• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務委員會公告第97號
• 【發(fā)布日期】2003-10-28
• 【生效日期】2003-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟特區(qū)暫住人員戶口管理條例

深圳經(jīng)濟特區(qū)暫住人員戶口管理條例

（2003年10月28日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2003年10月28日深圳市人民代表大會常務委員會公告第97號公布 自通過之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）暫住人員的戶口管理，保障暫住人員的合法權(quán)益，維護特區(qū)的社會秩序，促進特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。




第二條 本條例所稱暫住人員，是指沒有特區(qū)常住戶口，持有效證件進入特區(qū)，并在特區(qū)居留的中華人民共和國境內(nèi)的公民。

 在特區(qū)居留七日以上的暫住人員應當申報暫住戶口登記，居留兩個月以上的暫住人員應當申辦暫住證。具有藍印戶口的暫住人員的戶口管理適用深圳市人民政府（以下簡稱市政府）的有關(guān)規(guī)定。




第三條 深圳市公安局（以下簡稱市公安局）是暫住人員戶口管理的主管機關(guān)，市公安局的派出機關(guān)（以下簡稱公安派出機關(guān)）負責轄區(qū)內(nèi)暫住人員戶口管理的日常工作。市政府勞動、人事、城管、工商等行政管理部門應當配合市公安局做好暫住人員戶口管理工作。

 居民委員會、屋村管理處、招用暫住人員的單位和個人應當協(xié)助公安派出機關(guān)管理暫住人員戶口。




第四條 公安機關(guān)及有關(guān)行政管理部門應當履行暫住人員戶口管理職責，堅持公開、便民、高效、文明的管理原則。




第二章 暫住戶口登記




第五條 暫住人員應當在特區(qū)居留滿七日以前，由申報義務人持暫住人員居民身份證和進入特區(qū)的有效證件，向暫住地公安派出機關(guān)申報暫住戶口登記。




第六條 從事勞務的暫住人員，其暫住戶口登記的申報義務人為用人的單位或者個人。

 非從事勞務的暫住人員，其暫住戶口登記按下列規(guī)定進行：

 （一）暫住出租房屋的，由出租人申報；

 （二）暫住非出租房屋的，由戶主、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申報；

 （三）暫住賓館、旅店、招待所的，按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記。




第七條 暫住戶口登記應當包括下列事項：

 （一）姓名、性別；

 （二）居民身份證號碼；

 （三）常住戶口地址；

 （四）暫住地址；

 （五）暫住期限；

 （六）暫住理由；

 （七）其他必要事項。




第八條 公安派出機關(guān)進行暫住戶口登記，應當發(fā)給暫住人員暫住戶口登記憑證。

 暫住戶口登記憑證由主管機關(guān)統(tǒng)一制作。




第九條 暫住戶口登記申報的期限屆滿，登記機關(guān)予以注銷登記。




第三章 暫住證辦理




第十條 暫住人員在特區(qū)居留兩個月以上的，應當在居留兩個月屆滿十五日前向公安機關(guān)申辦暫住證。




第十一條 暫住證分為兩種：

 （一）從事勞務的暫住人員申辦勞務暫住證，有效期最長為二年；

 （二）非從事勞務的暫住人員申辦非勞務暫住證，有效期最長為二年。

 暫住證由主管機關(guān)統(tǒng)一制作。




第十二條 勞務暫住證由用人的單位或者個人申辦。

 非勞務暫住證按下列規(guī)定申辦：

 （一）暫住出租房屋的，由出租人申辦；

 （二）暫住非出租房屋的，由戶主、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申辦；

 （三）暫住賓館、旅店、招待所的，由暫住人員本人申辦。




第十三條 申辦勞務暫住證應當向公安機關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證；

 （二）居民身份證復印件；

 （三）勞動部門出具的勞動用工證明或者人事部門出具的聘用、派遣專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員的證明；

 （四）暫住出租房屋的，應當出具經(jīng)房屋租賃管理部門登記的《房屋租賃合同》；

 （五）市政府規(guī)定的其他證明材料。




第十四條 申辦非勞務暫住證應當向公安機關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證；

 （二）居民身份證復印件；

 （三）固定、合法居所證明，暫住出租房屋的，應當出具經(jīng)房屋租賃管理部門登記的《房屋租賃合同》；

 （四）市政府規(guī)定的其他證明材料。




第十五條 公安機關(guān)對申辦暫住證的資料進行審核，對符合本條例規(guī)定的，應當予以受理，并自受理之日起十五個工作日內(nèi)發(fā)給暫住證；對不符合本條例規(guī)定的，不予受理，但應當說明理由。

