、學(xué)校等單位使用的草原。



 第二條 草原管理費征收標(biāo)準(zhǔn)

 根據(jù)草原的類型、草質(zhì)、產(chǎn)草量和利用現(xiàn)狀，以面積計算，按年征收草原管理費。

 1、天然采草場，每畝五角。

 2、天然放牧場，每畝二角。

 3、牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)兩用草場，每畝三元。

 4、國家投資建設(shè)的人工草場、飛播草場，每畝二元。

 5、國家投資建設(shè)的半人工草場（包括淺翻輕耙、松土補(bǔ)播、圍欄封育等），每畝一元。

 6、草原使用單位和個人自費投資建設(shè)（包括人工種草、圍欄封育、松土補(bǔ)播、淺翻輕耙等）的草場，按建設(shè)前的天然草原類型收費標(biāo)準(zhǔn)征收。

 7、草山草坡，每畝三角。

 8、擅自開墾或改變用途的草原，按墾前或改變用途前的收費標(biāo)準(zhǔn)加收五至十倍，直至退耕還牧種草，恢復(fù)植被為止。

 9、使用嚴(yán)重退化、沙化、堿化的草原，頭三年免收草原管理費，三年后可酌情征收；開發(fā)承包資源豐富而未被利用的草原，第一年可免交管理費。

 10、遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害絕產(chǎn)的草原，經(jīng)市、縣草原管理部門核實后，可免收草原管理費。

 11、遭受自然災(zāi)害減產(chǎn)的草原，經(jīng)市、縣草原管理部門核實后，可酌情減收草原管理費。



 第三條 草原管理費的管理和使用

 1、省、市、縣草原管理部門應(yīng)單立帳戶，配置財會人員，管好、用好草原管理費。

 2、市、縣草原管理部門征收的草原管理費，一律上繳地方財政，列入預(yù)算外專戶儲存，實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一管理，分級使用。

 3、市、縣征收的草原管理費，應(yīng)拿出全額的百分之二十，由地方財政上繳省財政，列入預(yù)算外專戶。主要用于：全省性草原保護(hù)、管理、建設(shè)、監(jiān)測獎勵、人員培訓(xùn)和扶持市、縣的草原建設(shè)等項工作。

 4、市、縣所留的百分之八十的草原管理費，應(yīng)本著取之于民，用之于民，以草養(yǎng)草，不斷提高草原生產(chǎn)力的原則，專款專用，嚴(yán)格管理，不準(zhǔn)挪用和截留。年初由市、縣草原管理部門會同財政部門提出年度計劃，報省財政和省草原管理部門批準(zhǔn)后，由市、縣財政分期撥款，草原管理部門掌握使用。主要按下列項目列支：

 ①開展草原資源調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計。

 ②進(jìn)行草原保護(hù)、改良、建設(shè)、利用和新技術(shù)實驗推廣。

 ③草原管理部門的業(yè)務(wù)活動、勞動保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原管理人員的工資福利等。

 ④購置草原用的儀器設(shè)備。

 ⑤培訓(xùn)人員和獎勵。

 ⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)在草原建設(shè)、管理、收費等方面有貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予獎勵，所占比例以百分之五為宜。



 第四條 草原管理費的征收

 1、草原管理費統(tǒng)由市、縣草原管理部門直接向使用草原的單位或個人征收。

 2、使用草原的單位和個人，使用（包括承包）前應(yīng)預(yù)交草原管理費的百分之三十至五十，其余部分收草后補(bǔ)交。

 3、使用草原的單位和個人，每年十月一日至三十日向市、縣草原管理部門交納草原管理費；市、縣每年十一月一日至三十日向省上繳草原管理費。

 4、對延期交納草原管理費的單位和個人，應(yīng)加收百分之三的滯納金。

 5、對拒絕繳納草原管理費的單位和個人，由市、縣草原管理部門收回草原使用權(quán)，并依法追征應(yīng)交的草原管理費。

 6、對工作失職、造成損失的草原工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評、罰款、紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。



 第五條 其它

 1、上級草原管理部門和財政部門有權(quán)對下級草原管理部門有關(guān)草原管理費的征收、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，下級草原管理部門的工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原管理人員要如實反映情況。對弄虛作假、亂用資金、管理混亂的單位，財政可停止撥款，組織審查。

 2、過去各地、市、縣頒布的有關(guān)草原收費規(guī)定一律作廢，以此規(guī)定為準(zhǔn)。

 3、本辦法自公布之日起實行。