• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-11-22
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省郵政條例

貴州省郵政條例

(2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過自2004年1月1日起施行)






第一章 總 則




第一條 為保護通信自由和通信秘密，保障郵政通信安全暢通，維護國家利益和用戶、經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范郵政服務(wù)行為和市場秩序，促進郵政事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。


第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)、服務(wù)、保障、管理及其相關(guān)活動。


第三條 省郵政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。

 市、州、地、縣郵政主管部門在省郵政主管部門授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。

 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好郵政工作。


第四條 郵政事業(yè)是社會公用事業(yè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。


第五條 郵政企業(yè)是經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的國有公用企業(yè)，承擔(dān)向社會提供普遍服務(wù)的義務(wù)。

 郵政企業(yè)的普遍服務(wù)應(yīng)當(dāng)注重社會效益，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)。


第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個人不得以任何理由檢查、扣留郵件。


第七條 任何單位或者個人應(yīng)當(dāng)保護郵政設(shè)施，維護郵政通信安全和暢通，有權(quán)制止、舉報破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、合理布局、方便用郵的原則，將郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。


第九條 建設(shè)城鎮(zhèn)居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等，郵政部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點。


第十條 郵政信報箱是城鎮(zhèn)樓房、住宅區(qū)的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并在竣工時驗收；未列入設(shè)計內(nèi)容的，建設(shè)行政主管部門不予審批。鼓勵在未設(shè)置郵政信報箱的原有住宅區(qū)域的樓房設(shè)置信報箱。信報箱的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 郵政信報箱的設(shè)置應(yīng)當(dāng)逐步向村延伸。

 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置收發(fā)室。


第十一條 城鄉(xiāng)單位、住宅區(qū)的地址牌，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼。


第十二條 因建設(shè)需要拆遷郵政服務(wù)網(wǎng)點或者其他郵政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商，在保證郵政通信正常進行的情況下，將郵政設(shè)施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建，所需費用由拆遷人承擔(dān)。




第三章 郵政服務(wù)




第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事郵件寄遞、報刊發(fā)行、郵資票品、郵政金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等業(yè)務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。


第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的資費標(biāo)準(zhǔn)，履行信件、包裹、機要通信、盲人讀物、義務(wù)兵信件的寄遞和匯兌、報刊發(fā)行等郵政普遍服務(wù)。

 郵政企業(yè)根據(jù)用戶的要求簽訂協(xié)議后，可以為用戶提供郵件延伸、超遠(yuǎn)投遞等服務(wù)，并按照省價格主管部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費。


第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為郵政設(shè)施標(biāo)示統(tǒng)一的郵政專用標(biāo)志，并在營業(yè)場所的顯著位置公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)范圍和資費標(biāo)準(zhǔn)；郵筒、信箱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開取的頻次和時間。


第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的郵件投遞方式或者與用戶約定的方式及時、準(zhǔn)確、安全地投遞郵件。

 省會城市到州、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成投遞；州、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件，應(yīng)當(dāng)在3至4日內(nèi)完成投遞；省會城市到縣城互寄的普通信件，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成投遞；同一城市內(nèi)互寄的普通信件，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)完成投遞。

 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將匯款通知單送達收款人；收款人在規(guī)定期限內(nèi)提出兌付要求的，應(yīng)當(dāng)及時足額兌付。


第十七條 單位收發(fā)人員、郵件代收點和村民委員會指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對，并對所接收的所有郵件負(fù)有保護、及時傳遞和保密的義務(wù)，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票；對接收的給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收；由于過錯造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少或者延誤而導(dǎo)致寄件人或者收件人損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補救措施。

 單位收發(fā)人員、郵件代收人或者收件人對無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，應(yīng)當(dāng)及時通知郵政企業(yè)收回。


第十八條 新設(shè)立的單位和新建住宅的用戶，需要郵政服務(wù)的，所在地的郵政局(所)應(yīng)當(dāng)為其辦理投遞登記手續(xù)。對具備郵件投遞條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理投遞登記手續(xù)之日起7日內(nèi)安排投遞；對不具備投遞條件的，可以協(xié)商將郵件投遞到指定的代收點。

 用戶更改名稱、變更地址，應(yīng)當(dāng)及時書面通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者分支機構(gòu)，也可以辦理郵件改寄新址手續(xù)。

 郵政企業(yè)可以向用戶收集名址資料，建立用戶名址信息庫。用戶要求保密的，應(yīng)當(dāng)保密。


第十九條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定的時間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限將查詢結(jié)果書面通知查詢?nèi)恕?
 郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補救措施。


