• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號(hào)】淄政發(fā)[1998]206號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-25
• 【生效日期】1998-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

淄博市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

淄博市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法
 
（1998年11月25日淄政發(fā)〔1998〕206號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)風(fēng)景名勝區(qū)是指風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，經(jīng)市級(jí)以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。

 本辦法所稱(chēng)風(fēng)景名勝資源是指具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值的山河、湖泊、地貌、森林、動(dòng)植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等自然景物和文物古跡、革命紀(jì)念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設(shè)施等人文景物及其所處環(huán)境以及風(fēng)土人情等。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、利用、保護(hù)和管理活動(dòng)以及進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。



 第四條 風(fēng)景名勝資源屬?lài)?guó)家所有。

 風(fēng)景名勝區(qū)工作堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的方針。



 第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全市風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室受建設(shè)行政主管部門(mén)委托具體履行風(fēng)景名勝區(qū)的管理職責(zé)。

 市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。



 第六條 規(guī)劃、旅游、文物、林業(yè)、水利、環(huán)保、土管、工商等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門(mén)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。




 第二章 保護(hù)





 第七條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)按批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)的范圍，標(biāo)明界區(qū)，設(shè)立界碑。



 第八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施風(fēng)景名勝區(qū)的造林綠化、護(hù)林防火、水體保護(hù)和環(huán)境污染防治等工作，保護(hù)動(dòng)植物的生存環(huán)境。



 第九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的古建筑、古園林、古石刻、歷史遺址、古樹(shù)名木等風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調(diào)查、登記、建檔、制定保護(hù)和管理措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

 （一）拍攝電影、電視；

 （二）開(kāi)山、采石、挖土、取砂、采礦；

 （三）刻字立碑、捶拓碑碣石刻；

 （四）采伐樹(shù)木、挖掘樹(shù)樁、采集藥材和動(dòng)植物標(biāo)本；

 （五）圍堰筑壩、截流取水；

 （六）占用林地、土地或改變地形地貌；

 （七）其他各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)。



 第十一條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動(dòng)：

 （一）非法占用風(fēng)景名勝資源或土地；

 （二）建設(shè)有污染的工業(yè)項(xiàng)目；

 （三）擅自在景觀、景物及公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)；

 （四）砍伐或損毀古樹(shù)名木；

 （五）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污物；

 （六）在禁火區(qū)域吸煙、生火；

 （七）擅自捕獵野生動(dòng)物；

 （八）其他可能危害風(fēng)景名勝資源的活動(dòng)。



 第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)資金主要來(lái)源：

 （一）財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金；

 （二）國(guó)內(nèi)外團(tuán)體、個(gè)人捐助；

 （三）按照風(fēng)景名勝資源有償使用原則收取的費(fèi)用。




 第三章 規(guī)劃建設(shè)





 第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制，按國(guó)務(wù)院規(guī)劃編制辦法報(bào)批。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。



 第十五條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人采取多種形式投資開(kāi)發(fā)建設(shè)景區(qū)、景點(diǎn)和其他服務(wù)項(xiàng)目。



 第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)所有的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目經(jīng)市風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。



 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)保、消防設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，方可投入使用。



 第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時(shí)建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)市風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除。



 第十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)施工，必須采取有效措施，保護(hù)植被、水體、地貌。



 第二十條 建設(shè)行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)實(shí)行檢查監(jiān)督。




 第四章 管理





 第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安、安全管理，建立健全安全管理制度，完善安全管理設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)和其他游覽事故發(fā)生。



 第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，建立制度，完善設(shè)施，搞好風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生。



 第二十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的管理，定期維護(hù)，保持基礎(chǔ)設(shè)施完好。



 第二十四條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

 經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須在指定地點(diǎn)文明、合法經(jīng)營(yíng)，不得強(qiáng)行向游客兜售商品或者強(qiáng)行提供服務(wù)。



 第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的歷史沿革、資源狀況、范圍界線、生態(tài)環(huán)境、設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、接待游覽進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，形成完整的資料，妥善保存。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十六條 對(duì)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理風(fēng)景名勝區(qū)做出顯著成績(jī)或者突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府或者市建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。




 第六章 附則



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。