• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】南京市人民政府令第219號
• 【發(fā)布日期】2003-09-04
• 【生效日期】2003-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市房地產(chǎn)交易管理辦法

南京市房地產(chǎn)交易管理辦法

（2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會議審議通過 2003年9月4日南京市人民政府令第219號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強城市房地產(chǎn)交易管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)交易管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)交易管理，包括對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、房地產(chǎn)抵押以及房地產(chǎn)中介等房地產(chǎn)交易活動的管理。




第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、誠實信用的原則。




第五條 南京市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管機關(guān)）是本市房地產(chǎn)交易的行政主管部門。重大、復(fù)雜的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由市房管機關(guān)會同國土部門進行管理。區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門（以下簡稱區(qū)、縣房管機關(guān)）按權(quán)限分工負責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理。市、縣房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)受市、縣房管機關(guān)委托，負責(zé)房地產(chǎn)交易的日常管理工作。國土、建設(shè)、規(guī)劃、工商、財政、物價、國資等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同房管機關(guān)做好房地產(chǎn)交易管理工作。




第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的，其房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押、出租。




第二章 一般規(guī)定




第七條 從事房地產(chǎn)交易活動、辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)利證書等合法證件。




第八條 有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得進行交易：

 （一）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （二）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

 （三）權(quán)屬有爭議的；

 （四）已批準實施拆遷的；

 （五）未經(jīng)國資部門批準的行政事業(yè)單位房地產(chǎn)；

 （六）依法收回土地使用權(quán)的；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定不得交易的其他情形。




第九條 房管機關(guān)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請之日起30日內(nèi)辦理完畢，對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請之日起10日內(nèi)作出不予受理的答復(fù)，并說明理由。




第十條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)使用書面合同。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)，不得強制使用其制作的格式合同。




第十一條 辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實申報房地產(chǎn)交易價格，并按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅費。




第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓




第十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、交換、贈與或下列方式將其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為：

 （一）以房地產(chǎn)投資、入股的；

 （二）以土地使用權(quán)投資，與他人聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)，使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

 （三）因房地產(chǎn)權(quán)利人合并房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

 （四）以房地產(chǎn)抵償債務(wù)的；

 （五）以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被拆遷人房屋的；

 （六）按房改規(guī)定或優(yōu)惠政策售房及準予再轉(zhuǎn)讓的；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)是依法領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書的房地產(chǎn)權(quán)利人。

 房地產(chǎn)受讓人應(yīng)當(dāng)是自然人、法人和依法擁有獨立財產(chǎn)權(quán)的其他組織。




第十四條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同自當(dāng)事人簽訂之日起成立。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)自合同簽訂之日起（預(yù)售的商品房自竣工合格之日起）30日內(nèi)，向市、縣房管機關(guān)申請辦理過戶登記手續(xù)。房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，以核準的過戶登記為房地產(chǎn)權(quán)利的交付。受讓人自核準過戶登記之日起，取得轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)權(quán)利。




第十五條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

 （二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于在建房屋工程的，完成房屋開發(fā)投資總額的25％以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。




第十六條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，由市、縣房管機關(guān)審查，報市、縣人民政府審批。準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。有下列情形之一的，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或依照市人民政府的規(guī)定處理：

 （一）經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準，轉(zhuǎn)讓后的土地用于建設(shè)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定項目的；

 （二）轉(zhuǎn)讓私有住宅的；

 （三）按照國家房改規(guī)定出售公有住房的；

 （四）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；

 （五）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的；

 （六）市人民政府規(guī)定的不需辦理出讓手續(xù)的其他情形。




第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售其建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)向市、縣房管機關(guān)申領(lǐng)商品房預(yù)（銷）售許可證，申領(lǐng)商品房預(yù)（銷）售許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

 （二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

 （三）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資25％以上；

 （四）已確定工程進度和竣工日期；

 （五）已與在本市注冊登記的銀行簽訂了預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；

 （六）已制定房屋使用公約，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了前期物業(yè)管理合同。銷售已竣工商品房的，還應(yīng)當(dāng)持有商品房竣工合格證。向境外銷售商品房的，除符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)持有準予外銷的批準文件。




第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓已部分預(yù)售的在建商品房的，應(yīng)當(dāng)書面告知預(yù)購人，預(yù)購人在被告知后30日內(nèi)，有權(quán)解除合同。預(yù)購人未按前款規(guī)定解除合同的，在建商品房的受讓人繼續(xù)履行商品房銷售合同。




