• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人薪發(fā)(1990)1號
• 【發(fā)布日期】1990-01-05
• 【生效日期】1990-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹
（一九八九年調(diào)整
 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案）
 若干問題的規(guī)定》的通知
 （1990年1月5日人薪發(fā)（1990）1號）

 我部《關(guān)于貫徹（一九八九年調(diào)整國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案）若干問題的規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹《一九八九年調(diào)整國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

 工作人員工資的實(shí)施方案》若干問題的規(guī)定



 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1989〕82號文件批轉(zhuǎn)的《一九八九年調(diào)整國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》，現(xiàn)對貫徹《方案》的若干具體問題作如下規(guī)定。



 一、這次調(diào)整工資限于下列單位：

 ――各級國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體；

 ――教育、科學(xué)研究、衛(wèi)生、文化藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電視、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、地質(zhì)勘探、地震、測繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、商品檢驗(yàn)、物資儲備、社會福利及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等全民所有制事業(yè)單位；

 ――經(jīng)國務(wù)院審查批準(zhǔn)列入調(diào)資范圍的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

 ――少數(shù)擔(dān)負(fù)行政管理職能，經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)列入調(diào)資范圍的公司。

 上述單位一九八九年九月三十日在冊的正式職工（不含未轉(zhuǎn)正的學(xué)徒、熟練工，未定級的見習(xí)人員，停薪留職人員等）均可列入普調(diào)工資范圍。

 一九八九年度轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍隊(duì)干部，可以參加這次工資普調(diào)。



 二、列入普調(diào)工資范圍的人員，均從一九八九年十月一日起在本人現(xiàn)行職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加一級工資。



 三、一九八五年工資改革以前離休、退休的人員，按本人原工資級別提高一個級差的數(shù)額增發(fā)離休、退休費(fèi)。一九八五年工資改革以后至一九八八年八月二十四日期間離休、退休的人員，按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額增發(fā)離休、退休費(fèi)（地方單位，原則上按離休、退休人員所在地區(qū)在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額發(fā)給，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定；中央、國務(wù)院各部門及其在京事業(yè)單位，按各部門在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額發(fā)給）；一九八八年八月二十五日至一九八九年九月三十日期間離休、退休人員，可按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額增發(fā)離休、退休費(fèi)，也可按照中共中央組織部、人事部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中組發(fā)〔1988〕9號文件有關(guān)問題的通知》（組通字〔1989〕15號）文件精神，參加這次工資普調(diào)，按哪種辦法執(zhí)行，由本人選擇。

 上述各類離休、退休人員增發(fā)的離休、退休費(fèi)，凡低于8元的，均可按8元發(fā)給。



 四、這次調(diào)整工資的步驟是：先普調(diào)工資，后解決工資突出問題。即：專業(yè)技術(shù)人員普調(diào)一級后，工資仍未達(dá)到本職務(wù)新起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)的，可增加一級工資，進(jìn)入新的起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)；行政人員和工人普調(diào)一級后，符合解決工資突出問題政策規(guī)定的，也可增加一級工資。



 五、這次調(diào)資中增加工資的人員，凡本人現(xiàn)工資額已達(dá)到或超過本職務(wù)（崗位）最高一級工資標(biāo)準(zhǔn)的，均按本職務(wù)最高一級工資標(biāo)準(zhǔn)與下一級工資標(biāo)準(zhǔn)的差額增加工資。



 六、在各類專業(yè)技術(shù)人員起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)和最高工資標(biāo)準(zhǔn)提高兩個檔次的同時，將運(yùn)動員體育津貼各個等級的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和最高標(biāo)準(zhǔn)也分別提高兩個檔次。



 七、按照原中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院工資制度改革小組《關(guān)于試行提高部分高級工程師職務(wù)工資的通知》（職改字〔1986〕165號），有突出貢獻(xiàn)的高級工程師職務(wù)工資提高到160元的，在普調(diào)一級達(dá)到170元之后，可用升級的辦法，將其職務(wù)工資由170元提高到180元。



 八、這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員提高工資標(biāo)準(zhǔn)，是指在國家下達(dá)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標(biāo)和增資指標(biāo)范圍內(nèi)受聘的人員（含受聘人員自然減員后又補(bǔ)聘的人員）。下列人員在這次調(diào)資中不執(zhí)行提高工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：在國家批準(zhǔn)的29個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列之外，自行設(shè)立職務(wù)系列評定職稱的人員；只評定資格，沒有受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；用創(chuàng)收或其他收入自費(fèi)評定職稱的人員；兼有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但不從事專業(yè)技術(shù)工作的行政管理人員；一九八八年九月八日國務(wù)院國發(fā)〔1988〕60號文件下發(fā)后聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（鑒于事業(yè)單位首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任結(jié)束時間不同，因此，在首批聘任期內(nèi)，并且在國家核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標(biāo)、增資指標(biāo)和結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)的人員，截止期限可延長到首批聘任結(jié)束，但最遲不超過一九八八年年底）以及被解聘的人員。



