• 【發(fā)布單位】作者：潘從武 李建宙
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-12-08 14:53:06
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-新疆?dāng)M修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例 不得截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金-

“任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金?！边@是近日提請(qǐng)審議的《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂草案)》中明確規(guī)定的內(nèi)容。



 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近年來(lái),科技已成為推動(dòng)新疆全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)在,新疆面臨著實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的機(jī)遇,從制度上解決新疆全區(qū)科技進(jìn)步中存在的實(shí)際問(wèn)題,是十分重要、必要的?！弊灾螀^(qū)科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)張小雷說(shuō)。



 修訂草案規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立完善科學(xué)技術(shù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任考核制；要加強(qiáng)軟科學(xué)研究,建立決策咨詢機(jī)制,在制定與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的計(jì)劃、政策和措施時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行咨詢和論證,聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)行政部門和科學(xué)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員的意見(jiàn)；應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。



 修訂草案明確,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用方面的主導(dǎo)作用,對(duì)從事基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、社會(huì)公益性技術(shù)、高新技術(shù)研究的科學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)、研究條件等方面的支持,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量自行創(chuàng)辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供公益性、非營(yíng)利性服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技人才和科研儀器設(shè)備資源共享。同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,有計(jì)劃地培養(yǎng)、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才,改善科學(xué)技術(shù)人員工作和生活條件,提高科技人員工資和福利待遇,保障科技人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利。



 在保障措施方面,修訂草案規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占自治區(qū)生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)逐年提高,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。



 在法律責(zé)任方面,修訂草案規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金,抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果,或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的,由有關(guān)主管部門責(zé)令整改,追回財(cái)政性資金和違法所得,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分,抄襲、剽竊、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的,向社會(huì)公布其違法行為,禁止其在五年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目和國(guó)家科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目。



 修訂草案還規(guī)定,科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)主管部門及其工作人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。