第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受讓未竣工的房地產(chǎn)后需銷售的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十七條規(guī)定申請領(lǐng)取商品房預(yù)（銷）售許可證。




第二十條 預(yù)售商品房，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)出示商品房預(yù)（銷）售許可證，并于合同簽訂后30日內(nèi)，向市、縣房管機關(guān)申請合同備案登記。




第二十一條 預(yù)購的商品房在登記備案后竣工前再轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂后10日內(nèi)，向市、縣房管機關(guān)申請辦理變更備案登記手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

 （一）未付清購房款的，預(yù)購人應(yīng)征得預(yù)售人的書面同意；

 （二）已付清購房款的，應(yīng)由預(yù)購人書面告知預(yù)售人。未按前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同對預(yù)售人無效。




第二十二條 預(yù)售人改變已預(yù)售商品房的建筑設(shè)計，涉及合同約定的預(yù)購人權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征得預(yù)購人同意，并與預(yù)購人修訂合同有關(guān)條款。預(yù)售人擅自改變預(yù)售合同約定的商品房式樣、結(jié)構(gòu)、裝修標準，嚴重損害預(yù)購人權(quán)益的，預(yù)購人可以解除合同，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。預(yù)購人未解除合同的，可不承擔(dān)所購商品房改變后所獲增益部分的價款。




第二十三條 除當(dāng)事人另有約定外，實際交付的商品房面積與預(yù)售合同約定面積不一致的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

 （一）約定的面積與實際交付的面積相差在土1％以內(nèi)（含本數(shù)）的價款，購銷雙方實行多退少補；

 （二）實際交付的面積大于合同約定面積的1％（不含本數(shù)）的，預(yù)購人可不承擔(dān)增加面積的價款；

 （三）實際交付的面積小于合同約定面積的1％以上（不含本數(shù)）的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按實際交付的面積結(jié)算退還多收的價款；

 （四）實際交付的面積小于合同約定面積的5％以上（含本數(shù)）的，預(yù)購人有權(quán)解除合同，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。實際交付的商品房面積以房屋所有權(quán)證的記載為準。




第二十四條 商品房銷售廣告必須載明商品房預(yù)（銷）售許可證的批準文號。




第二十五條 建筑設(shè)計為獨立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓。配套使用的房屋附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、共用部位不得單獨分割轉(zhuǎn)讓，國家另有規(guī)定的除外。




第二十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓人與他人之間基于相鄰關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)，隨房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)歸受讓人。




第四章 房屋租賃




第二十七條 房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。以聯(lián)營、承包、入股等名義，提供房屋給他人使用，并收取價金而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的，視同房屋出租。




第二十八條 有下列情形之一的，須經(jīng)市、縣房管機關(guān)批準：

 （一）向境外人員、法人或其他組織出租房屋的；

 （二）未建成的商品房預(yù)租的；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第二十九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi)向房屋所在地的區(qū)、縣房管機關(guān)辦理登記備案手續(xù)。涉外房屋租賃應(yīng)當(dāng)向市縣房管機關(guān)辦理登記備案手續(xù)。未經(jīng)登記備案的，承租人不得對抗第三人。




第三十條 專門從事房屋租賃經(jīng)營的單位，領(lǐng)取《房屋租賃證》后，還應(yīng)當(dāng)向工商管理部門申領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事房屋租賃經(jīng)營活動。




第三十一條 出租公有住房和出租直管非住宅公有房屋的租金，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府制定的租金標準；出租私有房屋和其他出租房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商議定。




第三十二條 在房屋租賃期限內(nèi)，承租人死亡的，其繼承人有權(quán)終止合同。公有住宅的承租人死亡時，與其同戶籍同住二年以上的家庭成員履行合同的，可以繼續(xù)承租。




第三十三條 租賃期屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋交還出租人。出租人默認承租人繼續(xù)使用出租房屋并仍收取租金的，視為租賃期限不定合同，當(dāng)事人可隨時終止合同，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準備時間。




第三十四條 除當(dāng)事人另有約定外，出租人承擔(dān)出租房屋的修繕義務(wù)，并有權(quán)查勘房屋使用狀況。




第三十五條 承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)及時催告出租人，出租人不予維修的，承租人可自行維修，維修費用可以折抵租金。承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞，承租人應(yīng)當(dāng)告知而未告知出租人，致出租人不能及時維修房屋而遭受損失的，由承租人承擔(dān)責(zé)任。




