中華人民共和國海關對海南 經(jīng)濟特區(qū)進出境貨物、運輸工具、行李 物品和郵遞物品的管理規(guī)定
中華人民共和國海關對海南
經(jīng)濟特區(qū)進出境貨物、運輸工具、行李
物品和郵遞物品的管理規(guī)定
(一九八八年六月十一日海關總署發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了促進海南經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱海南特區(qū))的建設和發(fā)展,維護國家利益,方便合法進出,根據(jù)《 中華人民共和國海關法》和《 國務院關于鼓勵投資開發(fā)海南島的規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 海關在海南特區(qū)對外開放的口岸和海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立機構,執(zhí)行監(jiān)管檢查工作。
第三條 海南特區(qū)進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品以及海南特區(qū)運往內(nèi)地的進口貨物和含有進口料、件的制成品,必須通過設立海關的地點進出,并如實向海關申報,接受海關監(jiān)管。
海南特區(qū)的進口貨物,如從內(nèi)地口岸進口,有關內(nèi)地口岸海關應作為海關監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)運至海南特區(qū)海關,辦理海關手續(xù)。
第四條 海南特區(qū)內(nèi)經(jīng)營進出口業(yè)務的外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),應持憑國家規(guī)定的主管部門批準證件和工商管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,向海關辦理登記手續(xù)。
本條第一款所述企業(yè)應當建立有關進口貨物的使用、銷售、庫存和出口的專門賬冊,供海關核查。
海關認為確有必要,可以在有關企業(yè)中派駐海關人員進行監(jiān)管,辦理海關手續(xù);有關企業(yè)應提供必要的辦公場所和交通工具。
第五條 海南特區(qū)進口的自用物資,包括進口原材料、零部件加工裝配的制成品,除國家另有規(guī)定者外,不得運往內(nèi)地使用和銷售;嚴禁利用國家給予海南特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進行走私違法活動。
對海南特區(qū)內(nèi)有藏匿走私貨物和物品嫌疑的人員、運輸工具和場所,海關有權依照《 中華人民共和國海關法》的規(guī)定進行檢查。
第二章 對海南特區(qū)進出境貨物的管理
第六條 海南特區(qū)進出口貨物,應當由收貨人、發(fā)貨人或其代理人填寫進出口貨物報關單如實向海關申報,并且按照有關規(guī)定交驗許可證件和其他有關單證。
第七條 海南特區(qū)內(nèi)的企業(yè),進口本企業(yè)建設和生產(chǎn)所必需的機器、設備、零件、部件、原料、材料(包括建筑材料)、燃料、交通運輸工具和其他物料、旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料,海關予以免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅(產(chǎn)品稅和增值稅)。
海南特區(qū)內(nèi)的行政機關、企事業(yè)單位等機構,進口自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具,海關予以免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅(產(chǎn)品稅合增值稅)。
第八條 對海南特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品,包括用內(nèi)地原材料經(jīng)實質(zhì)性加工增值百分之二十以上的產(chǎn)品,免征出口關稅。
第九條 海南特區(qū)企業(yè)使用免稅進口的原料、材料、零件、部件(以下簡稱料、件)加工裝配的制成品,應復運出口。
前款制成品,按照國家有關規(guī)定,經(jīng)批準運往內(nèi)地時,發(fā)貨人或其代理人應當填寫《海南特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關單》向海關申報,海關對所含進口料、件補征稅款;在海南特區(qū)內(nèi)銷售的,對其所用的料、件,由海關按照本規(guī)定第七條的規(guī)定,免征或補征稅款。需補征稅款的制成品,發(fā)貨人或其代理人對所含進口料、件的品名、數(shù)量、價值申報不清的,海關按制成品補征稅款。
第十條 海南特區(qū)進口原材料委托內(nèi)地加工的,應持憑海南特區(qū)主管部門的批準文件和加工合同向海關登記,由海關核發(fā)《 登記手冊》進行管理。加工的成品,應在合同規(guī)定期限內(nèi),全部返回海南特區(qū)。
第十一條 經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易的企業(yè),應是經(jīng)批準有進出口經(jīng)營權的企業(yè)。轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物在進出境時,須向海關申報。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物應存放于經(jīng)批準的保稅倉庫,接受海關監(jiān)管。
第三章 對海南特區(qū)進出境運輸工具的管理
第十二條 海南特區(qū)的進出境運輸工具,應當由運輸工具的負責人、所有人或其代理人向海關申報,接受海關監(jiān)管和檢查。
第十三條 海南特區(qū)經(jīng)營來往境外的運輸工具,應當由所屬單位或所有人,持海南特區(qū)有關主管部門批準的證件,向海關登記、備案。
第四章 對海南特區(qū)進出境行李物品和郵遞物品的管理
第十四條 個人攜帶進出境的行李物品和郵寄進出境的物品,海關分別按照對進出境旅客行他物品和郵遞進出境物品的監(jiān)管辦法辦理。
第十五條 境外人員在海南特區(qū)購置住宅或者在海南特區(qū)長期居住,需要運進安家物品,應當持海南特區(qū)有關主管部門出具的證明文件向海關申請,經(jīng)海關核準,在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的,予以查驗免稅放行。
第十六條 個人攜帶海南特區(qū)減免稅進口的物品(含用零配件裝配的)前往內(nèi)地的,應以自用合理數(shù)量為限; 超出自用合理數(shù)量規(guī)定的,應向海關申報,由海關補稅或征稅放行。
不得從海南特區(qū)往內(nèi)地郵寄國家限制進口的物品。
第五章 附則
第十七條 對走私和違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為,由海關按照《 中華人民共和國海關法》和其他有關法規(guī)的規(guī)定處理。觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 ??诤jP應根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,報海關總署批準后施行。
第十九條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自一九八八年七月一日起實行。
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