• 【發(fā)布單位】作者：饒沛 吳為
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-05-07 09:26:37
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• 【文件來源】來源：新京報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京露天燒烤“禁區(qū)”首次公布 違者最高罰2萬-

露天燒烤禁區(qū)首公布，包括城六區(qū)通州亦莊全區(qū)域及房山、順義等部分區(qū)域



 為改善環(huán)境，北京市進(jìn)一步對(duì)露天燒烤說NO。市城管執(zhí)法局6日首次向社會(huì)公布了遠(yuǎn)郊區(qū)縣中禁止露天燒烤食品的區(qū)域，包括門頭溝、房山、通州、順義、大興、平谷、密云以及開發(fā)區(qū)，其中通州、開發(fā)區(qū)全轄區(qū)都禁燒。



 新舉



 禁燒區(qū)域首次告知市民



 6日上午，市城管執(zhí)法局聯(lián)合市環(huán)保局在朝陽區(qū)常營回族鄉(xiāng)召開露天燒烤治理整頓部署會(huì)。市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，首次公布禁燒區(qū)域是為提前宣傳告知市民以及相關(guān)企業(yè)，引導(dǎo)其合法開展相關(guān)活動(dòng)。



 這36處露天燒烤市民舉報(bào)集中點(diǎn)位多是一些繁華地段或居民區(qū)附近，其中朝陽最多，有16處。



 66處非法消夏露天餐飲經(jīng)營場(chǎng)所也多位于居民區(qū)附近，如朝陽區(qū)百環(huán)家園、延靜里5號(hào)樓樓下，海淀區(qū)小西天文慧園小區(qū)正門川菜世家飯店門前等。



 如市民發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)露天燒烤行為，可第一時(shí)間撥打城管96310熱線投訴。



 目標(biāo)



 四環(huán)內(nèi)舉報(bào)點(diǎn)年內(nèi)整完



 市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的整體部署以及市城管執(zhí)法局的實(shí)施分方案，2015年城管執(zhí)法機(jī)關(guān)取締露天燒烤違法行為的主要工作任務(wù)是，在四環(huán)路以內(nèi)城市核心區(qū)及各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府劃定的禁止露天燒烤范圍內(nèi)，對(duì)店外經(jīng)營露天燒烤實(shí)施“零容忍”，對(duì)露天燒烤行為予以堅(jiān)決取締。同時(shí)運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法等工作措施加大對(duì)無照游商露天燒烤治理力度，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)疑似向大氣直排污染物的案件移送。



 針對(duì)四環(huán)路內(nèi)36處露天燒烤市民舉報(bào)集中點(diǎn)位和全市66處非法消夏露天餐飲經(jīng)營場(chǎng)所市民舉報(bào)集中點(diǎn)位，市及各區(qū)縣城管執(zhí)法局今年明確將完成整治。



 釋疑



 禁區(qū)露天燒烤最高罰2萬



 城管查處將采取哪些措施？一位城管隊(duì)員介紹，露天燒烤查處起來并不容易，經(jīng)常遇到店主阻撓，食客有時(shí)也會(huì)不配合?！坝袝r(shí)會(huì)遇到要暫扣餐桌椅，食客來一句：我這正吃著呢，你別動(dòng)這桌子?！?


 為有力打擊露天燒烤、非法露天夜市等行為時(shí)減少?zèng)_突，北京市城管部門采取了“今晚取證，明日處罰”的“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”治理模式。



 “非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”是指城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在前期宣傳告知的基礎(chǔ)上，通過錄像、拍照等方式，將違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等信息取證，當(dāng)天并不處罰，而是在取證次日，消費(fèi)者較少時(shí)，會(huì)同環(huán)保、公安、工商、街道綜治部門等再次來到商戶，出示照片、視頻，對(duì)商戶進(jìn)行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”處罰?！胺乾F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”處罰時(shí)只有執(zhí)法人員與商戶在場(chǎng)，且有充分證據(jù)，減少了與商戶的激烈沖突，也提高了執(zhí)法效率。



 部分區(qū)縣城管局還出臺(tái)相關(guān)“意見”，積極使用視頻探頭等方式取證。然后約談經(jīng)營者，出示視頻證據(jù)，做出處罰。



 對(duì)于處罰，去年出臺(tái)的《北京市大氣污染防治條例》明確規(guī)定，在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或?yàn)槁短鞜臼称诽峁﹫?chǎng)地的，由城管綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，沒收燒烤工具，處2000元以上2萬元以下罰款。



 ■ 露天燒烤禁區(qū)



 ★全部禁止露天燒烤區(qū)域



 ●城六區(qū)：東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山。



 ●遠(yuǎn)郊區(qū)域：通州、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。



 ★遠(yuǎn)郊區(qū)縣部分禁止露天燒烤區(qū)域



 ●縣城中心區(qū)：東至沙峪溝立交橋，西至彩虹門，南至潮河北岸，北至沙河鐵路橋。



 ●重點(diǎn)道路兩側(cè)，包括：101國道、密關(guān)路、密順路。



 ●重點(diǎn)功能區(qū)域，包括：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)。各鎮(zhèn)中心區(qū)的街道、胡同、廣場(chǎng)、居民小區(qū)、公共綠地等公共場(chǎng)所。



