• 【發(fā)布單位】作者：劉志月 宋世軍
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-08-06 14:27:51
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

湖北省人大常委會擬修訂集體合同條例-用人單位不得解聘集體合同協(xié)商代表-

談判期間,用人單位無正當(dāng)理由,不得解聘集體合同協(xié)商代表；談判雙方可就住房公積金納入集體合同進(jìn)行專項談判；雙方可每年就年度平均工資水平及調(diào)整幅度、工資調(diào)整辦法等內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商……



 這些老百姓普遍關(guān)心的規(guī)定,是《湖北省集體合同條例(修訂草案)》的新增內(nèi)容。湖北省人大常委會近日對修訂草案進(jìn)行審議。



 2002年6月1日,《湖北省集體合同條例》正式施行。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,湖北省集體協(xié)商和集體合同中出現(xiàn)了一些新情況和新問題,如建制較難、不夠規(guī)范、實效性不強、監(jiān)督不到位等,條例的一些內(nèi)容已明顯不適應(yīng)和滯后。



 面對新形勢,修訂草案在集體協(xié)商內(nèi)容、集體協(xié)商代表、集體協(xié)商程序,集體合同的訂立、履行、解除與終止,集體合同監(jiān)督與爭議處理等方面作出了更加細(xì)化的規(guī)定。



 工資調(diào)整等可簽專項集體合同



 修訂草案的一大特點是以列舉方式增加了對專項集體合同的規(guī)定。



 在向常委會作修訂草案說明時,湖北省人大內(nèi)司委主任委員付明珠指出,從目前我國法律、有關(guān)部委規(guī)章和湖北省實際情況看,簽訂專項集體合同較多的主要有工資專項集體合同、勞動衛(wèi)生專項集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。



 對此,修訂草案設(shè)專章對集體協(xié)商內(nèi)容,尤其是專項集體合同作出規(guī)定。



 修訂草案規(guī)定,集體協(xié)商雙方可以就勞動報酬、休息休假、住房公積金、補充保險和福利、勞務(wù)派遣人員權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或者專項集體合同。



 付明珠說,考慮到工資收入是職工最為關(guān)心的一個問題,實行工資集體協(xié)商是深化收入分配制度改革的重要手段之一,為進(jìn)一步落實職工參與工資分配的權(quán)利,通過工資集體協(xié)商建立穩(wěn)定的職工工資調(diào)整機制,修訂草案規(guī)定,集體協(xié)商雙方可以每年就年度平均工資水平及調(diào)整幅度、工資調(diào)整辦法等內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂工資專項集體合同。



 此外,針對小企業(yè)職工流動性較大、工會力量薄弱的特點,修訂草案還增加了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的相關(guān)內(nèi)容。



 集體合同協(xié)商代表享“特權(quán)”



 針對集體協(xié)商代表產(chǎn)生不規(guī)范、代表性不強、職工方協(xié)商代表不敢談、不會談等問題,修訂草案設(shè)專章對集體協(xié)商代表的產(chǎn)生、職責(zé)和保護(hù)等作出詳細(xì)規(guī)定。



 修訂草案規(guī)定,集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,每方不得少于3人,并各自確定一名首席代表。職工200人以上的用人單位,協(xié)商代表每方人數(shù)不得少于5人；區(qū)域性、行業(yè)性協(xié)商代表每方人數(shù)不得少于7人。



 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)收集和提供與集體協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料,參加集體協(xié)商；征求本方人員意見,及時向本方人員公布協(xié)商情況,回答本方人員詢問；參加集體協(xié)商爭議的處理；監(jiān)督集體合同的履行等。



 為保證集體協(xié)商代表的合法權(quán)益,修訂草案規(guī)定,協(xié)商代表履行職責(zé)占用工作時間的,其工資和其他待遇不受影響；協(xié)商代表履職期間,用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務(wù)、降低其職級；協(xié)商代表在履職期間,用人單位依法裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用。



 對用人單位無正當(dāng)理由變更或解除協(xié)商代表個人勞動合同、打擊報復(fù)協(xié)商代表造成其個人損失的,人力資源和社會保障部門可督促用人單位依法給予賠償。



 15日內(nèi)書面答復(fù)集體協(xié)商要求



 修訂草案規(guī)定,集體協(xié)商雙方任何一方均有權(quán)以書面形式向另一方提出集體協(xié)商要求,被要約一方收到書面要求之日起15日內(nèi)給予書面答復(fù),無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延。



 如果拒絕或拖延,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的,人力資源和社會保障部門可依法將其不良行為記入不誠信檔案向社會公布,并對用人單位處以最高5萬元的罰款,同時對直接責(zé)任人處以1000元以上1萬元以下的罰款。



 此外,針對集體合同重簽訂、輕履行的問題,修訂草案提出,人社部門和工會對用人單位進(jìn)行督促和監(jiān)督。簽訂集體合同的雙方也可組成監(jiān)督組織,對集體合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。



 因履行集體合同發(fā)生爭議的,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。對于仲裁裁決不服的,可以向法院提起訴訟。