• 【發(fā)布單位】作者：馬麗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-14 19:23:09
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《地圖審核管理規(guī)定》8月1日實(shí)施-

    《地圖審核管理規(guī)定》已于6月8日經(jīng)國土資源部第3次部務(wù)會議通過，并由國土資源部部長孫文盛簽署國土資源部第34號令予以發(fā)布，于8月1日起施行。該《規(guī)定》由國家測繪局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，原《地圖審核管理辦法》同時(shí)廢止。
 《地圖審核管理規(guī)定》共5章29條，是在原《地圖審核管理辦法》基礎(chǔ)上修訂而成的?！掇k法》于1996年12月24日由國家測繪局頒布，1997年1月1日起施行?！掇k法》實(shí)施9年來，對規(guī)范地圖審核程序、加強(qiáng)地圖管理工作、保證地圖質(zhì)量、提高社會服務(wù)水平發(fā)揮了重要的作用，但其中不少內(nèi)容已不適應(yīng)地圖市場發(fā)展的需要。為了解決地圖審核工作中出現(xiàn)的新問題，使地圖審核管理適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要，國家測繪局根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《行政許可法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)過廣泛征求意見，組織修訂了《辦法》，制定了《地圖審核管理規(guī)定》。
 《規(guī)定》明確指出，在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進(jìn)地圖、展示和登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的審核，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。
 《規(guī)定》明確了地圖審核部門：世界性和全國性地圖（含歷史地圖），臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)地圖，涉及國界線的省區(qū)地圖，涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖，全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖，引進(jìn)的境外地圖，世界性和全國性示意地圖，由國務(wù)院測繪行政主管部門審核。涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖，省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國界線），省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，世界性和全國性示意地圖，國務(wù)院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核。省級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
 《規(guī)定》進(jìn)一步明確了地圖送審主體，即地圖送審單位不僅包括地圖出版、展示單位，而且包括所有從事地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工等單位和個人?！兑?guī)定》還指出，國務(wù)院測繪行政主管部門或省級測繪行政主管部門向社會提供使用的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，使用者未對地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動的可以不送審。省區(qū)地方性地圖，由地圖送審單位直接送地圖內(nèi)容表現(xiàn)地的省級測繪行政主管部門受理審核。
 《規(guī)定》進(jìn)一步明確了地圖審查內(nèi)容：保密審查，國界線和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線（包括中國歷史疆界）及特別行政區(qū)界線，重要地理要素及名稱，國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。
 《規(guī)定》規(guī)范了地圖審核管理。加強(qiáng)了對地圖編制單位資質(zhì)的審核，要求送審單位提交相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證明；加強(qiáng)了地圖保密審核，對涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖，提出了保密技術(shù)處理等相應(yīng)要求；加強(qiáng)了地圖審核的監(jiān)管，對地圖審核主管部門受理、審核和做出行政許可決定的期限做出了規(guī)定，對地圖審核工作人員資格提出了要求。
 《規(guī)定》要求，地圖審核申請被批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門出具的地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖上的批注意見，對地圖內(nèi)容進(jìn)行修改；在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號；在出版發(fā)行、銷售前向地圖審核部門報(bào)送樣圖（樣品、光盤等）一式兩份備案。國務(wù)院測繪行政主管部門或省級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告獲得批準(zhǔn)的地圖名稱、審圖號等基本信息。
 《規(guī)定》還根據(jù)《行政處罰法》，強(qiáng)化了法律責(zé)任。