• 【發(fā)布單位】作者：吳亞東
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-12-20 10:53:46
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

福建出臺全國首個機關效能建設法規(guī)-機關工作人員推諉扯皮將被效能問責-

《福建省機關效能建設工作條例》近日獲得通過,并將于2014年1月1日起施行。這是全國范圍內首次對機關效能建設工作進行立法。



 為解決官僚主義問題,條例規(guī)定,各級機關應當建立健全科學民主決策制度,完善決策程序。重大事項的決策涉及經濟社會發(fā)展全局的,應當多方征詢意見,充分協(xié)商協(xié)調；涉及社會公眾切身利益的,應當公開征求意見；專業(yè)性、技術性較強的,應當推行專家論證、技術咨詢、風險評估等制度。各級機關實行崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和責任追究制。



 條例設置了效能問責專章,機關工作人員辦事過程出現六種情況將被效能問責,包括:不認真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和重大決策部署；故意拖延、吃拿卡要；推諉扯皮、效率低下；懈怠懶散、消極應付；作風粗暴、態(tài)度惡劣；其他違反機關效能建設規(guī)定應當給予效能問責的行為。被效能問責的工作人員,取消當年度各類評先評優(yōu)資格；當年內被效能告誡一次的,年度考核不能評定優(yōu)秀等次；被效能告誡二次以上的,年度考核評定為不稱職,并記入干部選拔任用的考察內容。



 條例同時規(guī)定,出現八種情況,機關及其相關負責人將被效能問責,包括:決策失誤,造成損失；作風松散、效率低下、服務質量差,社會公眾意見大；弄虛作假、虛報浮夸,造成不良影響；推諉扯皮、推卸責任,貽誤工作；應當給予本機關工作人員效能問責而不實行；一年內被效能告誡三人次以上；年度績效考評被評為差等次；其他違反機關效能建設規(guī)定應當給予效能問責的情況。機關被效能問責的,年度績效考評不能評為優(yōu)秀等次。



 條例還對績效管理、效能督查、效能投訴等方面作了具體規(guī)定。