• 【發(fā)布單位】作者：劉旭輝
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-05-28 15:14:32
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京“最嚴(yán)禁煙令”前夕：煙民擔(dān)憂被罰錢沒面子-

北京控?zé)熜乱?guī)《北京市控制吸煙條例》6月1日起正式實(shí)施，這一“史上最嚴(yán)禁煙令”從審議到通過，被業(yè)內(nèi)人士寄予厚望。新政的實(shí)施，影響并改變著普通煙民的生活，有煙民稱借機(jī)戒煙，也有煙民為“罰錢丟面子”憂心。同時(shí)，“最嚴(yán)控?zé)熈睢睘楸本┦械慕錈熱t(yī)療升溫，在衛(wèi)計(jì)委頒布《中國(guó)臨床戒煙指南(2015版)》的大背景下，由戒煙催生的各種醫(yī)療服務(wù)或更加普及。



 煙民調(diào)侃最嚴(yán)控?zé)熈睿阂院箅S身帶著口香糖



 根據(jù)《北京市控制吸煙條例》規(guī)定，今后北京市所有“帶頂”的公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具禁煙。幼兒園、中小學(xué)校、文保單位、體育場(chǎng)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院等室外公共場(chǎng)所全面禁煙范圍，個(gè)人在排隊(duì)等候隊(duì)伍中不能抽煙。違反禁令的煙民，最高將罰款200元。



 一位“50后”煙民表示，自己的煙史長(zhǎng)、煙癮大，曾經(jīng)嘗試過戒煙但都失敗了。對(duì)于此次的禁煙令，他表示憂心忡忡：“現(xiàn)在連排隊(duì)抽煙也要罰款，我這煙癮一時(shí)半會(huì)戒不掉，說實(shí)話有點(diǎn)擔(dān)心，煙癮上來忍不住抽，被罰了錢，挺沒面子。”



 在北京工作的任先生表示，這段時(shí)間，公交站、地鐵站、小區(qū)公示欄等場(chǎng)所，都能看到“最嚴(yán)控?zé)熈睢钡男麄鳂?biāo)語，對(duì)此他十分歡迎。任先生也是一位煙民，用他自己的話來說，他是“被迫”抽煙。由于從事銷售工作，他經(jīng)常要和客戶、朋友應(yīng)酬，在飯桌上難免遇到別人遞煙。任先生說：“別人遞煙不好拒絕，現(xiàn)在有了控?zé)熈?，飯店?huì)很注意監(jiān)管，估計(jì)其他人會(huì)有所收斂。”



 同時(shí)，任先生表示，“散煙”算的上是中國(guó)特有文化，僅憑一紙文書，恐怕短期內(nèi)難以改變。他調(diào)侃說：“沒準(zhǔn)以后在飯桌上，人家遞過來的不是煙而是口香糖，那就好了，那時(shí)我就隨身帶著口香糖了。”



 剛剛來到北京工作的小琳(化名)對(duì)中新網(wǎng)生活頻道表示，男朋友在大學(xué)時(shí)就抽煙，她不止一次對(duì)他提出戒煙的要求，但男友總是置之不理，認(rèn)為小琳太小題大做。小琳計(jì)劃借“最嚴(yán)控?zé)熈睢钡臇|風(fēng)，再一次把男友的戒煙提上日程。“撒過嬌，嚴(yán)肅談過，但都沒效果。這次控?zé)煷胧?，算是給戒煙多了一個(gè)理由，我抱挺大希望?！?


 戒煙醫(yī)療有望升溫：戒煙咨詢?cè)龆?


