• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭政文〔2003〕290號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-21
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

鄭州市開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證辦法

鄭州市開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證辦法

(鄭政文〔2003〕290號(hào))





各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《鄭州市開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





二ΟΟ三年十一月二十一日





鄭州市開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證辦法






第一條 為了優(yōu)化大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)鄭州商業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合鄭州實(shí)際，制訂本辦法。




第二條 本辦法所稱(chēng)開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證，是指在本市市區(qū)內(nèi)新建（含新設(shè)）、改建、擴(kuò)建建筑面積在5000平方米以上的大型購(gòu)物中心、百貨店、大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、大型專(zhuān)業(yè)店和各類(lèi)商品交易市場(chǎng)等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在立項(xiàng)或申請(qǐng)工商注冊(cè)登記前，組織政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、消費(fèi)者代表等對(duì)新開(kāi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證和聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)的活動(dòng)。




第三條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。




第四條 開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽(tīng)證，由市商品流通管理部門(mén)根據(jù)需要，會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、土地、工商等部門(mén)組織。




第五條 聽(tīng)證會(huì)主持人由市商品流通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主持人履行下列職責(zé)：



 （一）會(huì)前了解和掌握本次聽(tīng)證的內(nèi)容和有關(guān)情況；



 （二）負(fù)責(zé)主持聽(tīng)證會(huì)；



 （三）按照議程要求，做好聽(tīng)證工作，維持聽(tīng)證秩序；



 （四）審閱聽(tīng)證記錄，審核聽(tīng)證意見(jiàn)。




第六條 聽(tīng)證會(huì)代表應(yīng)具有一定的廣泛性、代表性，一般由政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、社區(qū)組織、相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者代表及專(zhuān)家組成。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證內(nèi)容，合理安排聽(tīng)證會(huì)代表的構(gòu)成及人數(shù)。




第七條 聽(tīng)證會(huì)代表由市商品流通管理部門(mén)聘請(qǐng)。聽(tīng)證會(huì)代表享有下列權(quán)利：



 （一）了解申請(qǐng)人的企業(yè)概況、發(fā)展規(guī)劃及擬開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況；



 （二）要求申請(qǐng)人回答有關(guān)問(wèn)題；



 （三）對(duì)擬開(kāi)設(shè)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出意見(jiàn)和建議；



 （四）查閱聽(tīng)證會(huì)記錄和聽(tīng)證意見(jiàn)；



 （五）聽(tīng)證會(huì)賦予的其他權(quán)利。




第八條 聽(tīng)證會(huì)代表應(yīng)履行的義務(wù)：



 （一）遵守聽(tīng)證紀(jì)律、維護(hù)聽(tīng)證秩序；



 （二）保守商業(yè)秘密，對(duì)聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容不隨便外傳；



 （三）公正反映情況和提出意見(jiàn)；



 （四）聽(tīng)證會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。




第九條 公民要求旁聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)的，可以向市商品流通管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽(tīng)。




第十條 開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向市商品流通管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列材料：



 （一）符合要求的可行性研究報(bào)告；



 （二）擬開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建筑平面圖及周邊環(huán)境示意圖；



 （三）市商品流通管理部門(mén)要求提供的其他材料。




第十一條 市商品流通管理部門(mén)收到聽(tīng)證申請(qǐng)及有關(guān)材料后，應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行審核，符合聽(tīng)證條件的應(yīng)受理申請(qǐng)，并在20個(gè)工作日內(nèi)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)在三分之二以上代表出席時(shí)方可舉行。




第十二條 市商品流通管理部門(mén)應(yīng)在聽(tīng)證會(huì)舉行7日前，將會(huì)議通知和聽(tīng)證材料送達(dá)聽(tīng)證會(huì)代表。




第十三條 聽(tīng)證會(huì)按下列程序進(jìn)行：



 （一）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，介紹聽(tīng)證會(huì)代表；



 （二）申請(qǐng)人說(shuō)明擬開(kāi)設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況；



 （三）聽(tīng)證會(huì)代表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行提問(wèn)，發(fā)表意見(jiàn)，陳述同意或不同意的理由；



 （四）申請(qǐng)人作最后陳述；



 （五）聽(tīng)證會(huì)主持人作總結(jié)；



 （六）聽(tīng)證會(huì)代表對(duì)聽(tīng)證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱，確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章。




第十四條 聽(tīng)證會(huì)因特殊原因不能作出結(jié)論性意見(jiàn)的，可休會(huì)，擇日舉行第二次聽(tīng)證會(huì)。




第十五條 市商品流通管理部門(mén)應(yīng)在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后5日內(nèi)依據(jù)聽(tīng)證會(huì)筆錄形成聽(tīng)證結(jié)論意見(jiàn)，并送達(dá)市政府有關(guān)職能部門(mén)作為審批決策依據(jù)。




第十六條 聽(tīng)證會(huì)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，聽(tīng)證會(huì)組織者不得以任何形式向聽(tīng)證申請(qǐng)人收取費(fèi)用。




第十七條 本辦法由市政府商品流通管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。