- 【發(fā)布單位】作者:梁士斌
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-08-05 10:49:56
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網-法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-快遞條例草案征求意見:違規(guī)收處快件最高罰30萬-
近日,國家郵政局公布《快遞條例草案》公開征求意見稿。征求意見稿對快遞業(yè)務的經營主體、快遞服務、用戶權益、快遞安全等方面作出規(guī)定。
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度,或違規(guī)收寄、處理快件的,由郵政管理部門責令經營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構停業(yè)整頓一個月以上三個月以下,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;造成人身、財產嚴重損害的,責令經營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構停業(yè)整頓三個月以上六個月以下,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款,可以吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。
未經許可不得經營快遞業(yè)務
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務,應當取得快遞業(yè)務經營許可。未經許可,任何單位和個人不得經營快遞業(yè)務。
任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣和非法轉讓快遞業(yè)務經營許可證。
未取得快遞業(yè)務經營許可或者變相交由個人經營快遞業(yè)務、超越經營許可范圍經營快遞業(yè)務的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并可以責令經營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構停業(yè)整頓直至吊銷快遞業(yè)務經營許可證。
在加盟人提供快遞服務過程中,因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀和內件短少,造成用戶合法權益損害的,由被加盟人與加盟人依法承擔連帶責任。
禁止相互串通操縱市場價格
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當向社會公布其服務種類、寄遞時限、服務價格、服務區(qū)域、損失賠償、投訴處理等服務承諾事項。
經營快遞業(yè)務的企業(yè)實際寄遞時限不得低于快遞服務國家標準。
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)分揀作業(yè)時,不得野蠻分揀,嚴禁拋扔、踩踏或者以其他危險方法處理快件。
無法投遞又無法退回的信件,自經營快遞業(yè)務的企業(yè)確認無法退回之日起超過六個月無人認領的,由經營快遞業(yè)務的企業(yè)在郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀。對無法投遞又無法退回寄件人的其他快件,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當?shù)怯洠凑锗]政管理部門的規(guī)定和快遞服務國家標準處理。
在快遞服務過程中,快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照與用戶的約定,依法予以賠償。
征求意見稿規(guī)定,禁止企業(yè)擾亂快遞市場秩序,不得相互串通操縱快遞市場價格,損害其他經營快遞業(yè)務的企業(yè)或者用戶的合法權益;以捏造、散布虛假事實等方式損害同業(yè)競爭對手的商業(yè)信譽,或以排擠競爭對手為目的,低于成本提供快遞服務。
私拆快件泄露信息將受到處罰
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法檢查、倒賣快件,不得出售、泄露或者向他人非法提供從事快遞服務過程中知悉的用戶信息。
經營快遞業(yè)務的企業(yè)違反規(guī)定或者隱匿、毀棄、非法開拆快件,尚不構成犯罪的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由郵政管理部門責令停業(yè)整頓或者吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。
快遞從業(yè)人員泄露或者向人非法提供用戶信息,以及倒賣快件,尚不構成犯罪的,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下的罰款。
嚴禁在交寄物品中夾帶違禁品
用戶對快遞服務質量有異議的,可以向經營快遞業(yè)務的企業(yè)投訴。用戶對處理結果不滿意的,可以依法向郵政管理部門申訴。
征求意見稿規(guī)定,任何單位和個人不得隱匿、毀棄、非法開拆或者扣留快件,不得損毀快遞服務設施或者影響快遞服務設施的正常使用。
對于快遞實名收寄制度,征求意見稿規(guī)定,在車站、酒店、廣場等人員流動的公共場所收寄的快件;寄往國家重大活動舉辦區(qū)域或者在該區(qū)域收寄的快件;以及內件屬于國家限制寄遞物品的快件的,寄件人應當出示身份證件,在快遞運單如實填寫寄件人和收件人信息。
對于快遞運單填寫不完整,以及物品的名稱、類別、數(shù)量等與快遞運單的內容不一致的,經營快遞業(yè)務的企業(yè)有權不予收寄。
征求意見稿規(guī)定,用戶不得交寄或者在交寄物品中夾帶槍支彈藥、管制器具、生化制品、麻醉藥品、傳染性物品、放射性物質和危險化學品,以及國家禁止寄遞的其他物品。
經營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄危險化學品和國家規(guī)定禁止寄遞的普通化學品。
征求意見稿規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在用戶在場的情況下,當面驗視交寄物品。拒絕驗視或者拒不提供相應書面憑證的,經營快遞業(yè)務的企業(yè)不予收寄。
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