• 【發(fā)布單位】作者：潘從武 溫麗娜
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-06-07 16:14:36
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-烏魯木齊擬修訂戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理條例-7種情形不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施

一場突如其來的大風(fēng),吹落城市的廣告牌,不但影響市容,還有可能造成人身傷亡。戶外廣告設(shè)施如何應(yīng)對惡劣天氣,成為立法部門關(guān)注的問題。近日提交新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市十五屆人大常委會第二次會議審議的《烏魯木齊市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理條例(修訂草案)》,對戶外廣告設(shè)施應(yīng)對惡劣天氣要采取的措施進(jìn)行了規(guī)定。



 修訂草案規(guī)定,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查。遇有大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報和其他惡劣天氣時,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)及時采取加固、斷電等安全防范措施,排除安全隱患。



 修訂草案要求,城市管理行政主管部門應(yīng)建立巡查機(jī)制,及時查處戶外廣告設(shè)施設(shè)置違法行為,加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的安全檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令戶外廣告設(shè)施設(shè)置者限期采取有效措施排除安全隱患。未采取措施排除安全隱患的,將受到相應(yīng)處罰。戶外廣告設(shè)施設(shè)置發(fā)生倒塌、脫落、墜落,造成人身損害的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 城市中,戶外廣告設(shè)施無處不在,但有些地方卻是廣告牌的“禁地”。修訂草案規(guī)定,利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的；妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建(構(gòu))筑物使用權(quán)益的；利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及公共安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施的；國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；利用樹木、占用綠地或影響園林景觀的；以及政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的其他區(qū)域等,這7種情形不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。



 設(shè)置發(fā)布的戶外商業(yè)、公益廣告要按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號。戶外商業(yè)廣告版面閑置時間不得超過三十日,逾期閑置的,要臨時以公益廣告內(nèi)容代替。 城市里花花綠綠的廣告牌,是城市一道靚麗的風(fēng)景,這道風(fēng)景有了破損或設(shè)置雜亂無章,就會影響到市容。修訂草案對此也作了相應(yīng)的規(guī)定:戶外廣告設(shè)施要根據(jù)城市風(fēng)貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計,分區(qū)控制,合理布局,保證城市容貌的整體美觀。



 另外,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保證戶外廣告設(shè)施的整潔、美觀。戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者要及時予以維修、更新,并在修復(fù)前停止使用。



 利用公共場地及其空間設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施,要通過招標(biāo)、拍賣的方式取得設(shè)置權(quán)。利用非公共場地及其空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具設(shè)置戶外商業(yè)、工藝廣告設(shè)施,其業(yè)主或者管理者可通過協(xié)議委托進(jìn)行設(shè)置權(quán)的統(tǒng)一拍賣。經(jīng)批準(zhǔn)的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的設(shè)置權(quán)限不得超過5年。