 九、《方案》的政策杠子中規(guī)定的“一九八五年以來未升過級”的人員，是指一九八五年工資套改之后，在貫徹執(zhí)行勞人薪〔1986〕96號文件、勞人薪〔1988〕4號文件中沒有升過級的人員。凡是地方或部門自行開口子增加工資的，均視為已升過級。

 職務(wù)變動后現(xiàn)工資仍在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的和一九八五年以來因獎勵升級增加工資的，以及按組通字〔1986〕45號文件、人薪發(fā)〔1988〕21號文件增加工資的，這次可視為未升過級。

 “現(xiàn)工資在本職務(wù)工資最低檔的”人員，系指本人現(xiàn)工資額在所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)最低一個檔次的人員。凡在國家統(tǒng)一規(guī)定的政策之外，擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或工資標(biāo)準(zhǔn)的，都不能按最低檔次對待。



 十、《方案》對行政人員的工作年限、任職年限分別作了相應(yīng)規(guī)定。其任職年限，在同一級職務(wù)中，擔(dān)任正副職的時間可以合并計(jì)算。國家機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位行政人員的任職年限、工作年限、以及轉(zhuǎn)正定級時間，均截止到一九八九年九月三十日。



 十一、根據(jù)中共中央組織部、人事部《關(guān)于當(dāng)前提拔任用干部有關(guān)問題的通知》（組通字〔1989〕14號）精神，一九八九年七月十二日以后提拔任用的干部，除經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)任命的以外，均不能按新提升的職務(wù)增加工資。



 十二、國家機(jī)關(guān)已評定了專業(yè)技術(shù)職稱的人員，不與工資掛鉤。這次解決工資突出問題，按行政人員的升級辦法辦理。



 十三、對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人的工資突出問題，可參照行政人員的升級面，重點(diǎn)解決一九八五年以來未升過級、表現(xiàn)較好、工資相對偏低人員的問題。具體解決辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況制定。



 十四、為了解決各地區(qū)、各部門存在的某些特殊工資問題，安排了一定數(shù)量的機(jī)動指標(biāo)。重點(diǎn)解決那些年貢獻(xiàn)較大、表現(xiàn)較好、工資偏低人員的問題。機(jī)動指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況分配，不搞“一刀切”。



 十五、《方案》規(guī)定，一九五七年以來從未升過級的離休、退休干部，按提高一級工資的數(shù)額增加離休、退休費(fèi)。具體辦法是：參加一九八五年工資改革的，根據(jù)本人離休、退休時所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)，按提高一個級差的數(shù)額增加離休、退休費(fèi)；未參加工資改革的，按工資改革前本人原工資標(biāo)準(zhǔn)提高一個級差的數(shù)額增加離休、退休費(fèi)。



 十六、這次調(diào)整工資，在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動工作的人員，一九八九年九月三十日前調(diào)出的，由調(diào)入單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資，十月一日以后調(diào)出的，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資；十月一日以后，由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資，由企業(yè)調(diào)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，不再參加國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的調(diào)資，其工資可參照調(diào)入單位同等條件人員調(diào)整工資后的水平適當(dāng)確定。



 十七、有保留工資的，應(yīng)在這次普調(diào)和解決工資突出問題增加工資中予以沖銷，沖銷不完的部分繼續(xù)保留。



 十八、這次調(diào)整工資的組織實(shí)施，由各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國務(wù)院各部門，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，根據(jù)《方案》的要求，進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況，制定具體實(shí)施方案報(bào)人事部審批，并要嚴(yán)格按照審批的方案貫徹執(zhí)行。



 十九、這次調(diào)整工資，任何地區(qū)或部門，都不允許高于國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和核定的升級面，也不能在政策規(guī)定的范圍之外，擅自制定政策杠子或工資標(biāo)準(zhǔn)。

 各類人員在普調(diào)工資基礎(chǔ)上，解決突出工資問題，最多只能增加一級工資。



 二十、縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位，是否調(diào)整工資，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府研究決定。



 二十一、這次調(diào)整工資的方案和國家規(guī)定的有關(guān)政策，由人事部負(fù)責(zé)解釋。