 辦理暫住證的公安機關(guān)由市公安局決定。




第十六條 暫住證應當載明下列事項：

 （一）姓名、性別；

 （二）居民身份證號碼；

 （三）暫住地址；

 （四）暫住證有效期限；

 （五）其他必要事項。




第十七條 辦理暫住證的公安機關(guān)發(fā)放暫住證后，應當及時通知暫住人員暫住地的公安派出機關(guān)備案。




第十八條 公安機關(guān)發(fā)放的暫住證，按市政府物價管理部門核定的成本收取工本費。




第十九條 暫住證有效期屆滿需要續(xù)期的，應當在有效期屆滿十五日前向原辦證機關(guān)提出申請，并按本條例第十二條至第十五條的規(guī)定辦理。




第二十條 持暫住證的人員在暫住證有效期限內(nèi)可以在特區(qū)居留，可以憑證進出特區(qū)。




第二十一條 持非勞務暫住證的暫住人員從事勞務活動的，應當先向公安機關(guān)申辦勞務暫住證。




第二十二條 持暫住證的暫住人員，暫住地址變更的，應當自變更之日起十日內(nèi)向變更后的暫住地公安派出機關(guān)申報；受理申報的公安派出機關(guān)應當自受理之日起十日內(nèi)通知原暫住地的公安派出機關(guān)備案。




第二十三條 用人的單位或者個人與持勞務暫住證的暫住人員解除勞動合同關(guān)系的，應當自解除勞動合同關(guān)系之日起十五日內(nèi)，向原辦理暫住證的公安機關(guān)申報。




第四章 管理




第二十四條 暫住人員應當隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證（以下統(tǒng)稱暫住證件），以備查驗。




第二十五條 公安機關(guān)因執(zhí)行公務的需要可以查驗暫住證件，但應當按照法律規(guī)定的程序進行。其他單位和個人不得查驗暫住證件，但法律有規(guī)定的除外。




第二十六條 暫住人員在被查驗暫住證件時因情殊情況未能隨身攜帶的，可以說明已辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，公安機關(guān)應當予以核實。




第二十七條 公安機關(guān)因執(zhí)行公務的需要可以依法扣留暫住證件，但應當給當事人開具扣留憑證，任何其他單位和個人不得扣留暫住證件。




第二十八條 禁止任何單位和個人損毀他人的暫住證件。




第二十九條 暫住人員遺失暫住證件的，應當及時向原登記或者辦證機關(guān)申請補發(fā)暫住戶口登記憑證或者暫住證，受理機關(guān)應即時補發(fā)暫住戶口登記憑證或者在十五日內(nèi)補發(fā)暫住證。




第三十條 公安派出機關(guān)應當掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人員辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，建立暫住人員戶口檔案，定期制作暫住戶口統(tǒng)計報表，加強對本轄區(qū)內(nèi)暫住人員的管理。




第三十一條 任何單位和個人不得為他人代辦暫住證件牟取非法利益；不得偽造、變造、涂改暫住證件。




第三十二條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個人，應當如實提供辦理暫住戶口登記或者暫住證所需的資料。




第三十三條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個人，應當督促暫住人員遵守法律、法規(guī)，對暫住人員的違法犯罪活動應當予以制止并及時向公安機關(guān)舉報。




第三十四條 公安人員履行暫住人員戶口管理職責，應當嚴格遵守法紀、秉公執(zhí)法，不得敲詐勒索、徇私舞弊，不得打罵、虐待或者侮辱暫住人員。




第五章 法律責任




第三十五條 未按本條例規(guī)定的期限申報暫住戶口登記的，責令限期登記；申報義務人為暫住人員的，處以五十元罰款，申報義務人為其他單位或者個人的，按未登記暫住人員的數(shù)量每人五十元對申報義務人處以罰款。




第三十六條 未按本條例規(guī)定的期限申辦暫住證的，責令限期補辦；申辦義務人為暫住人員的，處以一百元罰款，申辦義務人為其他單位或者個人的，按未辦暫住證人員的數(shù)量每人二百元對申辦義務人處以罰款。




第三十七條 以欺騙手段取得暫住證的，暫住證予以繳銷，并按所辦暫住證的數(shù)量每份二百元對行為人處以罰款。




第三十八條 暫住地址變更而未按本條例第二十二條規(guī)定申報的，責令限期申報；情節(jié)嚴重的，處以五十元罰款。




第三十九條 招用持非勞務暫住證的暫住人員從事勞務的，每招用一人處以一百元罰款。




第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，為他人代辦暫住證件牟取非法利益的，收繳已辦理的暫住證件、沒收違法所得，并按所辦暫住證的數(shù)量每份三百元對行為人處以罰款；偽造、變造、涂改暫住條件的，沒收制作工具和違法所得，按假證的數(shù)量每份六百元對行為人處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，對行為人處以二百元罰款。




第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，對行為人處以二百元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第四十三條 非法查驗、扣留、損毀暫住證件，行為人為執(zhí)行公務的公安機關(guān)工作人員的，由公安機關(guān)給予行政處分；行為人為其他人員的，處以三百元罰款；給當事人造成損害的，行為人應當依法予以賠償。




第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由公安機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第四十五條 本條例規(guī)定的處罰，由市公安局或者公安分局裁決，五十元以下的罰款可以由公安派出機關(guān)裁決。




第四十六條 當事人對不予受理暫住證申請、行政處罰或者行政強制措施不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向市公安局或者市政府行政復議機關(guān)申請復議。

 復議機關(guān)應當自接到復議申請書之日起十五日內(nèi)作出決定；不服復議決定的，可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。




第六章 附則




第四十七條 本條例所稱"以上"、"以下"，包括本數(shù)。




第四十八條 市政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。




第四十九條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

 本條例施行以前在特區(qū)內(nèi)實施的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，以本條例為準。