• 【發(fā)布單位】作者：張景義
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-12-25 07:35:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

李飛對加強網(wǎng)絡信息保護的決定草案作出說明-重點保護公民個人電子信息-

12月24日上午，十一屆全國人大常委會第三十次會議審議了委員長會議提請審議的《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定（草案）》的議案。全國人大常委會法工委副主任李飛對決定草案作了說明，指出草案重點為加強公民個人信息保護，維護網(wǎng)絡信息安全提供法律依據(jù)。



 李飛說，從網(wǎng)絡活動的現(xiàn)實來看，我國法律對各類企業(yè)事業(yè)單位收集、使用、處理公民個人電子信息，還缺乏統(tǒng)一明確的規(guī)范，迫切需要完善這方面的法律規(guī)定。為此，草案突出強調國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的電子信息，對網(wǎng)絡服務提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位收集、使用個人信息的規(guī)范及其保護個人電子信息的義務作出多項規(guī)定，政府有關部門及其工作人員對在履行職責中知悉的公民個人信息同樣負有保密和保護義務。



 李飛說，草案還賦予公民必要的監(jiān)督和舉報、控告的權利，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，這是有效治理侵害個人信息安全等網(wǎng)絡違法行為，維護公民合法權益的重要手段。對于手機短信、電子郵件中出現(xiàn)大量垃圾電子信息問題，李飛表示，一些國家已制定相關法律，對發(fā)送商業(yè)性電子信息的行為予以規(guī)范，要求只有經(jīng)信息接收者同意或者請求，才能向其發(fā)送商業(yè)性信息。我國電信主管部門出臺了相關規(guī)定，電信運營商也采取了一些措施對發(fā)送商業(yè)性電子信息的行為予以規(guī)范、控制。據(jù)此，草案在這方面也作了相應規(guī)定。



 李飛在說明中指出，為了解決公民在維護其個人信息安全和有關主管部門查處侵害公民權益的網(wǎng)絡違法犯罪活動的過程中存在的取證難、查處難等突出問題，有必要加強網(wǎng)絡用戶身份管理。為此，草案作出了相應的規(guī)定。



 此外，李飛表示，為了維護公民個人信息安全、國家安全和社會公共利益，草案還賦予有關部門對網(wǎng)絡活動進行監(jiān)管的必要權力，同時明確網(wǎng)絡服務提供者予以配合的法定義務，并對違反本決定行為的法律責任作了規(guī)定。