第三十六條 承租人需要拆改、裝修承租房屋或增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意。租賃期限屆滿，出租人同意保留裝修的部分或增加的附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按所存價值補償承租人；不同意保留的，承租人應(yīng)當(dāng)將承租房屋恢復(fù)原狀。當(dāng)事人另有約定的除外。




第三十七條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，造成損失的，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或調(diào)換使用承租房屋的；

 （二）擅自改變房屋用途或結(jié)構(gòu)的；

 （三）利用承租房屋進行違法活動的；

 （四）無正當(dāng)理由經(jīng)出租人催告仍拖欠租金累計達六個月以上的；

 （五）其他嚴重損害出租人權(quán)益的。




第三十八條 出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同，造成損失的，由出租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）隱瞞產(chǎn)權(quán)或房屋瑕疵致使承租人無法使用的；

 （二）不及時履行維修義務(wù)的；

 （三）其他嚴重損害承租人權(quán)益的。




第三十九條 在房屋租賃期間，因房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項權(quán)的，原租賃合同對承租人和新的所有權(quán)人或他項權(quán)人繼續(xù)有效。




第四十條 承租人經(jīng)出租人同意可以在租賃期限內(nèi)，將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人，并可獲得收益。轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十九條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。




第四十一條 承租人依前條規(guī)定將房屋轉(zhuǎn)租給他人的，其與出租人間的租賃關(guān)系繼續(xù)有效。轉(zhuǎn)租的承租人在轉(zhuǎn)租期限內(nèi)，給出租人造成損害的由轉(zhuǎn)租人負賠償責(zé)任。




第四十二條 經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，承租人有償轉(zhuǎn)讓公有房屋使用權(quán)的，原租賃關(guān)系終止。




第五章 房地產(chǎn)抵押




第四十三條 房地產(chǎn)抵押是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債權(quán)擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)以抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得價款優(yōu)先受償。




第四十四條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

 （一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其它社會公益設(shè)施；

 （二）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其它建筑物；

 （三）已出租給職工的住宅；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得抵押的房地產(chǎn)。




第四十五條 房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi)，向市、縣房管機關(guān)申請辦理抵押房地產(chǎn)登記。房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。




第四十六條 兩宗以上的房地產(chǎn)為同一債權(quán)擔(dān)保的，視為同一房地產(chǎn)抵押權(quán)。




第四十七條 抵押已出租房屋的，抵押人應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人租賃情況。處分抵押房屋時，租賃合同對于房屋的受讓人仍然有效。出租已設(shè)定抵押的房屋，租賃關(guān)系自處分抵押房地產(chǎn)時解除，租賃合同對于抵押權(quán)人和房屋的受讓人無效。




第四十八條 按份共有的房地產(chǎn)，抵押人在征得其他共有人書面同意后，可在其應(yīng)有份額內(nèi)設(shè)定抵押。




第四十九條 共同共有的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)抵押期限內(nèi)，共有人析產(chǎn)的，析產(chǎn)后的各房地產(chǎn)擔(dān)保全部債權(quán)。




第五十條 以房地產(chǎn)設(shè)定最高限額抵押的，可以抵押房地產(chǎn)的價值為預(yù)期債權(quán)的最高限額。債權(quán)結(jié)算后債權(quán)數(shù)額不及最高限額的，以實際發(fā)生的數(shù)額為擔(dān)保額；超出最高限額的部分不屬擔(dān)保范圍。




第五十一條 由銀行代付購房款的預(yù)購商品房（包括預(yù)購政府優(yōu)惠出售的房屋）貸款抵押或在建房屋抵押的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂后30日內(nèi)向市、縣房管機關(guān)申請辦理抵押預(yù)登記。房屋在債務(wù)履行期限內(nèi)竣工的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑預(yù)登記證明辦理抵押登記手續(xù)。在預(yù)登記期間，抵押權(quán)人可要求抵押人再提供其他形式的擔(dān)保。在建房屋抵押擔(dān)保的債權(quán)，以該房地產(chǎn)項目已完工部分的價值為限。




第五十二條 預(yù)購商品房在抵押預(yù)登記期間，商品房購銷雙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更、解除、終止商品房合同。預(yù)購商品房設(shè)定抵押后，預(yù)購商品房合同由抵押權(quán)人收存。




第五十三條 抵押合同發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起15日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記手續(xù)。




第五十四條 抵押人轉(zhuǎn)讓抵押的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人抵押情況；未履行通知、告知義務(wù)或轉(zhuǎn)讓價款明顯低于其擔(dān)保債權(quán)而未征得抵押權(quán)人同意的，其轉(zhuǎn)讓行為無效。轉(zhuǎn)讓已登記抵押的房地產(chǎn)，抵押人提前清償擔(dān)保債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定的第三人提存的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)會同受讓人按本辦法第五十三條的規(guī)定辦理注銷抵押登記手續(xù)。