 ●中心城新平東路以西、新平南路以北、西外環(huán)路以東、新平北路以南，包括四條街道。



 ●老城區(qū)范圍：北至減河，東至右堤路，南至雙河大街，西至西環(huán)路以內(nèi)的公共場(chǎng)所。



 ●新城馬坡組團(tuán)范圍：東至右堤路，南至順澤大街，西至京承鐵路，北至順豐大街以內(nèi)的公共場(chǎng)所。



 ●新城牛山組團(tuán)范圍：東至右堤路，南至永業(yè)東大街，西至京承鐵路，北至昌金路以內(nèi)的公共場(chǎng)所。



 ●全區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)周邊100米之內(nèi)，以及公園、公共交通樞紐、公共綠地等公共場(chǎng)所。



 各鎮(zhèn)、街道的主要大街，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的建成區(qū)域。



 ●大峪街道辦事處、城子街道辦事處、東辛房街道辦事處、永定鎮(zhèn)政府和龍泉鎮(zhèn)政府（水閘以南部分）的行政管轄區(qū)域。



 ●燕房、長(zhǎng)良、竇店等城市組團(tuán)以及商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、空氣監(jiān)測(cè)子站周邊。



 ●新城地區(qū)：北興路（含）以南、林校北路（含）以北、興旺路（含）以東、京開路（含）以西區(qū)域。



 ●鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域：黃村鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)的五環(huán)路以內(nèi)區(qū)域；各鎮(zhèn)政府所在地道路；國道、市級(jí)、區(qū)級(jí)道路。



 ★未公布區(qū)縣



 懷柔和昌平暫未公布禁止露天燒烤食品的具體區(qū)域。



 延慶縣屬于依申請(qǐng)公開，即如果個(gè)人或企業(yè)要在延慶縣相關(guān)區(qū)域內(nèi)開展露天燒烤，需先向縣政府依法申請(qǐng)。



 ●36處露天燒烤舉報(bào)集中點(diǎn)（部分）：



 東城區(qū)安德路東口肯德基北側(cè)



 西城區(qū)馬連道南街麥麗德飯店門前西側(cè)網(wǎng)吧門前



 朝陽區(qū)日壇路日壇賓館門前、朝陽區(qū)武圣路北環(huán)家園南門



 海淀區(qū)人民大學(xué)西門



 豐臺(tái)區(qū)馬家堡西里32號(hào)樓北側(cè)、17路公交車總站雙廟站南側(cè)等



 ●66處非法消夏露天餐飲經(jīng)營場(chǎng)所（部分）：



 東城區(qū)北羊市口街整條街



 西城區(qū)白紙坊南橫西街天天拉面飯店和老湯拉面門前



 朝陽區(qū)百環(huán)家園整個(gè)小區(qū)內(nèi)、延靜里5號(hào)樓樓下



 海淀區(qū)西直門外大街43號(hào)院門前巫山烤魚門前、小西天文慧園小區(qū)正門川菜世家飯店門前



 豐臺(tái)區(qū)育芳園北路三環(huán)新城餐飲街等



 ■ 探訪



 延靜里 “一到夏天就鬧騰起來”



 朝陽區(qū)延靜里小區(qū)緊鄰朝陽公園路南。從甜水園東街往西，長(zhǎng)約300米的一段朝陽公園路寬10米左右。在這條狹長(zhǎng)的道路上，分布著十幾家燒烤攤、大排檔和海鮮夜宵店。這里已被列入66處非法消夏露天經(jīng)營場(chǎng)所。



 昨晚7時(shí)左右，各燒烤店已開始營業(yè)。位于延靜里5號(hào)樓正對(duì)面的一家名為三村串店的燒烤店在路邊擺上了十幾張桌子。夏日來臨，這時(shí)已有不少顧客開始吃串，喝啤酒。這家串店的燒烤攤位就在店外路邊，燒烤油煙直接排放。而在這家串店不足10米的地方還有3個(gè)移動(dòng)攤位，同時(shí)經(jīng)營燒烤、鐵板燒等。



 一燒烤店的服務(wù)員說，入夏后，他們每天晚7時(shí)左右就開始有客人，一直會(huì)經(jīng)營到凌晨3時(shí)多。



 延靜里5號(hào)樓居民王女士說，這條道上的露天燒烤已經(jīng)營多年?！耙坏较奶炀汪[騰起來，一直到夜里很晚。我和老伴真是不堪其擾，晚上睡眠本來就不好，夏天更睡不著了。”



 大郊亭橋 大風(fēng)扇露天排濃煙



 6日，作為66處非法消夏露天經(jīng)營場(chǎng)所之一的百環(huán)家園，里面的露天大排檔生意正火，桌椅將原本就不寬的人行道占據(jù)，行人要通過的話需在桌子間繞來繞去。在一個(gè)用夜光燈拼成的“串”字下，一個(gè)伙計(jì)正在室外墻里的一個(gè)烤爐上烤串，雖然安裝了排煙設(shè)施，但距離很遠(yuǎn)就能聞到烤串的油煙味。



 而在東四環(huán)大郊亭橋東南角的公交站旁邊，三四家露天燒烤更加明目張膽，一臺(tái)大風(fēng)扇是唯一的排煙設(shè)備，滾滾的濃煙被烤爐旁邊的大風(fēng)扇吹到空中。