• 【發(fā)布單位】中共中央組織部/勞動(dòng)人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞人干(1987)4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-03-14
• 【生效日期】1987-03-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于頒發(fā)執(zhí)行《關(guān)于補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部實(shí)行選任制和聘用制的暫行規(guī)定》的通知

中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于頒發(fā)執(zhí)行《關(guān)于補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)
 干部實(shí)行選任制和聘用制的暫行規(guī)定》的通知
 
（1987年3月14日勞人干（1987）4號(hào)）
 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行選任制和聘用制，是改革干部任用制度的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，逐步做到干部能進(jìn)能出、能上能下，搞好基層政權(quán)和黨的組織建設(shè)，有著十分重要的意義。為了鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度改革的成果，根據(jù)中央指示精神，現(xiàn)將《關(guān)于補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行選任制和聘用制的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地情況研究執(zhí)行。



 關(guān)于補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行選任制和聘用制的暫行規(guī)定



 根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐步從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔聘用的指示精神和近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行選任制和聘用制的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：



 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照《
中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及有關(guān)章程規(guī)定，一律由選舉產(chǎn)生。依法選舉時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選舉人的意志，嚴(yán)格按照程序辦事。



 二、補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，在行政編制定員內(nèi)，實(shí)行聘用制。受聘人員在聘用期間被選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，隨之改為選任。



 三、選任和聘用的人員，應(yīng)具備以下條件：堅(jiān)決擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備擬任職務(wù)所要求的基本知識(shí)和工作能力；遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，辦事公道；熱愛(ài)農(nóng)村工作，熱心為群眾服務(wù)；年齡一般在三十五歲以下（選任制干部不受此限制），身體健康；具有高中、中專(zhuān)以上文化程度（邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)具有組織管理等必要的知識(shí)和能力。



 四、聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，必須堅(jiān)持“公開(kāi)招考，擇優(yōu)聘用”的原則。招考聘用人員，在核定的編制內(nèi)，根據(jù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的聘用指標(biāo)，由縣人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)聘人員進(jìn)行統(tǒng)一的文化考試。在此基礎(chǔ)上，由各用人單位從考試合格的人員中初選聘用對(duì)象，并對(duì)其政治表現(xiàn)、工作能力、身體條件進(jìn)行全面考察，并將合格人選、考核結(jié)果及使用意見(jiàn)上報(bào)審批。擬聘用人員屬于黨群系統(tǒng)的，由縣委組織部審批；屬于行政和其他系統(tǒng)的，由縣人事部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)聘用的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公布名單，并由用人單位與受聘人員簽定合同或協(xié)議，明確規(guī)定雙方應(yīng)有的權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)及聘用期限等事項(xiàng)。



 五、選任或聘用的人員，在任期和聘期內(nèi)，享有國(guó)家工作人員應(yīng)有的權(quán)力，履行所承擔(dān)的義務(wù)，盡職盡責(zé)地搞好本職工作。按照干部管理權(quán)限，用人單位應(yīng)根據(jù)工作崗位責(zé)任制的要求，對(duì)選任、聘用人員加強(qiáng)考核。選任人員在任期內(nèi)，如因失職、瀆職、或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤失去任職條件的，可依法免職。聘用人員不能履行合同或協(xié)議，可以解聘；因上學(xué)、參軍等原因不能履行合同的，允許辭職、辭聘。聘用人員的聘用期一般為三年。聘用期滿，工作需要，本人稱(chēng)職，經(jīng)嚴(yán)格考核合格的，可以續(xù)聘，但不得沿用過(guò)去的辦法轉(zhuǎn)為國(guó)家固定干部。聘用期滿不再續(xù)聘或中途解聘的，仍回原工作或生產(chǎn)崗位。選任的領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)免職的或?qū)脻M落選的，返回原工作或生產(chǎn)崗位，也可根據(jù)編制和本人條件聘用為一般干部。



 六、選任或聘用人員在任期或聘期內(nèi)，執(zhí)行以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制，其職務(wù)工資按照《
關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員職務(wù)變動(dòng)后確定職務(wù)工資問(wèn)題的通知》（中辦發(fā)〔1987〕1號(hào)文件）辦理，并同國(guó)家機(jī)關(guān)其他干部一樣，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整工資；享受同級(jí)國(guó)家干部的保險(xiǎn)福利待遇，因公致殘，享受同級(jí)國(guó)家干部的工傷待遇。



 七、選任人員任期屆滿落選和受聘人員聘用期滿解聘，對(duì)從農(nóng)村選舉或聘用的人員，可發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，六年以下的（含六年）每滿一年除發(fā)給本人一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資外，加發(fā)相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資額的生活補(bǔ)助費(fèi)；七年以上的，從第七年起，每滿一年加發(fā)相當(dāng)于本人一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于任期內(nèi)被免職回原生產(chǎn)崗位的或中途解聘人員可酌情發(fā)給一定數(shù)額的生活補(bǔ)助費(fèi)，觸犯刑律被處以刑事處罰的不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。



 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民所有制企事業(yè)單位，可參照本規(guī)定辦理。



 九、本規(guī)定從頒發(fā)之日起執(zhí)行。