 此前，北京市多家醫(yī)院的戒煙門診長(zhǎng)期“叫好不叫座”，大多數(shù)戒煙門診來訪者數(shù)量較少，日門診量多維持在個(gè)位數(shù)。此次控?zé)熣叩膶?shí)施，有望為戒煙門診升溫。



 中日醫(yī)院煙草病學(xué)研究暨臨床戒煙中心負(fù)責(zé)人肖丹教授介紹，自從新版控?zé)煷胧┕家院?，戒煙熱線和戒煙來訪者有所增加。肖丹分析，最近關(guān)于控?zé)熈畹男麄骱芏?，打熱線的人多了起來，隨著控?zé)熈钫嬲涞兀枰錈煼?wù)、咨詢的人會(huì)更多。



 不少煙民都有過“干戒”的經(jīng)歷，事實(shí)上煙癮是一種慢性疾病，其國(guó)際疾病分類(ICD-10)編碼為F17.2。有研究表明，僅憑毅力戒煙者中，只有不到3%的吸煙者能在戒煙后維持一年不吸煙，且吸煙者在戒煙成功之前，平均會(huì)嘗試6-9次戒煙。對(duì)于大部分吸煙者，尤其是已患煙草依賴的吸煙者，需要專業(yè)化的戒煙干預(yù)。



 此前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了《中國(guó)臨床戒煙指南(2015版)》，參考近年來國(guó)際上在臨床戒煙領(lǐng)域最新的證據(jù)，以及已取得的試驗(yàn)結(jié)果，為國(guó)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員控?zé)熖峁┲笇?dǎo)。肖丹介紹，中日醫(yī)院目前正在醞釀煙草依賴癥“治療系統(tǒng)”的概念，就是指醫(yī)院所有醫(yī)生都參與煙草依賴癥的診斷和治療?；紵煵菀蕾嚢Y的“老煙槍”，身體的各個(gè)器官都有可能受損，這些煙民分散在醫(yī)院的各個(gè)科室，因此，所有的醫(yī)生都有可能接觸煙民。肖丹透露，在“最嚴(yán)禁煙令”實(shí)施前夕，院方將會(huì)出臺(tái)正式的文件，幫助臨床醫(yī)生參與到對(duì)煙民的干預(yù)中。



 非抽煙者憂“二手煙死角”難防



 中新網(wǎng)生活頻道采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“最嚴(yán)控?zé)熈睢奔磳⒙涞厍跋?，非煙民為其點(diǎn)贊的同時(shí)，也擔(dān)憂“二手煙”的死角難以監(jiān)管。



 在北京國(guó)貿(mào)SOHO工作的一位女士告訴中新網(wǎng)生活頻道，盡管辦公樓內(nèi)貼有“禁止抽煙”的標(biāo)識(shí)，但是路過樓梯口的時(shí)候，經(jīng)常能聞到濃烈的煙味。“辦公區(qū)內(nèi)不讓抽，一些男同事就躲到步行梯樓道抽，那里通風(fēng)不好，很久煙味都不散。”除了密閉的樓道，衛(wèi)生間由于隱蔽性強(qiáng)，也成為煙民扎堆的控?zé)熕澜?。一?xiàng)關(guān)于煙頭出現(xiàn)率的調(diào)查顯示，室內(nèi)場(chǎng)所中男廁所發(fā)現(xiàn)煙頭的比例在11.7%，遠(yuǎn)高于樓梯間、走廊和辦公室。



 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司發(fā)布的“控?zé)熃】到逃诵男畔ⅰ憋@示，吸煙及被迫抽“二手煙”均嚴(yán)重危害健康，即使吸入少量煙草煙霧也會(huì)對(duì)人體造成危害。“二手煙”可以導(dǎo)致成年人急慢性呼吸道癥狀、肺功能下降、支氣管哮喘和慢性阻塞性肺疾病。此外，“二手煙”沒有安全水平，室內(nèi)完全禁止吸煙是避免危害的唯一有效方法， 在室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)(室)、安裝通風(fēng)換氣設(shè)施等，均不能避免“二手煙”的危害。



 北京“最嚴(yán)控?zé)熈睢碧岢?，禁止吸煙?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者可以利用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測(cè)、視頻圖像采集等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為，加強(qiáng)對(duì)禁止吸煙場(chǎng)所的管理。解決非抽煙者對(duì)控?zé)熕澜堑膿?dān)憂，除了抽煙者自身自覺以外，還需要禁煙場(chǎng)所的管理者加強(qiáng)監(jiān)管。