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• 【發(fā)布日期】2016-12-21 19:49:12
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• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-2015年近九成人身傷亡交通事故因違法行為導(dǎo)致-

今天下午，十二屆全國人大常委會第二十五次會議召開全體會議，全國人大常委會副委員長王勝俊做了關(guān)于檢查道路交通安全法實施情況的報告。



 2016年8月至10月，全國人大常委會由5位副委員長分別帶隊，赴北京、浙江、江西、山東、湖北、四川、青海、寧夏等地進行道路交通安全法執(zhí)法檢查，并委托其余23個省區(qū)市實行自查。



 王勝俊介紹，道路交通安全法自2004年5月1日起施行。2004年至2015年，我國機動車駕駛?cè)藬?shù)量從0.75億人增長到3.27億人，機動車保有量從1.07億輛增長到2.78億輛，公路通車?yán)锍虖?87萬公里增長到457萬公里。在國務(wù)院以及公安、交通等有關(guān)部門的共同努力下，同期全國道路交通事故從51.8萬起下降到18.8萬起，死亡人數(shù)從10.7萬人下降到5.8萬人，重特大事故從55起下降到12起。總的看，道路交通安全法得到了較好的貫徹實施，道路交通安全管理水平和執(zhí)法能力基本適應(yīng)道路交通快速發(fā)展的形勢，維護了廣大人民群眾的出行權(quán)益。



 2003年10月，國務(wù)院建立由公安部等18個部門參加的全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議制度，形成道路交通安全綜合治理機制。2014年國務(wù)院辦公廳部署實施的公路安全生命防護工程，截至2015年6月底，已經(jīng)排查出83萬公里鄉(xiāng)道及以上行政等級公路的安全風(fēng)險。2016年，確定了7個公路安全生命防護工程示范省份和28個共4100公里示范路段，研究探索不同區(qū)域不同地理環(huán)境下的地方安全防護技術(shù)措施。



 而在營運駕駛制度監(jiān)管方面，全國31個省 (自治區(qū)、直轄市)監(jiān)控平臺已實現(xiàn)互聯(lián)互通，實時監(jiān)控65萬多輛長途客車、旅游客車和危險品運輸車。執(zhí)法力度的加大和對違法犯罪行為的嚴(yán)厲懲處，使得2015年因酒駕醉駕導(dǎo)致事故數(shù)量比2004年減少46.7%。



 王勝俊也指出，目前道交法實施中還存在許多問題，具體表現(xiàn)在：違法生產(chǎn)、銷售、使用車輛大量存在，2006年至2015年，在貨車肇事的重特大交通事故中，因超載超限引發(fā)的約占60%；部分道路及安全設(shè)施建設(shè)管理滯后，近十年來，近35%的重特大道路交通事故發(fā)生在農(nóng)村公路；機動車駕駛?cè)说冗`法行為多發(fā)高發(fā)，2015年，全國共查處交通違法行為4.42億起，近90%人身傷亡交通事故因違法行為導(dǎo)致；同時，一些地方以及有關(guān)部門仍存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。



 他表示，國務(wù)院及有關(guān)部門下一步應(yīng)繼續(xù)加強道交法的貫徹實施，堅持綜合施策，著力解決當(dāng)前存在的突出問題，進一步增強學(xué)法守法用法意識，牢固樹立安全第一的理念，進一步加強嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行法定職責(zé)，進一步完善法律制度，提供堅實有力的法治保障。



 王勝俊說，道路交通安全法已經(jīng)實施12年，根據(jù)道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，道路交通安全法應(yīng)當(dāng)適時修改，作出補充規(guī)定；法律之間對某些規(guī)定應(yīng)當(dāng)進一步銜接協(xié)調(diào)；對違反道路交通安全法的行為，需要加大懲罰力度，特別是針對屢禁不止的超載超限和違法生產(chǎn)銷售車輛等行為，探索借鑒刑法危害公共安全和民法連帶責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，提高法律威懾力。