第五十五條 因城市建設(shè)需要，將已抵押的房地產(chǎn)列入實施拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人，債務(wù)人可以提前清償債務(wù)或由抵押人變更抵押的房地產(chǎn)。債務(wù)人不能提前清償或抵押人不能變更抵押房地產(chǎn)的，拆遷安置取得的房地產(chǎn)或安置費為抵押財產(chǎn)。




第五十六條 抵押房地產(chǎn)的土地使用權(quán)為劃撥取得的，抵押權(quán)人以處分抵押房地產(chǎn)所得價款扣除應(yīng)當(dāng)上交的土地收益后的余額優(yōu)先受償。




第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)




第五十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)是指有資質(zhì)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織，以營利為目的，進行房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評估等經(jīng)營活動。




第五十八條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市房管機關(guān)申領(lǐng)資質(zhì)證書。經(jīng)市房管機關(guān)會同工商部門審核后，符合條件的，頒發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)證書》。從事房地產(chǎn)評估活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持有市房管機關(guān)頒發(fā)的《房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書》。涉及國有資產(chǎn)評估的，還應(yīng)當(dāng)持有國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。




第五十九條 中介機構(gòu)申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，具有房地產(chǎn)以及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員應(yīng)當(dāng)占員工總數(shù)的半數(shù)以上；

 （二）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，具有高中以上文化程度、從事房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)工作三年以上的人員應(yīng)當(dāng)不少于三名；

 （三）從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有與其資質(zhì)相應(yīng)的房地產(chǎn)注冊評估師。




第六十條 房地產(chǎn)中介機構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房代理銷售合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后10日內(nèi)向市、縣房管機關(guān)辦理合同備案手續(xù)。




第六十一條 從事中介業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向市房管機關(guān)申領(lǐng)相應(yīng)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》或《房地產(chǎn)估價人員崗位合格證書》。




第六十二條 房地產(chǎn)中介人員只能在一個中介機構(gòu)從業(yè)，并不得以個人名義從事中介業(yè)務(wù)。中介機構(gòu)人員在從事房地產(chǎn)交易居間、代理活動時，應(yīng)當(dāng)明示其中介機構(gòu)從業(yè)人員身份。




第六十三條 房地產(chǎn)中介機構(gòu)從事中介活動，應(yīng)當(dāng)查驗當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證件，不能提供或提供的證書、證件不符合規(guī)定的，中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕委托。




第六十四條 經(jīng)中介機構(gòu)居間介紹的房地產(chǎn)交易合同，被行政機關(guān)或司法機關(guān)確定為無效合同或因其虛假介紹而至合同不能履行的，中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人退還收取的費用。




第七章 罰則




第六十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，由房管機關(guān)或其委托的房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)予以處罰：

 （一）違反本辦法第十四條第一款、第二十八條、第四十五條的規(guī)定，未辦理交易批準手續(xù)或逾期登記的，責(zé)令其補辦手續(xù)，并可處以1000元以下的罰款；

 （二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，不申報或不如實申報房地產(chǎn)交易價格，可處以1000元以下的罰款；

 （三）違反本辦法第十七、十九條的規(guī)定，未領(lǐng)取預(yù)（銷）售許可證銷售商品房的，責(zé)令其限期改正，有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；沒有違法所得的，可處以10000元以下罰款；

 （四）違反本辦法第二十條、第二十一條第一款、第二十九條第一款、第四十條第二款、第六十條規(guī)定，未辦理有關(guān)登記備案手續(xù)的，責(zé)令其補辦手續(xù)，并可處以1000元以下的罰款；

 （五）違反本辦法第五十八條、第六十一條的規(guī)定，未取得房地產(chǎn)中介資格，擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，責(zé)令其限期改正，有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；沒有違法所得的，可處以10000元以下罰款；

 （六）違反本辦法第六十二條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上1000元以下的罰款。




第六十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




第六十七條 房地產(chǎn)交易出現(xiàn)糾紛的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的可以依法向房地產(chǎn)所在地的仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。




第六十八條 因工作人員工作過失，造成房地產(chǎn)交易當(dāng)事人經(jīng)濟損失的，房管機關(guān)應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。




第六十九條 房地產(chǎn)交易管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第八章 附則




第七十條 本辦法由市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。




第七十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。