• 【發(fā)布單位】作者：霍仕明 韓宇
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-06-16 09:41:30
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

《大連市志愿服務(wù)條例》獲得批準(zhǔn)-招募志愿者時(shí)應(yīng)明確告知風(fēng)險(xiǎn)性-

《大連市志愿服務(wù)條例》近日在遼寧省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上獲得批準(zhǔn)。條例從政府部門、志愿服務(wù)組織職責(zé)、如何安排參加志愿活動(dòng)、志愿者權(quán)益與義務(wù)、志愿服務(wù)活動(dòng)支持與保障等方面作出了規(guī)定。其中規(guī)定,志愿服務(wù)組織在招募志愿者時(shí),應(yīng)當(dāng)明確告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。



 志愿服務(wù)事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃



 條例確定的政府有關(guān)部門的職責(zé)主要是為志愿服務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)及進(jìn)行必要的監(jiān)督、管理。其中明確,市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要支持,促進(jìn)和保障志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。市及區(qū)(市)縣民政主管部門及其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的行政管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持在本地轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。



 條例規(guī)定,成立志愿服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)依法在市及區(qū)(市)縣民政主管部門登記,并接受其監(jiān)督和管理。市及區(qū)(市)縣民政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告志愿服務(wù)組織的名稱、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式以及設(shè)立、變更、注銷等信息。



 明確書面志愿服務(wù)協(xié)議內(nèi)容



 從事志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者,不計(jì)報(bào)酬地自愿服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì),其精神值得肯定、自身需要尊重、權(quán)益也應(yīng)當(dāng)給予保障。



 條例規(guī)定,志愿者享有以下權(quán)利:自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織；根據(jù)自己的意愿和時(shí)間、能力等條件,選擇參加志愿服務(wù)活動(dòng)；獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的志愿服務(wù)活動(dòng)信息；獲得與所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的教育和培訓(xùn)；獲得與所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的必要條件和保障；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 條例還規(guī)定,注冊(cè)志愿者有權(quán)向有關(guān)志愿服務(wù)組織申請(qǐng)要求提供本人參加志愿服務(wù)活動(dòng)的檔案信息,有權(quán)參加星級(jí)志愿者認(rèn)定。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)避免安排志愿者從事需要承擔(dān)重大管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任或者具有較高風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)；但志愿服務(wù)組織與志愿者另有約定的除外。



 在簽訂書面志愿服務(wù)協(xié)議方面,條例明確應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)；志愿服務(wù)物質(zhì)保障；風(fēng)險(xiǎn)保障措施；相關(guān)責(zé)任條款；爭(zhēng)議解決方式；需要明確的其他事項(xiàng)。



 為了規(guī)范和保障志愿服務(wù)活動(dòng)有序開(kāi)展,志愿者也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù),條例規(guī)定,志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象的意愿、隱私、履行志愿服務(wù)承諾,不能繼續(xù)從事志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知,接受志愿服務(wù)組織安排和管理并維護(hù)其聲譽(yù)和形象等。



 未成年人參與需監(jiān)護(hù)人同意



 條例規(guī)定了志愿服務(wù)組織的職責(zé)。其中明確,制定志愿服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目,組織實(shí)施志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)志愿者的招募、登記、注冊(cè)、培訓(xùn)、考核；為志愿者提供必要的幫助,維護(hù)志愿者的合法權(quán)益；依法接收、使用和管理志愿服務(wù)活動(dòng)的資金、物資；建立志愿服務(wù)檔案,記錄志愿服務(wù)信息,根據(jù)志愿者要求,如實(shí)開(kāi)具志愿服務(wù)證明；履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 條例還規(guī)定,志愿服務(wù)組織在招募志愿者時(shí),應(yīng)當(dāng)公布與本組織從事的志愿活動(dòng)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,并明確告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。



 如何安排參加志愿活動(dòng),條例明確,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)安排志愿者從事與其年齡、技能和身體狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)；安排未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)要求其監(jiān)護(hù)人陪同或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意；從事有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)選派有職業(yè)資格證書或者執(zhí)業(yè)許可書的志愿者參加。



 志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)接受監(jiān)督



 為了引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與志愿服務(wù)活動(dòng),營(yíng)造鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍,條例專章規(guī)定了志愿服務(wù)活動(dòng)的支持和保障。其中明確,對(duì)在志愿服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的志愿者和志愿服務(wù)組織以及對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的其他組織和個(gè)人,由有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)、資助志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)；志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)并依法接受監(jiān)督；提倡和鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員帶頭參加志愿服務(wù)活動(dòng)。



 條例還規(guī)定,教育主管部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng),鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)；廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的公益性宣傳；有關(guān)部門、志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)信息平臺(tái),完善志愿服務(wù)信息統(tǒng)計(jì),公開(kāi)和共享工作制度。