• 【發(fā)布單位】作者：楊守華
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-11-30 15:16:53
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：央廣網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-江蘇率先對傳統(tǒng)村落立法保護(hù) 擅拆者最高罰3萬-

為了留住鄉(xiāng)愁記憶，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。江蘇省政府近日頒布《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》，在全國率先以“政府令”的形式對傳統(tǒng)村落進(jìn)行立法保護(hù)，12月1日起施行。



 目前，江蘇進(jìn)入中國傳統(tǒng)村落名錄的有28個，其中蘇州最多。但其實(shí)江蘇有特色的傳統(tǒng)村落還有不少。這次保護(hù)辦法首要就是讓各地申報(bào)傳統(tǒng)村落，符合條件的，由省政府認(rèn)定后，列入江蘇省傳統(tǒng)村落名錄并公布。



 江蘇省住建廳廳長周嵐表示，出臺保護(hù)辦法，不僅僅是為了保護(hù)好幾處傳統(tǒng)建筑、幾口古井、幾棵古樹，而是強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)和延續(xù)村落的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，以及與村落相互依存的山、水、田、林、路等自然景觀環(huán)境。“保護(hù)傳統(tǒng)村落，對于傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域以及傳統(tǒng)建筑相對集中、形成建筑組群的區(qū)域都應(yīng)當(dāng)作為整體予以保護(hù)和利用。同時，《辦法》要求一定要將具有鮮明地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動、傳統(tǒng)技藝，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承好。”



 同時，傳統(tǒng)村落不能僅僅停留在靜態(tài)保護(hù)上，還應(yīng)該推動在保護(hù)前提下的當(dāng)代發(fā)展和文化復(fù)興。明確要求縣級以上人民政府要將傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財(cái)政投入力度，并將傳統(tǒng)村落作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)先支持對象，改善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境。



 “注重各類遺存的“活化利用”，鼓勵在傳統(tǒng)村落內(nèi)合理開展旅游、休閑度假、傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等生產(chǎn)經(jīng)營活動，鼓勵通過挖掘傳統(tǒng)村落社會、情感價值，延續(xù)和拓展使用功能，提升歷史科學(xué)藝術(shù)價值，積極開展研究和教育實(shí)踐活動，促進(jìn)傳統(tǒng)村落與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展?！敝軑贡硎?。



 辦法還明確了要保護(hù)原住民的合法利益，申報(bào)、編制傳統(tǒng)村落的規(guī)劃，要充分聽取村民的意見和建議。任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑。損壞或者擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑的，由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位可以處以5000元以上3萬元以下的罰款，對個人可以處500元以下的罰款；對傳統(tǒng)村落價值造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。