• 【發(fā)布單位】作者：崔靜 施雨岑
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2017-02-22 20:45:36
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-全國(guó)人大常委會(huì)分組審議紅十字會(huì)法修訂草案 呼吁盡快出臺(tái)促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展-

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議22日上午對(duì)紅十字會(huì)法修訂草案進(jìn)行了分組審議。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員表示，修訂草案經(jīng)過兩次審議修改，總體上比較成熟，希望盡早付諸表決，促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展。



 “這次紅十字會(huì)法的修訂，對(duì)現(xiàn)行法起到很大的補(bǔ)充和完善作用?！毙薷＝鹞瘑T說，修訂草案在紅十字會(huì)組織治理方面增設(shè)了監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，完善了紅十字會(huì)的法定職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督管理，還專門增加法律責(zé)任一章，既涉及對(duì)紅十字會(huì)及其工作人員的違法責(zé)任追究，也涉及對(duì)所有自然人、法人和其他組織的法律約束，無疑對(duì)法律出臺(tái)后的執(zhí)行十分必要。



 多位常委會(huì)組成人員對(duì)此表示認(rèn)同，認(rèn)為紅十字會(huì)法修訂草案對(duì)現(xiàn)行法進(jìn)行了有針對(duì)性地修改，完善了紅十字會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督和內(nèi)部治理，相信法律修訂實(shí)施后，可以更好地促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展，提高紅十字會(huì)的公信力，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在人道主義領(lǐng)域的重要作用。



 與現(xiàn)行法明顯不同的是，修訂草案三審稿提出紅十字會(huì)有“參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作”的職責(zé)。莫文秀委員說，這項(xiàng)職責(zé)是新增加的內(nèi)容，也是這次法律修訂的一大亮點(diǎn)，但是對(duì)特殊的捐贈(zèng)物或服務(wù)如何管理監(jiān)督?jīng)]有作出規(guī)定，建議增加對(duì)造血干細(xì)胞、遺體和人體器官捐贈(zèng)的管理監(jiān)督內(nèi)容。



 在加強(qiáng)監(jiān)管方面，修訂草案提出，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)。范徐麗泰委員建議強(qiáng)調(diào)每個(gè)財(cái)政年度都要審計(jì)的概念，即紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)該財(cái)政年度內(nèi)的捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告，其后及時(shí)向社會(huì)公布。



 “這就是說，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通過了，立即要公布，公布的方法可能是網(wǎng)上，或是年報(bào)。這跟現(xiàn)在的做法可能完全一致，但是法律上說清楚，群眾就容易建立信心。”范徐麗泰說。