第二十條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

 (一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，貪污、冒領(lǐng)、挪用用戶款項；

 (二)故意延誤投遞郵件；

 (三)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；

 (四)擅自中止提供郵政服務(wù)；

 (五)強迫用戶使用郵政業(yè)務(wù)；

 (六)轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用標(biāo)志、郵政專用品；

 (七)違法向他人提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況；

 (八)利用郵政專用車輛運輸國家禁止運輸?shù)奈锲罚?
 (九)違反法律、法規(guī)的其他行為。


第二十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所設(shè)置意見箱(簿)，公布監(jiān)督電話，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。對于用戶的投訴、舉報和批評意見，應(yīng)當(dāng)在國家和本省郵政主管部門規(guī)定的時限內(nèi)及時處理。




第四章 保障措施




第二十二條 郵政局(所)和郵政作業(yè)場所建設(shè)用地，由縣級以上人民政府按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施用地依法劃撥，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。


第二十三條 機場、車站、城市街道、廣場、公園等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵筒、報刊亭、郵亭、閱報櫥窗等設(shè)施，由郵政部門按照城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一報建、統(tǒng)一管理。

 占地四平方米以內(nèi)的郵政報刊亭、郵筒免收城市道路占用費。


第二十四條 經(jīng)交通行政主管部門核準(zhǔn)，帶有郵政專用標(biāo)志的運郵車輛通過收費公路、橋梁時，減繳或者免收車輛通行費。


第二十五條 帶有郵政專用標(biāo)志運輸郵件的專用車輛在運遞郵件時，在確保安全的情況下，可以不受禁行路線、禁停地段的限制；進出檢查站、高速公路時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。


第二十六條 市、縣郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)在同一個工商行政管理機關(guān)注冊登記的，可統(tǒng)一辦理年檢手續(xù)。


第二十七條 機場、碼頭、較大的車站應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供裝卸、轉(zhuǎn)運郵件作業(yè)場所和郵政車輛出入通道，其專用場所、通道基建費用由郵政企業(yè)承擔(dān)。


第二十八條 任何單位或者個人不得在郵政企業(yè)營業(yè)、運郵場所門前或者出入通道擺攤、堆物、停車，妨礙用戶或者運郵車輛通行。




第五章 監(jiān)督和管理




第二十九條 郵政主管部門依法對郵政專營業(yè)務(wù)、集郵市場、郵政用品用具、集郵品制作和仿印郵票圖案業(yè)務(wù)等實施行業(yè)管理。


第三十條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

 郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個人代辦郵政企業(yè)的專營業(yè)務(wù)。代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時，適用本條例關(guān)于郵政工作人員的規(guī)定。


第三十一條 任何單位或者個人不得有下列行為：

 (一)交寄、夾寄國家規(guī)定禁止寄遞的物品；

 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)仿印郵票圖案；

 (三)偽造、變造郵資憑證；

 (四)擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、專用工具、專用品；

 (五)損毀或者擅自遷移郵亭、郵筒、郵政報刊亭、信報箱、郵政編碼牌等郵政設(shè)施，擅自開啟和封閉郵筒、信報箱；

 (六)非法檢查、截留郵件或者非法攔截、檢查、扣留運郵車輛，妨礙郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

 (七)向郵筒、信報箱內(nèi)投擲雜物、污物；

 (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。


第三十二條 郵政主管部門應(yīng)當(dāng)加強郵政企業(yè)和郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，建立健全用戶投訴查處制度；對郵政企業(yè)和郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行檢查，維護郵政市場秩序。


第三十三條 郵政行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，可以行使下列職權(quán)：

 (一)調(diào)查、詢問被檢查單位和當(dāng)事人；

 (二)查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、單據(jù)憑證、帳簿和其他資料；

 (三)檢查有關(guān)的場所和物品；

 (四)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。


第三十四條 郵政行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，恪守職責(zé)，持證上崗，公正執(zhí)法。




第六章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的，由郵政主管部門會同建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，不得通過項目驗收，并承擔(dān)郵政企業(yè)為解決用戶用郵采取臨時措施所需的費用。


第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由郵政主管部門予以警告，有違法所得的沒收違法所得，對郵政企業(yè)可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以l萬元以上3萬元以下罰款；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。


第三十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定的，由郵政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得和非法財物，可以并處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上3萬元以下罰款。


第三十八條 違反本條例第三十一條第一項規(guī)定的，郵政企業(yè)不予寄遞，并移交有關(guān)部門依法處理。

 違反本條例第三十一條第二、三、四項規(guī)定的，由郵政主管部門沒收違法所得和非法財物，可以并處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

 違反本條例第三十一條第五、六項規(guī)定的，由郵政主管部門予以警告，可以并處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上3萬元以下罰款。


第三十九條 郵政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

 (一)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定義務(wù)的；

 (二)侵犯用戶通信自由和通信秘密的；

 (三)違法審批、發(fā)放批準(zhǔn)文件的；

 (四)索賄、受賄的。